Marvin Mandel

Marvin Mandel (19 de abril de 1920  - 30 de agosto de 2015) fue un político y abogado estadounidense que se desempeñó como el 56.º gobernador de Maryland desde el 7 de enero de 1969 hasta el 17 de enero de 1979, incluyendo un período de un año y medio en el que el vicegobernador Blair Lee III se desempeñó como gobernador interino del estado desde junio de 1977 hasta el 15 de enero de 1979 mientras Mandel estaba en prisión federal por fraude postal y crimen organizado. ^{[ 1 ] [ 2 ]} Fue miembro del Partido Demócrata , así como el primer y, hasta la fecha, único gobernador judío de Maryland. ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]}

Antes de convertirse en gobernador del estado, Mandel había sido presidente de la Cámara de Delegados de Maryland desde 1964 hasta 1969 y delegado desde 1952.

Mandel fue elegido gobernador de Maryland el 7 de enero de 1969, mediante el voto conjunto de ambas cámaras de la Asamblea General de Maryland, debido a la vacante que se produjo tras la elección de Spiro T. Agnew , el gobernador en funciones, como vicepresidente de los Estados Unidos , ya que en ese momento no existía un vicegobernador para suceder al gobernador, como ocurría en la mayoría de los demás estados. Dicho cargo fue creado mediante una enmienda en 1970. ^{[ 6 ]}

Mandel nació y se crio en una familia judía en Baltimore y asistió a las escuelas públicas de la ciudad de Baltimore , graduándose del Baltimore City College , una institución para varones de toda la ciudad que sirvió como modelo inicial de escuela preparatoria universitaria especializada "magnet" que se desarrolló y popularizó en la educación pública estadounidense 40 años después. Mandel recibió una licenciatura en Artes de la Universidad de Maryland en College Park en 1939 ^{[ 7 ]} y una licenciatura en Derecho de la Facultad de Derecho de la Universidad de Maryland en 1942, ^{[ 5 ]} recibiendo también un premio honorífico por su participación en un caso de honor en un tribunal de práctica escolar. ^{[ 8 ]}

Mandel fue elegido por primera vez a un cargo público en la Cámara de Delegados de Maryland en 1952, representando al noroeste de Baltimore. ^{[ 9 ]} Mandel sirvió varios mandatos a lo largo de los tumultuosos eventos y la política urbana de las décadas de 1950 y principios de 1960, cuando los derechos civiles eran una prioridad para el estado, y finalmente fue elegido Presidente de la Cámara de Delegados en enero de 1963 y sirvió en ese cargo hasta enero de 1969. El Presidente Mandel fue elegido primero Gobernador y luego juró el cargo ante los miembros legislativos de ambas cámaras en una sesión conjunta de la Asamblea General en enero de 1969, tras la renuncia del Gobernador Agnew, quien juró el cargo como vicepresidente más tarde ese mes. En su breve discurso inaugural a los legisladores, predijo de manera célebre su método y actitud hacia los poderes de su cargo, dejando de lado la forma indirecta e inusual en que llegó al cargo ejecutivo y la idea de servir como "gobernador interino", del partido anteriormente opositor, diciendo: "¡Que no quepa duda, tenemos la intención de gobernar!". ^{[ 10 ]} Después de servir 23 meses (casi dos años del mandato inconcluso de Agnew), fue debidamente elegido nuevamente por todo el cuerpo de votantes del estado de Maryland en una elección regular para gobernador para un mandato completo de cuatro años en noviembre de 1970, y reelegido en una elección estatal en noviembre de 1974.

Gobernador

La gestión ejecutiva de Mandel destacó por varias razones. Durante su mandato como gobernador, se reorganizó el poder ejecutivo del gobierno estatal de Maryland, integrando el crecimiento experimentado en el siglo XX de comisiones, juntas, oficinas, departamentos y agencias en doce departamentos dirigidos por secretarios supervisores, cada uno con varios niveles administrativos. Cada secretario, junto con sus asistentes y adjuntos, reportaba directamente al gobernador y a su jefe de gabinete, reflejando así el actual sistema de presidencia federal y gabinete presidencial estadounidense .

Además, el sistema de transporte público de Maryland se estableció y se impulsó bajo el mandato de Mandel, poniendo en marcha planes iniciados en 1969 para la creación de dos redes de metro urbanas. La primera de estas redes ferroviarias se destinó al área metropolitana de Baltimore y sus dos condados suburbanos adyacentes ( el condado de Baltimore y el condado de Anne Arundel ), y la segunda se destinó al área de la capital nacional de Washington, D.C. (que comprende varios condados del norte de Virginia y los condados suburbanos de Maryland de Montgomery y Prince George ).

Durante el mandato de Mandel como gobernador, se puso en marcha una iniciativa estatal para la construcción de escuelas públicas en Baltimore y los 23 condados de Maryland, con el objetivo de que el estado igualara los recursos y las financiara íntegramente. De este modo, los alumnos de preescolar y primer grado comenzarían su educación pública, hasta la secundaria, con edificios, materiales y profesores igualmente adecuados.

La reorganización y estructura departamental adicional simplificó el gobierno estatal. Si bien fue rechazada por un estrecho margen por los votantes estatales en un referéndum de 1968 (debido a varias propuestas controvertidas de gran envergadura), muchas de las disposiciones y reorganizaciones propuestas en la carta orgánica, que gozaban de mayor aceptación general, fueron posteriormente aprobadas por la legislatura gracias a la nueva administración de Mandel y convertidas en ley y política por los votantes en varias elecciones/referéndums especiales y mediante los decretos de las administraciones de Mandel y, posteriormente, de Hughes y Schaefer . Esto incluyó el sistema judicial estatal reorganizado de cuatro niveles.

Otras organizaciones administrativas y eficiencias similares se reflejaron en los demás departamentos a medida que se fueron creando y tomando forma con las diversas "administraciones", "autoridades" y "oficinas" dispuestas bajo los secretarios de estado en el nuevo gabinete del gobernador, incluidos departamentos nuevos e inéditos como el de medio ambiente, servicios generales, seguridad pública y servicios penitenciarios, y recursos naturales.

La idea de Mandel para impulsar los negocios en Maryland y crear más empleos consistía en atraer a empresas extranjeras ya establecidas al estado. En 1972, Mandel seleccionó a Philip Kapneck, un empresario local, para iniciar las iniciativas de negocios internacionales de Maryland abriendo una oficina en Bruselas, Bélgica. ^{[ 11 ]} En 1974, Mandel nombró a Kapneck Embajador Comercial de Maryland. La iniciativa de Mandel tuvo tanto éxito que, durante los siguientes 40 años, su Embajador Comercial atrajo a cientos de empresas, creando más de cien mil empleos. ^{[ 12 ]}

Mandel fue condenado en 1977 junto con cinco coacusados ​​por fraude postal y crimen organizado. Los cargos se derivaron de lo que los fiscales dijeron que era un plan complicado en el que Mandel recibió dinero y favores por vetar un proyecto de ley y firmar otro para ayudar a sus amigos a ganar dinero con un negocio de hipódromo. ^{[ 13 ]} El 4 de junio de 1977, notificó al vicegobernador Blair Lee III que Lee tendría que servir como "gobernador interino de Maryland" hasta nuevo aviso. Lee continuó sirviendo como "gobernador interino" hasta el 15 de enero de 1979, cuando Mandel rescindió su carta nombrando a Lee como "jefe ejecutivo interino" (solo dos días antes de la expiración de su segundo mandato completo) basándose en su condena legal anterior anulada y las opiniones legales neutrales sobre el estado de su caso de apelación, que el gobernador ahora era elegible para retomar los poderes de su cargo previamente delegados a Lee, incluso en esa fecha tardía.

Mandel ya había cumplido diecinueve meses de su condena original en la prisión federal de baja seguridad de la base aérea de Eglin , en Florida, antes de que el presidente Ronald Reagan conmutara su sentencia en 1981.

Basándose en el razonamiento de una opinión de la Corte Suprema de los Estados Unidos , un juez de un tribunal de distrito estadounidense anuló la condena del exgobernador en 1987. Un año después, el Tribunal de Apelaciones del Cuarto Circuito de los Estados Unidos confirmó la decisión final, poniendo fin a la larga saga legal y política. ^{[ 14 ]}

Además, en 1980, el asistente administrativo de Mandel, Maurice R. Wyatt, el juez del Tribunal de Distrito de Maryland, Allen B. Spector, y el director del Departamento de Salud del Estado, Donald H. Noren, fueron juzgados y condenados por el juez James Macgill por cargos de soborno relacionados con pagos por moratorias en el desarrollo de terrenos e instalación de fosas sépticas. Si bien no guardan relación con la integridad personal ni la administración del gobernador Mandel, estos juicios y condenas adicionales empañaron un historial, por lo demás abrumador, de logros positivos en Maryland durante los años de Mandel. ^{[ 15 ]}

El retrato oficial de Mandel como gobernador no se colgó en el Salón de Recepciones del Gobernador de la Casa del Estado de Maryland , el histórico capitolio estatal, junto con los ocupantes más recientes del cargo, hasta 1993, catorce años después de que dejara la presidencia y tras la intervención de dos administraciones. ^{[ 16 ]}

Mandel se casó con Barbara Oberfeld (su primera esposa) el 8 de junio de 1941, a los 22 años, y más tarde tuvo dos hijos, Gary y Ellen. El 3 de julio de 1973, Mandel anunció a través de su oficina de prensa que dejaba a su esposa, con quien había estado casado durante 32 años, para casarse con la mujer que amaba, Jeanne Blackistone Dorsey . ^{[ 13 ]} En 1974, después de mudarse temporalmente de la mansión del gobernador a un pequeño apartamento en Annapolis y separarse de su primera esposa, Mandel obtuvo el divorcio de Oberfeld, quien permaneció en la mansión e intentó continuar ejerciendo como "Primera Dama" y manteniendo una vida doméstica. Tras llegar finalmente a un acuerdo legal y doméstico, Oberfeld se marchó y se mudó a su propio hogar. Posteriormente, Mandel se casó con Dorsey, quien ocasionalmente ofrecía recepciones y desempeñaba algunas funciones oficiales como "Primera Dama" del Estado durante la administración de Mandel. Dorsey falleció el 6 de octubre de 2001, tras 27 años de matrimonio con Mandel.

Mandel vivió brevemente en Arnold, Maryland , y posteriormente vivió y ejerció la abogacía en Annapolis .

Mandel se desempeñó como presidente de la Comisión del gobernador sobre la estructura y la eficiencia del gobierno estatal, a partir de 2003. También fue miembro de la Junta de Regentes del Sistema Universitario de Maryland desde 2003 hasta 2009. ^{[ 17 ]}

Mandel falleció el 30 de agosto de 2015, a la edad de 95 años en Compton, Maryland . ^{[ 18 ]} Tras ser velado en la Casa del Estado de Maryland, se celebró un funeral en Pikesville y fue enterrado en Lakemont Memorial Gardens en Davidsonville, Maryland . ^{[ 19 ]} Un número de otoño de 2017 de la revista de su facultad de derecho informó que Mandel había sido incorporado al Salón de la Fama del Centro Comunitario Judío del Gran Baltimore. ^{[ 20 ]}

• Lista de personas indultadas o a las que se les concedió clemencia por el presidente de los Estados Unidos.

• Contenido multimedia relacionado con Marvin Mandel en Wikimedia Commons
• Manual de Maryland, biografía oficial del gobernador del estado
• Primera Dama Jeanne Blackistone Dorsey Mandel
• tumba de Jeanne Mandel
• Biografía de Mandel del archivo
• Jeanne Blackistone Dorsey Mandel de los archivos. Archivado el 28 de junio de 2004 en Wayback Machine .
• Documentos de la familia Mandel en las bibliotecas de la Universidad de Maryland.