Articulo de referencia

Proporcionar apoyo material al terrorismo.

En la legislación estadounidense , brindar apoyo material al terrorismo es un delito prohibido por la Ley Patriota de EE. UU. y codificado en el título 18 del Código de los Esta...

En la legislación estadounidense , brindar apoyo material al terrorismo es un delito prohibido por la Ley Patriota de EE. UU. y codificado en el título 18 del Código de los Estados Unidos . Las penas incluyen multas y hasta 15 años de prisión, según la sección 2339A , y hasta 20 años si el condenado sabe que la organización apoyada fue designada como "organización terrorista" por el Departamento de Estado de EE. UU., según la sección 2339B . Además, la sentencia puede incrementarse a "cualquier período de años" o cadena perpetua "si resulta en la muerte de alguna persona", donde "el término "persona" significa cualquier individuo o entidad capaz de tener un interés legal o beneficiario en una propiedad". [ 1 ] Los cuatro tipos de apoyo descritos son "capacitación", "asesoramiento o asistencia de expertos", "servicio" y "personal".

En junio de 2010, la Corte Suprema de los Estados Unidos ratificó la ley en una impugnación de aplicación en el caso Holder v. Humanitarian Law Project , pero también dejó abierta la puerta a otras impugnaciones de aplicación. [ 2 ] Los demandados en el caso habían buscado ayudar al Partido de los Trabajadores del Kurdistán en Turquía y a los Tigres de Liberación de Tamil Eelam a aprender medios para resolver conflictos pacíficamente. [ 3 ] [ 4 ]

Crítica

Las disposiciones sobre apoyo material han sido criticadas por grupos de derechos humanos por violar la Primera Enmienda, ya que criminalizan actividades como la distribución de literatura, la participación en actividades de defensa política, la participación en conferencias de paz, la capacitación en defensa de los derechos humanos y la donación de dinero y asistencia humanitaria, incluso cuando el apoyo solo tiene como objetivo promover actividades lícitas y no violentas. [ 5 ] Las disposiciones son vagas y de amplio alcance, e imponen culpabilidad por asociación al castigar a las personas no por sus propios actos, sino por los actos de aquellos a quienes han apoyado. [ 5 ] El poder del Secretario de Estado para designar grupos como terroristas también ha sido criticado por ser demasiado amplio, otorgando al Ejecutivo demasiado poder discrecional para etiquetar a grupos como "terroristas" y criminalizar a sus partidarios. [ 5 ] La Unión Estadounidense por las Libertades Civiles señala que: "Las leyes federales de 'apoyo material' y conspiración permiten al gobierno obtener condenas sin tener que demostrar que se ha cometido o se está planeando algún acto específico de terrorismo, o incluso que un acusado tenía la intención de promover el terrorismo". [ 6 ]

David D. Cole , en su libro Terrorismo y la Constitución , afirmó que:

... tras permanecer prácticamente inactiva durante sus primeros seis años de existencia, la ley de apoyo material se ha convertido, desde el 11-S, en el cargo más popular del Departamento de Justicia en casos de antiterrorismo. Su atractivo es evidente: las condenas en virtud de esta ley no requieren pruebas de que el acusado haya participado en actos terroristas, haya ayudado o instigado a cometerlos, o haya conspirado para cometerlos. Pero lo que hace que la ley sea atractiva para los fiscales —su amplio alcance— es precisamente lo que la hace tan peligrosa para las libertades civiles. [ 7 ]

La profesora Jeanne Theoharis describe las medidas en términos igualmente críticos:

Las leyes de apoyo material son la caja negra de los enjuiciamientos por terrorismo interno, un espacio cambiante en el que se pueden incluir y clasificar como sospechosas, si no delictivas, todo tipo de actividades protegidas por la Constitución. Su ambigüedad es clave. Criminalizan la culpabilidad por asociación y a menudo utilizan creencias políticas y religiosas para demostrar la intención y el estado mental. [ 8 ]

El senador estadounidense Patrick Leahy envió una carta al fiscal general Eric Holder y a la secretaria de Estado Hillary Clinton en relación con la ayuda humanitaria en Somalia en 2011. «Durante mucho tiempo he instado a la reforma de nuestras leyes que rigen el llamado apoyo material al terrorismo. La ley actual es tan amplia que resulta inviable. Los trabajadores humanitarios que intentan brindar ayuda a los somalíes que mueren de hambre temen ser procesados ​​si parte de ella termina en manos de Al-Shabaab , una filial de Al-Qaeda que controla partes de Somalia. Así, mientras la situación en Somalia se agrava cada día, con niños que mueren innecesariamente, la entrega de alimentos y medicinas se ve obstaculizada, primero por Al-Shabaab, que niega el acceso a amplias zonas del territorio somalí, y segundo, por nuestras leyes excesivamente restrictivas. La secretaria de Estado tiene la facultad de conceder exenciones cuando el propósito no sea participar en actividades terroristas. Debería usar esa autoridad de inmediato para garantizar que la ayuda llegue al mayor número posible de somalíes». [ 9 ]

Implementación

Las siguientes personas han sido acusadas o condenadas por proporcionar apoyo material al terrorismo en virtud de esta ley.

  • David Headley , por su papel en los ataques de Bombay de 2008. [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
  • Tarek Mehanna , condenado por brindar "apoyo material" a Al Qaeda, por traducir libros y videos para el sitio web At Tibyan, incitando a los lectores a unirse a Al Qaeda y matar soldados estadounidenses en Irak, fue sentenciado a 210 meses. [ 18 ]

En septiembre de 2010, el FBI allanó las oficinas de activistas en Minneapolis y Chicago, confiscando computadoras, teléfonos celulares y archivos, y emitiendo citaciones para que algunas personas fueran citadas a comparecer ante un gran jurado federal. Los agentes del FBI buscaban pruebas de vínculos con organizaciones terroristas extranjeras, incluidas las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia y el Frente Popular para la Liberación de Palestina . [ 19 ] [ 20 ] Los abogados vincularon los allanamientos con la decisión del caso Holder contra el Proyecto de Derecho Humanitario . [ 21 ] [ 22 ]

En enero de 2016, la viuda de un estadounidense fallecido en el atentado de Amán demandó a Twitter , alegando que permitir que el Estado Islámico utilizara la plataforma constituía apoyo material a una organización terrorista. [ 23 ] La demanda fue desestimada en virtud del artículo 230 de la Ley de Decencia en las Comunicaciones , que establece que los operadores de un servicio informático interactivo no son responsables del contenido publicado en el servicio por terceros. [ 24 ]

Durante la Guerra Civil Siria, un ciudadano estadounidense naturalizado de origen bosnio se unió al EIIL y murió en combate. En 2015, seis residentes bosnios en Estados Unidos fueron acusados ​​de brindar apoyo material al terrorismo. [ 25 ] [ 26 ] Los seis enviaron fondos que oscilaban entre $150 y $1,850, y también "uniformes militares estadounidenses, ropa y equipo táctico, botas de combate, excedentes militares y otros artículos de empresas en St. Louis" en agosto de 2013. [ 27 ] [ 28 ]

Véase también

Referencias

  1. Tanto la sección 2339A como la 2339B definen "persona" por referencia al artículo 2331(3) del Título 18 del Código de los Estados Unidos , que dice: "persona: (3) el término "persona" significa cualquier individuo o entidad capaz de tener un interés legal o beneficiario en una propiedad".
  2. "08-1498 Holder v. Humanitarian Law Project (21/06/2010)" (PDF) . Archivado (PDF) del original el 28 de agosto de 2017. Recuperado el 27 de agosto de 2017 .
  3. Adam Liptak, Tribunal confirma la prohibición de ayudar a grupos vinculados al terrorismo. Archivado el 28 de agosto de 2017 en Wayback Machine , The New York Times , 21 de junio de 2010.
  4. Ruane, Kathleen Ann. La defensa del terrorismo en Internet: cuestiones de libertad de expresión y estatutos de apoyo material. Archivado el 28 de septiembre de 2016 en Wayback Machine . Washington, DC: Servicio de Investigación del Congreso , 8 de septiembre de 2016.
  5. 1 2 3 "Hoja informativa: Apoyo material | Centro de Derechos Constitucionales" . Archivado del original el 30 de junio de 2014. Recuperado el 16 de julio de 2014 .
  6. "Un llamado al coraje" (PDF) . Archivado (PDF) del original el 6 de agosto de 2014. Recuperado el 16 de julio de 2014 .
  7. David Cole y James X. Dempsey (2006) Terrorismo y la Constitución: Sacrificando las libertades civiles en nombre de la seguridad nacional (New Press)
  8. Theoharis, Jeanne (1 de marzo de 2010). "El aislamiento en solitario de un ciudadano estadounidense plantea serias dudas" . Progressive.org. Archivado del original el 4 de marzo de 2016. Consultado el 27 de agosto de 2017 .
  9. "Comunicado de prensa | Comunicados de prensa | Prensa | Senador estadounidense Patrick Leahy de Vermont" . Leahy.senate.gov. 27 de septiembre de 2012. Archivado del original el 11 de diciembre de 2016. Consultado el 27 de agosto de 2017 .
  10. "Tribunal estadounidense anula la condena de un australiano por su paso por Guantánamo" . 7 News. 19 de febrero de 2015. Archivado del original el 24 de febrero de 2015.
  11. "Abogado que ayudó a terrorista recibe 10 años de prisión" . New York Post . 15 de julio de 2010. Consultado el 3 de diciembre de 2010 .
  12. Tran, Mark (5 de junio de 2007). "Perfil: Salim Ahmed Hamdan" . The Guardian . Londres . Consultado el 1 de agosto de 2007 .
  13. "Hombre de Minneapolis se declara culpable de conspiración para brindar apoyo material a Al Qaeda" . Oficina Federal de Investigación . 20 de mayo de 2009. Archivado del original el 23 de mayo de 2009. Según el acuerdo de culpabilidad, desde aproximadamente marzo de 2000 hasta al menos diciembre de 2003, Warsame conspiró con otros para brindar apoyo material a Al Qaeda en forma de personal, entrenamiento y dinero. Específicamente, en marzo de 2000, Warsame viajó a Afganistán, donde asistió a un campo de entrenamiento de Al Qaeda en las afueras de Kabul. En el verano de 2000, viajó al campo de entrenamiento de Al Faruq, donde recibió más entrenamiento y conoció a Osama Bin Laden. Posteriormente, Warsame trabajó en una casa de huéspedes y clínica de Al Qaeda.
  14. "Hombre de Minneapolis condenado por conspiración para brindar apoyo material a Al Qaeda" . Oficina Federal de Investigación . 9 de julio de 2009. Archivado del original el 15 de agosto de 2009.
  15. Tarm, Michael; Sophia Tareen (24 de enero de 2013). "Conspirador estadounidense de Bombay condenado a 35 años" . ABC News. Associated Press. Archivado del original el 31 de enero de 2013. Consultado el 24 de enero de 2013 .
  16. Sweeney, Annie (24 de enero de 2013). "Hombre de Chicago recibe 35 años de cárcel por ataque terrorista en Mumbai" . Chicago Tribune . Archivado del original el 24 de enero de 2013. Recuperado el 24 de enero de 2013 .
  17. «David Headley no tiene derecho a vivir: familiar de las víctimas de los atentados del 26/11 en EE. UU.» . Press Trust of India, publicado en NDTV.com . 24 de enero de 2013. Archivado del original el 25 de enero de 2013. Consultado el 24 de enero de 2013 .
  18. Traduciendo el terrorismo: ¿Publicar textos islámicos radicales en Internet es un delito? Archivado el 4 de septiembre de 2014 en Wayback Machine. Por Mark Joseph Stern , Slate, 3 de septiembre de 2014.
  19. Colin Moynihan, El FBI registra las casas de activistas antibélicos. Archivado el 25 de febrero de 2017 en Wayback Machine , New York Times , 24 de septiembre de 2010.
  20. Orden de registro archivada el 8 de octubre de 2010 en Wayback Machine y citación judicial archivada el 8 de octubre de 2010 en Wayback Machine (Indymedia)
  21. Sheila Regan, el FBI allana casas de activistas en Minneapolis y Chicago. Archivado el 19 de enero de 2011 en Wayback Machine , Twin Cities Daily Planet , 24 de septiembre de 2010.
  22. Activistas protestarán contra las recientes redadas del FBI contra miembros pacifistas , Associated Press , 24 de septiembre de 2010.
  23. "Demanda acusa a Twitter de ataque terrorista del ISIS" . Wall Street Journal . Archivado del original el 17 de enero de 2016. Consultado el 16 de enero de 2016 .
  24. "Twitter no es legalmente responsable del auge del ISIS, dictamina un tribunal de distrito de California" . The Verge . Vox Media. 10 de agosto de 2016. Archivado del original el 10 de agosto de 2016. Consultado el 11 de agosto de 2016 .
  25. "La fiscalía federal presenta cargos por terrorismo contra seis personas" . USA Today . Archivado del original el 15 de julio de 2018. Consultado el 31 de enero de 2019 .
  26. "Abdullah Ramo Pazara" . 13 de noviembre de 2015. Archivado del original el 30 de septiembre de 2017. Consultado el 31 de enero de 2019 .
  27. Masunaga, Samantha (8 de febrero de 2015). "Seis inmigrantes bosnios acusados ​​en presunta red de financiación del terrorismo en el extranjero" . Archivado del original el 30 de septiembre de 2017. Recuperado el 31 de enero de 2019 vía LA Times.
  28. Goudie, Chuck (21 de julio de 2017). "Madre de los suburbios reclama 'inmunidad de combatiente' en caso de terrorismo" . ABC 7. Archivado del original el 6 de diciembre de 2018. Consultado el 31 de enero de 2019 .