Ley de Maulkuerfgesetz

La Maulkuerfgesetz ( Ley de la Mordaza en luxemburgués ) ( en alemán : Maulkorbgesetz ; en francés : Loi muselière ) fue un proyecto de ley propuesto en Luxemburgo en 1937. Oficialmente, se titulaba «Ley para la Defensa del Orden Político y Social» ( en francés : Projet de loi pour la défense de l'ordre politique et social ), pero sus opositores la apodaron Maulkuerfgesetz . Esta ley habría permitido al gobierno luxemburgués prohibir el Partido Comunista y disolver cualquier organización política que considerara que pudiera poner en peligro las instituciones constitucionales. Los miembros de estos partidos u organizaciones serían destituidos de sus cargos políticos y no podrían ser empleados por el Estado ni por los gobiernos locales.

La ley fue rechazada en un referéndum el 6 de junio de 1937 y, por lo tanto, nunca entró en vigor.

La crisis de la década de 1930 dio cierto impulso al Partido Comunista. ^{[ 1 ]} Las ideas revolucionarias ganaron popularidad entre los trabajadores de la zona minera de las Tierras Rojas , lo que empezó a preocupar a los conservadores. ^{[ 1 ]} Como joven diputado, Joseph Bech había presenciado los disturbios de 1917-1921, que le causaron una profunda impresión. ^{[ 1 ]} Además, se vio influenciado por las mismas tendencias autoritarias y corporativistas que se manifestaban en su propio partido, el Partido de la Derecha , siendo uno de sus defensores el joven editor del Luxemburger Wort , Jean-Baptiste Esch . ^{[ 1 ]} Cuando los comunistas empezaron a obtener algunos éxitos electorales y consiguieron en 1934 que su secretario general, Zénon Bernard, fuera elegido diputado, Bech decidió actuar. ^{[ 1 ]} La Cámara invalidó la elección de Bernard. ^{[ 1 ]} El pretexto fue que, como revolucionario, no podía jurar lealtad a la Constitución. ^{[ 1 ]} Como ministro de educación, Bech hizo despedir a dos maestros que eran miembros del Partido Comunista. ^{[ 1 ]}

Los orígenes de la "Ley para la defensa del orden político y social", también llamada Loi Bech en honor al primer ministro Joseph Bech , se remontan al año 1934. El gobierno, una coalición del Partido de Derecha y el Partido Liberal Radical , presentó el proyecto de ley a la Cámara de Diputados el 2 de mayo de 1935. ^{[ 2 ]} Poco sucedió desde entonces hasta diciembre de 1936.

Los partidos que apoyaban al gobierno de Bech , el Partido de Derecha y los Liberales, estaban a favor de la ley; la oposición (compuesta por los Socialistas y otros partidos de izquierda) no. Se tardó casi tres años en aclarar el texto de la ley. Para comprender cómo un partido que obtuvo apenas el 9% de los votos en las elecciones parlamentarias (muchos de ellos votos de protesta) fue visto como una amenaza tan grande que tuvo que ser ilegalizado, es necesario analizar el contexto político de la época. Especialmente para los conservadores cristianos, el comunismo era la encarnación de todo mal; los Liberales, como representantes de la industria y el mundo empresarial, no eran mucho más favorables. Además, el primer ministro Joseph Bech nunca había sido partidario del sufragio universal , introducido en 1919, y durante el resto de su vida añoró el sufragio censal.

El debate en la Cámara comenzó el 16 de abril de 1937 y duró 4 días. El 23 de abril, la ley fue aprobada por mayoría (34 votos a favor, 19 en contra, 1 abstención). ^{[ 3 ]}

Sin embargo, tras la votación, la oposición en el país aumentó en lugar de disminuir. Hubo, en particular, una gran cantidad de oposición extraparlamentaria organizada por el Partido Obrero de Luxemburgo , los sindicatos y los jóvenes liberales. ^{[ 1 ]} El gobierno de Bech decidió someter el asunto a referéndum. Estaba convencido de que, con el apoyo de la Luxemburger Wort y la Iglesia Católica , obtendría el consentimiento de la población. Para sorpresa de muchos, una escasa mayoría (50,67  %) rechazó la ley el 6 de junio de 1937. ^{[ 4 ]}

Las elecciones generales parciales en las circunscripciones de Nord y Centre se celebraron el mismo día del referéndum. En ellas, el Partido de la Derecha conservó todos sus escaños, los liberales perdieron algunos y los socialistas obtuvieron ganancias. ^{[ 4 ]} La coalición de gobierno aún mantenía una mayoría de 31 de los 55 escaños; sin embargo, Bech se sintió rechazado por el resultado del referéndum. ^{[ 4 ]}

Joseph Bech ofreció entonces la dimisión de su gobierno a la Gran Duquesa . ^{[ 5 ]} Esta no la aceptó de inmediato, por lo que no fue hasta el 5 de noviembre de 1937 que el nuevo Ministerio Dupong-Krier juró su cargo, con Joseph Bech como Ministro de Asuntos Exteriores, Ministro de Viticultura y de Artes y Ciencias. ^{[ 6 ]}

• Trausch, Gilbert : "Joseph Bech, la loi d'ordre et la force des choses en 1937", en: Luxemburger Wort , 17 de febrero de 1987, reimpreso en Un passé resté vivant. Mélanges d'Histoire luxembourgeoise . Decano del Club de Leones de Luxemburgo 1995, pág.  127-142.
• "Democracia en Gefahr". Dossier en Foro N° 97 (1987), p.  11-54 (artículos de Michel Pauly, Claude Wey, Lucien Blau, Georges Buechler, Paul Dostert, Henri Wehenkel, Marc Lentz, Simone Beck, Téid Fischbach-Zenner, Jean-Paul Lehners, Lambert Schlechter).
• Kmec, Sonja & Péporté, Pit (eds), 2012. Lieux de mémoire au Luxemburgo II. Juegos de Échelles. Erinnerungsorte en Luxemburgo II. Perspektivenwechsel . pag.  31-36. Imprimerie Saint-Paul. ISBN 978-2-87963-830-0
• Henri Koch-Kent : No es nada del fascismo. Rejet de la loi muselière par le référendum de 1937 .; 1982; 109p.
• Thewes, chico (2011). Les gouvernements du Grand-Duché de Luxemburgo desde 1848 (en francés). Luxemburgo: Service information et presse du gouvernement luxembourgeois. ISBN 978-2-87999-212-9.