
El Informe Mazengarb de 1954, titulado formalmente Informe del Comité Especial sobre Delincuencia Moral en Niños y Adolescentes , fue el resultado de una investigación ministerial neozelandesa (el Comité Especial sobre Delincuencia Moral en Niños y Adolescentes). El informe recibió su nombre del presidente de la comisión, el abogado Ossie Mazengarb . El Informe, sus orígenes y su significado siguen siendo elementos clave en la mitología de la historia social neozelandesa de la década de 1950. Esto no niega la importancia del Informe; sin embargo, su verdadero significado se ha visto oscurecido por relatos inexactos en historias populares y artículos de periódicos y revistas. Se cita frecuentemente como un ejemplo de pánico moral en Nueva Zelanda. [ 1 ]
El incidente de Petone
El 20 de junio de 1954, poco después de que su madre y su padrastro denunciaran su desaparición, una niña de 15 años y medio se presentó en la comisaría local del antiguo municipio de Petone , en Hutt Valley . El informe detalla a partir de la página 11: [ 2 ]
Declaró que, al no ser feliz en casa con su padrastro, había sido miembro de lo que ella llamaba una " pandilla del bar de leche ", que se reunía "principalmente con fines sexuales"; estaba preocupada por el futuro de sus miembros más jóvenes y deseaba que la policía disolviera la pandilla.
Poco después, tras una redada policial en la que se detuvo a algunos de los implicados, se desató un pánico moral en Nueva Zelanda, en el que el incidente mencionado desempeñó un papel importante entre otros, incluido un asesinato en un bar de leche en Auckland (que resultó en una de las últimas ejecuciones en Nueva Zelanda).
La investigación
Una revisión de los periódicos neozelandeses de la época revela informes de "jóvenes acusados de agresión sexual o de tener relaciones sexuales con" menores de edad. El informe de la investigación señala que esto ocurrió "[en] la segunda semana de julio de 1954". [ 2 ]
Tras un estallido de pánico moral entre la población y la prensa escrita, la Corona designó al Comité Especial el 23 de julio, que inició sus labores tan solo cuatro días después, el 27 de julio. Con lo que algunos comentaristas de la época consideraron una celeridad excesiva, el Comité comenzó a escuchar testimonios el 3 de agosto en Wellington y concluyó sus audiencias en Auckland el 10 de septiembre. Apenas diez días después, el 20 de septiembre, el Comité presentó su informe; según consta en el acta parlamentaria, el ministro responsable ya lo había enviado a la imprenta del Gobierno antes de su presentación oficial ante el Parlamento.
Algo inusual para un informe de investigación de esa época, el informe se convirtió en uno de los trabajos más grandes para la Imprenta del Gobierno en ese momento. Se observó que el personal postal se quejó del peso al realizar otra tarea inusual: distribuir copias del informe a todos los hogares del país. [ 3 ]
Conclusiones y recomendaciones
El informe llegó a 27 conclusiones y a unas 20 recomendaciones.
Conclusiones
Entre las conclusiones, en resumen: [ 2 ]
- Los puntos 1 a 4 y el 26 trataban sobre la inmoralidad sexual , señalando que "la inmoralidad ha sido [organizada]" y la injusticia de que las autoridades pudieran acusar a los niños de conducta indecente, pero no a las niñas.
- Los puntos 5 a 9 instaron a endurecer las leyes de censura .
- Diez de ellos abogaron por un "vínculo más estrecho entre la escuela y el hogar".
- 11 restaron importancia a la contribución que las escuelas mixtas habían hecho a la "delincuencia sexual".
- Doce personas pidieron una administración más estricta de la edad mínima para abandonar la escuela, fijada en 15 años.
- 13. Se recomendó notificar a los directores de las escuelas sobre los estudiantes que se encuentran bajo la tutela del gobierno.
- 14 y 21: «La escuela no es el lugar apropiado para instruir completamente a los niños sobre sexualidad». Sin embargo, el informe describió las escuelas como buenos lugares para «escuchar discursos o ver películas apropiadas». También afirmó ( 21 ) que la policía encontró en muchos incidentes que muchos jóvenes eran «demasiado ignorantes» sobre sexualidad o sabían demasiado al respecto.
- El punto 15 parece criticar el programa de vivienda pública del anterior gobierno laborista , dejando constancia de la creencia de que "los nuevos complejos residenciales" albergaban a un gran número de niños pequeños sin el ejemplo positivo de personas mayores y organizaciones. Asimismo, el punto 16 afirma que, a pesar de los esfuerzos de los grupos comunitarios, "las instalaciones para la recreación y el entretenimiento no erradicarán la delincuencia juvenil".
- 17 atribuyeron parte de la culpa a los padres por permitir el consumo de alcohol en "fiestas de jóvenes" (sin especificar la edad de dichos jóvenes).
- Los puntos 18 y 19 señalaron la opinión de que la negligencia parental hacía que los niños se sintieran poco queridos, algo que el Comité consideraba propicio para los actos delictivos.
- El artículo 20 parece culpar a los altos salarios de la época por desalentar el uso prudente del dinero (y, por lo tanto, concluyó el Comité, por desalentar la autosuficiencia).
- Los puntos 22 y 23 abordaron el estado de la religión y de la vida familiar: "el estado actual de la moral en la comunidad ha puesto de manifiesto el valor de la fe religiosa" y afirmaron que el declive de la vida familiar se debía a la falta de respeto por el "valor" de los límites religiosos y sociales.
- 24 atribuyeron la aparición de "nuevos conceptos" a los efectos desestabilizadores de las guerras mundiales , los anticonceptivos , la liberalización del divorcio y la creciente popularidad de las relaciones sexuales antes del matrimonio .
- El punto 25 transmitió la recomendación unánime de que los menores no deberían tener acceso a los anticonceptivos .
- El grupo 27 instó al Gobierno a adoptar más medidas preventivas en el ámbito del bienestar infantil .
Recomendaciones
Las recomendaciones abarcaron propuestas legislativas , sugerencias administrativas e incluso "ejemplos de padres". Los aspectos más destacados incluyeron: [ 2 ]
- Delito:
- Investigación: Que se inicie una investigación a largo plazo sobre "todos los aspectos" de la delincuencia juvenil .
- Cambios legislativos sugeridos: Que el sistema legal tenga la facultad de acusar tanto a niñas como a niños (incluyendo menores de edad) de conducta indecente. Además, si se cita a los menores, sus padres también deberían estar obligados a comparecer ante el tribunal, y que este tenga la potestad (si se considera que la conducta de los padres influyó en la infracción del menor) de ordenarles el pago de multas y costas judiciales, así como una garantía de la buena conducta futura del menor. (Otras sanciones sugeridas por el Comité incluían la suspensión de las prestaciones de seguridad social correspondientes al menor).
- Policía : Quelas funciones y la formación de las mujeres policías deben incluir el trato con "chicas implicadas en delitos sexuales".
- Bienestar social: Que el bienestar infantil se convierta en un servicio autónomo bajo la jurisdicción del Ministro de Bienestar Social .
- Censura:
- Publicaciones impresas: Se propone un endurecimiento de las leyes de censura para tener en cuenta el "énfasis excesivo en el sexo, el crimen o el horror". Además, se solicita el registro de los distribuidores de publicaciones impresas, bajo la amenaza de la cancelación de su licencia de impresión o distribución si distribuyen "publicaciones objetables" según la legislación propuesta.
- Películas y otras publicaciones en general: Que la oficina de censura cinematográfica del Departamento de Asuntos Internos finalice la publicación en el Boletín Oficial de algunas regulaciones ya autorizadas. En general, que dicha oficina y otras autoridades de censura mantengan una comunicación regular para garantizar una interpretación uniforme de la opinión y el gusto del público.
- Radio: Que el Servicio de Radiodifusión de Nueva Zelanda se asegure de que el crimen nunca pague, tenga un papel más destacado en sus radioteatros, y que una "mujer casada" sea designada "inmediatamente" para su "panel de audiciones".
- Educación:
- Escuelas: Que el Departamento de Educación considere la mejor manera de abordar el problema de los "alumnos problemáticos en las escuelas de educación secundaria".
- Grupos comunitarios: Que el Departamento de Educación considere permitir que "organizaciones responsables" utilicen "terrenos y edificios escolares" en áreas con "falta de instalaciones para la recreación y el entretenimiento".
- Vivienda: Que el Departamento de Educación considere solicitar la reserva de algunas viviendas en "asentamientos de vivienda" para maestros de escuela.
- Ejemplo para los padres: Que las "nuevas leyes" y una "administración más estricta" podrían "calmar los temores fundados de muchos padres", pero que existía el riesgo de que los padres relajaran "sus propios esfuerzos". "Una paternidad sabia implica un control firme y un interés constante en las actividades de los hijos e hijas", aconsejó el Comité, pero también afirmó que la conducta de los padres sería el "mejor ejemplo para la generación venidera" .
Hacer un seguimiento

El Parlamento respondió al Informe Mazengarb con la designación de un comité especial el 28 de septiembre de 1954. Su informe ( AJHR 1955, I-15) debía publicarse el 1 de octubre de 1955.
Referencias
- ↑ Gary F. Whitcher, "'Más que Estados Unidos': algunas respuestas neozelandesas a la cultura estadounidense a mediados del siglo XX", tesis doctoral, Universidad de Canterbury, 2011
- 1 2 3 4 Mazengarb, Oswald (1954), Informe del Comité Especial sobre Delincuencia Moral en Niños y Adolescentes , Gobierno de Nueva Zelanda, págs. 63–68 , H-47
- ↑ Yska, Redmer (1993). All shook up : the flash bodgie and the rise of the New Zealand teenager in the fifties . Auckland, NZ: Penguin Books. ISBN 9780140169997.
Lecturas adicionales
- «Cansada de la vida sexual» (Capítulo 9), págs. 252-278, en Vergüenza y deshonra: una historia de escándalos perdidos en Nueva Zelanda, de Tony Simpson (Auckland: Penguin, 1992) ( ISBN 0-14-014934-1)
- "Mazengarb, Oswald Chettle" en el Diccionario de Biografías de Nueva Zelanda , por GP Barton, en dnzb.govt.nz
- "Furey, May Edith Evelyn" en el Diccionario de Biografías de Nueva Zelanda , de Roberta Nicholls, en dnzb.govt.nz. (La Sra. Furey, de la Unión de Amas de Casa de Canterbury, se opuso a que el informe se distribuyera a todos los hogares de Nueva Zelanda).
Enlaces externos
- El informe Mazengarb en el Proyecto Gutenberg
- Una copia facsímil del informe , archivada en ibiblio.org.
- Informes gubernamentales
- Historia política de Nueva Zelanda
- 1954 en Nueva Zelanda
- Jóvenes en Nueva Zelanda
- Documentos de 1954
- Comisiones e investigaciones en Nueva Zelanda