Diplomacia migratoria

En las relaciones internacionales , la diplomacia migratoria es "el uso de herramientas, procesos y procedimientos diplomáticos para gestionar la movilidad transfronteriza de la población " ^{[ 1 ]} , incluyendo "tanto el uso estratégico de los flujos migratorios como medio para obtener otros fines, como el uso de métodos diplomáticos para lograr objetivos relacionados con la migración" ^{[ 2 ]} . La migración ha llegado a constituir un área cada vez más importante de la interacción entre los Estados, con estrategias multilaterales bilaterales que incluyen la promoción o el desaliento de los flujos migratorios bilaterales; acuerdos sobre trato preferencial a ciertos ciudadanos extranjeros; la puesta en marcha de programas de trabajadores invitados u otros planes de migración laboral a corto plazo ; la deportación de ciudadanos extranjeros; etc.

Para el politólogo James F. Hollifield, la segunda mitad del siglo XX dio origen al Estado migratorio, que sucedió al Estado guarnición de los siglos XVIII y XIX, y al Estado comercial de los siglos XIX y XX: mientras que, en el pasado, un componente central de las funciones de los Estados se relacionaba con su capacidad para participar en la guerra o gestionar el comercio, el Estado contemporáneo se define por la gestión de la movilidad transfronteriza de la población. ^{[ 3 ]} Como resultado, la migración afecta las interacciones diplomáticas de los Estados y se ha convertido en objeto de la diplomacia interestatal. Según Adamson y Tsourapas , la diplomacia migratoria de los Estados se ve afectada por sus intereses y su posición de negociación frente a otros Estados, en función, en parte, de si son Estados receptores, emisores o de tránsito de la migración. ^{[ 4 ]}

Más allá de las relaciones internacionales, varios científicos sociales han examinado el vínculo entre migración y política exterior en la historia , ^{[ 5 ]} los estudios regionales , ^{[ 6 ]} así como los estudios de seguridad , ^{[ 7 ]} y otros ámbitos. Thiollet examina la dinámica política de la migración laboral en Oriente Medio y argumenta que «la política migratoria debe analizarse como una forma indirecta de política exterior que utiliza la selección de migrantes y las políticas de cuasi asilo como diplomacia». ^{[ 8 ]} Para İçduygu y Aksel, las negociaciones en curso sobre la adhesión de Turquía a la Unión Europea demuestran el uso estratégico de la diplomacia migratoria como herramienta de negociación. ^{[ 9 ]}

Kelly Greenhill ha argumentado que la movilidad transfronteriza puede emplearse como " armas de migración masiva " ^{[ 7 ].} Los Estados pueden participar en la diplomacia migratoria coercitiva , es decir, "la amenaza o el acto de un Estado, o coalición de Estados, de afectar los flujos migratorios hacia/desde un Estado objetivo o su población migrante como castigo, a menos que el Estado objetivo acceda a una demanda política o económica articulada". ^{[ 2 ].} Las estrategias de diplomacia migratoria coercitiva implican violencia o la amenaza de la fuerza. Para Adamson y Tsourapas, la diplomacia migratoria coercitiva se basa en la adopción por parte de los Estados de un enfoque unilateral para la negociación interestatal, es decir, una perspectiva de suma cero de ganancia relativa, donde solo se espera que una parte se beneficie. ^{[ 1 ].} Greenhill ha escrito sobre las condiciones bajo las cuales la creación intencional, la manipulación y la explotación de movimientos de población masivos reales o amenazados pueden constituir un elemento de coerción en las relaciones internacionales . ^{[ 10 ].}

La coerción también se utiliza para obligar a terceros países a imponer políticas antimigrantes, por ejemplo, las sanciones que la administración Trump amenazó con imponer a México. Estas sanciones impidieron que México desarrollara una política migratoria independiente. ^{[ 11 ]}

El énfasis en el comportamiento coercitivo no abarca toda la gama de prácticas estatales: en el caso de Níger, el gobierno «se beneficia de cierto grado de legitimidad y apoyo internacional» y depende particularmente de la ayuda. ^{[ 12 ]} Además de la coerción, los Estados pueden participar en la diplomacia migratoria cooperativa, es decir, «la promesa o el acto de un Estado, o coalición de Estados, de influir en los flujos migratorios hacia/desde un Estado objetivo o en su población migrante como recompensa, siempre que el Estado objetivo acceda a una demanda política o económica articulada». ^{[ 2 ]} La diplomacia migratoria cooperativa se basa en la negociación interestatal que busca explícitamente acuerdos mutuamente beneficiosos en ausencia de agresión. ^{[ 2 ]}

• Barrera fronteriza
• Amenaza demográfica
• No-refoulement
• Pidyon shvuyim
• Prisionero de Sión
• Secuestros de refugiados en el Sinaí
• Ruleta de refugiados
• Refusenik
• Venta de judíos por parte de Rumania

• Adamson, Fiona B. y Gerasimos Tsourapas. " Diplomacia migratoria en la política mundial ". International Studies Perspectives 20.2 (2019): 113–128.
• Greenhill, Kelly M. Armas de migración masiva: desplazamiento forzado, coerción y política exterior . Ithaca: Cornell University Press, 2010.
• Teitelbaum, Michael S. " Inmigración, refugiados y política exterior ". Organización Internacional 38.3 (1984): 429–450.