Diplomacia migratoria

En las relaciones internacionales , la diplomacia migratoria es "el uso de herramientas, procesos y procedimientos diplomáticos para gestionar la movilidad poblacional transfronteriza ", ^[1] incluyendo "tanto el uso estratégico de los flujos migratorios como un medio para obtener otros objetivos, como el uso de métodos diplomáticos para alcanzar objetivos relacionados con la migración". ^[2] La migración ha llegado a constituir un área cada vez más importante del compromiso de los Estados entre sí, con estrategias multilaterales bilaterales que incluyen la promoción o desaliento de los flujos migratorios bilaterales; acuerdos sobre tratamiento preferencial para ciertos ciudadanos extranjeros; el inicio de programas de trabajadores invitados u otros esquemas de migración laboral de corto plazo ; la deportación de ciudadanos extranjeros; etc.

Para el politólogo James F. Hollifield, la segunda mitad del siglo XX dio origen al Estado migratorio, que sucedió al Estado de guarnición de los siglos XVIII y XIX, y al Estado comercial de los siglos XIX y XX: mientras que, en el pasado, un componente central de las funciones de los Estados estaba relacionado con su capacidad para participar en la guerra o gestionar el comercio, el Estado contemporáneo se define por la gestión de la movilidad de la población transfronteriza. ^[3] Como resultado, la migración afecta las interacciones diplomáticas de los Estados y se ha convertido en un objeto de la diplomacia interestatal. Según Adamson y Tsourapas , la diplomacia migratoria de los Estados se ve afectada por sus intereses y su posición negociadora frente a otros Estados, en parte en función de si son Estados receptores de migración, emisores de migración o de tránsito. ^[4]

Más allá de las relaciones internacionales, varios otros científicos sociales han examinado el vínculo entre la migración y la política exterior en la historia , ^[5] estudios de área , ^[6] así como estudios de seguridad , ^[7] y en otros lugares. Thiollet examina la dinámica política de la migración laboral en el Medio Oriente y sostiene que "la política migratoria debe analizarse como una forma indirecta de política exterior que utiliza la selección de migrantes y políticas de cuasi-asilo como diplomacia". ^[8] Para İçduygu y Aksel, las negociaciones de membresía en curso entre Turquía y la Unión Europea demuestran el uso estratégico de la diplomacia migratoria como herramienta de negociación. ^[9]

Kelly Greenhill ha sostenido que la movilidad transfronteriza puede emplearse como " arma de migración masiva " ^[7]. Los Estados pueden participar en la diplomacia migratoria coercitiva , es decir, "la amenaza o el acto de un Estado o coalición de Estados de afectar los flujos migratorios hacia o desde un Estado objetivo o su población migratoria como castigo, a menos que el Estado objetivo acepte una demanda política o económica articulada". ^[2] Las estrategias de diplomacia migratoria coercitiva implican violencia o la amenaza de la fuerza. Para Adamson y Tsourapas, la diplomacia migratoria coercitiva se basa en la adopción por parte de los Estados de un enfoque unilateral para la negociación interestatal, es decir, una perspectiva de suma cero de ganancia relativa, donde se espera que solo una de las partes se beneficie. ^[1] Greenhill ha escrito sobre las condiciones en las que la creación, manipulación y explotación intencionales de movimientos de población masivos reales o amenazados pueden constituir un elemento de coerción en las relaciones internacionales . ^[10]

La coerción también se utiliza para obligar a terceros países a imponer políticas antiinmigrantes, como las sanciones que la administración Trump amenazó con imponer a México. Estas sanciones impidieron que México desarrollara una política migratoria independiente. ^[11]

El énfasis en el comportamiento coercitivo no encapsula la gama completa de prácticas estatales: en el caso de Níger, el gobierno "se beneficia de un grado de legitimidad y apoyo internacional" y depende particularmente de la ayuda. ^[12] Además de la coerción, los estados pueden participar en la diplomacia migratoria cooperativa, es decir, "la promesa o acto por parte de un estado, o coalición de estados, de afectar los flujos migratorios hacia o desde un estado objetivo o su stock migratorio como recompensa, siempre que el estado objetivo acepte una demanda política o económica articulada". ^[2] La diplomacia migratoria cooperativa se basa en la negociación interestatal que apunta explícitamente a acuerdos mutuamente beneficiosos en ausencia de agresión. ^[2]

• Barrera fronteriza
• Amenaza demográfica
• No devolución
• Pidión shvuyim
• Prisionero de Sión
• Secuestros de refugiados en el Sinaí
• Ruleta de refugiados
• Rechazado
• Venta de judíos por parte de Rumania

• Adamson, Fiona B. y Gerasimos Tsourapas. "Diplomacia migratoria en la política mundial". International Studies Perspectives 20.2 (2019): 113–128.
• Greenhill, Kelly M. Armas de migración masiva: desplazamiento forzado, coerción y política exterior. Ithaca: Cornell University Press, 2010.
• Teitelbaum, Michael S. "Inmigración, refugiados y política exterior". Organización Internacional 38.3 (1984): 429–450.