
Los ministerios de Polonia son los distintos departamentos que realizan funciones implementadas por el gobierno polaco . Cada ministerio está encabezado por un ministro gubernamental seleccionado por el Primer Ministro , que forma parte del Consejo ejecutivo colectivo de Ministros . Las competencias y regulaciones actuales de los ministerios se establecieron en virtud de una serie de reformas administrativas centrales llevadas a cabo por los primeros ministros Józef Oleksy y Włodzimierz Cimoszewicz entre 1996 y 1997. [1] [2] Según las regulaciones legales, el gabinete puede crear, combinar o disolver ministerios, y el Primer Ministro determina el alcance y las responsabilidades de los ministros. El número y la gama de ministerios ha variado a lo largo del pasado.
A partir de 2023, los ministerios existen dentro del gobierno y desempeñan funciones ejecutivas bajo el Tercer Gabinete de Donald Tusk .
Historia
Ministerios en 1991
En el marco de la continuidad de la legislación de la República Popular de Polonia, durante la transformación sistémica de Polonia, llevada a cabo en 1989-1991, se mantuvieron las normas anteriores sobre la organización de los órganos superiores de la administración pública. El cargo de ministro y el ministerio que lo suple se establecieron mediante una ley. Sobre esta base, el Consejo de Ministros emitió un decreto sobre el alcance detallado de la actividad del ministro y un decreto (inicialmente una resolución) sobre la concesión de estatutos organizativos a los ministerios.
A finales de 1991, tras la celebración de las primeras elecciones legislativas libres , funcionaban en Polonia los siguientes ministerios y oficinas con derechos de ministerio:
- Ministerio de Educación Nacional
- Ministerio de Hacienda
- Ministerio de Ordenación del Territorio y Construcción
- Ministerio de Cultura y Arte
- Ministerio de Comunicaciones
- Ministerio de Defensa Nacional
- Ministerio de Protección del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Bosques
- Ministerio de Trabajo y Política Social
- Ministerio de Transformación de la Propiedad
- Ministerio de Industria y Comercio
- Ministerio de Agricultura y Economía Alimentaria
- Ministerio del Interior
- Ministerio de Asuntos Exteriores
- Ministerio de Justicia
- Ministerio de Transporte y Economía Marítima
- Ministerio de Cooperación Económica Exterior
- Ministerio de Salud y Bienestar Social
- Oficina de Planificación Central
- Oficina del Comité de Investigaciones Científicas
- Oficina del Consejo de Ministros
Reforma del centro de administración
En aplicación de la Ley de 8 de agosto de 1996, entraron en vigor las Leyes de 12 de junio de 1996 y de 8 de agosto de 1996, relativas a la reforma del funcionamiento de la economía y de la administración pública:
- en virtud de disposiciones que entraron en vigor el 1 de octubre de 1996:
- En lugar del Ministerio de Transformación de la Propiedad, junto con la separación de las tareas relacionadas con el Tesoro Estatal de otros ministerios, oficinas centrales y unidades organizativas estatales, se creó el Ministerio del Tesoro Estatal ,
- creación de la Oficina del Comité de Integración Europea con el fin de realizar tareas relacionadas con la tramitación del Comité de Integración Europea,
- Separación de la Oficina de Protección del Estado del Ministerio del Interior, que pasó a estar bajo la supervisión directa del Primer Ministro,
- en virtud de disposiciones que entraron en vigor el 1 de enero de 1997:
- El Ministerio de Finanzas obtuvo una nueva base jurídica,
- En lugar del Ministerio de Industria y Comercio y del Ministerio de Cooperación Económica Exterior, y después de separar parte de las tareas de la liquidada Oficina de Planificación Central, se creó el Ministerio de Economía ,
- En lugar del Ministerio del Interior, y después de separar parte de las tareas de la Oficina del Consejo de Ministros liquidada y del Ministerio de Ordenación del Territorio y Construcción liquidado (parte de sus tareas también fueron asumidas por dos oficinas centrales de nueva creación: la Oficina Central de Geodesia y Cartografía y la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano), se creó el Ministerio del Interior y Administración,
- En lugar de la Oficina de Planificación Central (parte de sus tareas fueron asumidas por el recién creado Ministerio de Economía) se creó el Centro Gubernamental de Estudios Estratégicos,
- En lugar de la Oficina del Consejo de Ministros (parte de sus tareas fueron asumidas por el recién creado Ministerio del Interior y Administración) la Cancillería del Primer Ministro (la estructura no recibió formalmente el estatus de ministerio, pero en ella se nombran secretarios y subsecretarios de Estado y su estatuto se da de acuerdo con las reglas de la organización de los ministerios).
Las nuevas normas sobre la organización de la administración pública se establecieron mediante la Ley del 8 de agosto de 1996 sobre el Consejo de Ministros y la Ley del 4 de agosto de 1997 sobre los departamentos de la administración pública. A partir de entonces, los ministerios se forman mediante un decreto del Consejo de Ministros. El alcance detallado de las actividades de los ministros se establece mediante un decreto del Primer Ministro, en virtud del cual los ministros reciben la autoridad para dirigir determinados departamentos (estas disposiciones se aplican también a los presidentes de comisiones que forman parte del Gobierno). El estatuto de los ministerios se otorga mediante una orden (hasta el 1 de enero de 2002, mediante un decreto) del Primer Ministro.
Ministerios en 1999
El 1 de abril de 1999 se derogaron las leyes que se habían promulgado anteriormente sobre la organización de los órganos superiores de la administración pública (conservándose, como excepción, determinados artículos relativos a los cargos de los ministros encargados de las finanzas públicas, del Tesoro del Estado o del Interior). Al mismo tiempo, se introdujo una disposición según la cual los ministros y sus subordinados actuarían de conformidad con las leyes vigentes hasta la fecha de entrada en vigor de la nueva base jurídica. Además, se mantuvieron en su totalidad las leyes que regían el funcionamiento de los siguientes cargos:
- Ministerio de Defensa Nacional
- Oficina del Comité de Investigación Científica
- Oficina del Comité de Integración Europea
- Centro Gubernamental de Estudios Estratégicos.
El 18 de octubre de 1999 entraron en vigor los decretos del Consejo de Ministros de 12 de octubre de 1999, por los que se dio una nueva base jurídica a lo siguiente:
- Ministerio del Interior y Administración.
El 10 de noviembre de 1999 entraron en vigor los decretos del Consejo de Ministros de 26 de octubre de 1999, por los que se creó:
- Ministerio de Cultura y Patrimonio Nacional
- Ministerio de Trabajo y Política Social
- Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
- Ministerio del Medio Ambiente
- Ministerio de Salud.
El 10 de noviembre de 1999 entraron en vigor los decretos del Consejo de Ministros de 3 de noviembre de 1999, por los que se otorgaron nuevas bases jurídicas a:
- Ministerio de Educación Nacional
- Ministerio de Hacienda
- Ministerio de Economía
- Ministerio de Comunicaciones
- Ministerio de Hacienda del Estado
- Ministerio de Asuntos Exteriores
- Ministerio de Justicia
- Ministerio de Transporte y Economía Marítima.
Ministerios actuales
Gabinete de Ewa Kopacz
- Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
- Ministerio de Cultura y Patrimonio Nacional
- Ministerio de Asuntos Digitales
- Ministerio de Energía
- Ministerio del Medio Ambiente
- Ministerio de Familia, Trabajo y Política Social
- Ministerio de Hacienda
- Ministerio de Asuntos Exteriores
- Ministerio de Salud
- Ministerio de Infraestructura
- Ministerio del Interior y Administración
- Ministerio de Justicia
- Ministerio de Economía Marítima y Navegación Interior
- Ministerio de Defensa Nacional
- Ministerio de Educación Nacional
- Ministerio de Ciencia y Educación Superior
- Ministerio de Deporte y Turismo
- Ministerio de Emprendimiento y Tecnología
- Ministerio de Inversión y Desarrollo Económico
- Ministerio de Bienes del Estado
Departamentos externos
- Cancillería del Primer Ministro de Polonia ( Kancelaria Prezesa Rady Ministrów ): la Cancillería no se considera un ministerio del gobierno, aunque conserva un puesto dentro del gabinete .
Antiguos ministerios (disueltos o fusionados)
- Ministerio de Administración y Digitalización ( Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji )
- Ministerio de Comunicación ( Ministrostwo Łączności )
- Ministerio de Cooperación con Organizaciones y Asociaciones Políticas ( Ministerstwo ds. Współpracy z Organizacjami Politycznymi i Stowarzyszeniami )
- Ministerio de Cultura ( Ministerstwo Kultury )
- Ministerio de Cooperación Económica con Países Extranjeros ( Ministerstwo Współpracy Gospodarczej z Zagranicą )
- Ministerio de Educación y Ciencia ( Ministerstwo Edukacji i Nauki )
- Ministerio de Economía ( Ministerstwo Gospodarki )
- Ministerio de Economía y Trabajo ( Ministerstwo Gospodarki i Pracy )
- Ministerio de Economía, Trabajo y Política Social ( Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej )
- Ministro de Asuntos Europeos ( Ministro ds. Europejskich )
- Ministerio de Seguridad Pública ( Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego ; 1945-1954)
- Ministerio de Industria y Comercio ( Ministerstwo Przemysłu i Handlu )
- Ministerio de Infraestructura ( Ministerstwo Infrastruktury )
- Ministerio de Infraestructura y Desarrollo ( Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju )
- Ministerio del Interior ( Ministrostwo Spraw Wewnętrznych )
- Ministerio de Trabajo y Política Social ( Ministerstwo Pracy i Polityki Socjalnej )
- Ministerio de Transformación de la Propiedad (Ministerstwo Przekształceń Własnościowych )
- Ministerio de Desarrollo Regional ( Ministerstwo Rozwoju Regionalnego )
- Ministerio de Desarrollo Regional y Construcción ( Ministerstwo Rozwoju Regionalnego i Budownictwa )
- Ministerio de Ciencia e Informática ( Ministerstwo Nauki i Informatyzacji )
- Ministerio de Política Social ( Ministerstwo Polityki Społecznej )
- Ministerio de Asuntos Agrícolas Sociales y de Civilización ( Ministerstwo ds. Socjalnych i Cywilizacyjnych Wsi )
- Ministerio de Economía Espacial y Construcción ( Ministerstwo Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa )
- Ministerio de Transporte ( Ministerstwo Transportu )
- Ministerio de Transportes y Construcción ( Ministerstwo Transportu i Budownictwa )
- Ministerio de Transportes y Economía Marítima ( Ministerstwo Transportu i Gospodarki Morskiej )
- Ministerio de Transporte, Construcción y Economía Marítima ( Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej )
Instituciones externas
Existen varias instituciones gubernamentales independientes fuera de las responsabilidades del gabinete.
- Oficina Central de Estadística
- Banco Nacional de Polonia
- Consejo Nacional de Radiodifusión
- Oficina de Contrataciones Públicas
- Defensor del Pueblo para los Derechos del Ciudadano
- Oficina Superior de Auditoría
- Agencia Polaca de Información e Inversión Extranjera
Referencias
Enlaces externos
- Sitio web oficial