Suecia a finales del siglo XIX

El periodo posterior a la ascensión de Óscar II al trono de Suecia en 1872 estuvo marcado por el conflicto político. El Partido Lantmanna , que representaba a los campesinos propietarios, dominaba la Cámara Baja del Parlamento y exigía reducciones de impuestos y reformas del sistema de servicio militar. La Cámara Alta se opuso a estas propuestas. En 1884 se alcanzó un compromiso que incluyó la reducción de los impuestos sobre la tierra y el aumento de la duración del servicio militar, procesos que continuaron en los años posteriores.

En materia de política comercial, los defensores del proteccionismo se impusieron en 1888, y se impusieron aranceles a la importación de cebada y otros productos básicos. La presión para ampliar el derecho al voto aumentó , lo que condujo a la introducción en 1907 del sufragio universal masculino para las elecciones a la Cámara Baja y un sistema de representación proporcional para ambas cámaras.

Durante el reinado del rey Óscar se implementaron muchas reformas sociales importantes. Con espíritu patriótico, se promovió la actividad física: la gimnasia obligatoria se introdujo en las escuelas en 1880 y la Asociación Sueca de Esquí se fundó en 1892.

Al ascender Oscar II al trono el 18 de septiembre de 1872, la situación económica de Suecia era bastante satisfactoria. ^{[ 1 ]} En asuntos exteriores, la situación de seguridad era buena. ^{[ 2 ]}

Políticamente, sin embargo, la situación era tensa, ya que las reformas iniciadas durante el reinado anterior no respondieron a las expectativas. A los tres años de la introducción de las nuevas leyes electorales, el ministerio de Louis De Geer había perdido gran parte de su popularidad anterior y se había visto obligado a dimitir. En el tema vital de la defensa nacional no se había llegado a un acuerdo común, y durante los conflictos que habían asolado esta cuestión, las dos cámaras habían chocado frecuentemente y paralizado la acción del gobierno. Los propietarios campesinos, que, bajo el nombre del partido "Lantmanna", formaban una mayoría compacta en la Segunda Cámara, seguían una política coherente de intereses de clase en materia de impuestos y cargas que, según ellos, habían oprimido durante tanto tiempo al campesinado sueco; En consecuencia, cuando se presentó un proyecto de ley para sustituir el antiguo sistema de organización del ejército mediante el servicio militar obligatorio, exigieron como condición para su aprobación que las cargas militares se distribuyeran de manera más equitativa en el país y que se abolieran los impuestos, que consideraban una carga que habían soportado injustamente durante siglos. En estas circunstancias, el partido «Lantmanna» en el Riksdag , que deseaba aligerar la carga militar, se unió a quienes deseaban la abolición del latifundismo y formó una mayoría compacta y predominante en la Segunda Cámara, mientras que los partidos burgueses y liberales quedaron reducidos a una minoría «inteligente» impotente. Esta mayoría en la Cámara Baja fue atacada de inmediato por otra mayoría compacta en la Cámara Alta, que, por su parte, sostenía que los odiados impuestos sobre la tierra no eran más que una especie de renta sobre la tierra, eran incidentales a ella y de ninguna manera afectaban a los propietarios, y además que su abolición sería totalmente injustificable, ya que era una de las fuentes de ingresos más seguras para el Estado. Por otro lado, la Primera Cámara se negó a considerar cualquier abolición del antiguo sistema militar, mientras la defensa del país no estuviera garantizada mediante la adopción del servicio militar obligatorio general. El gobierno se encontraba en una posición intermedia entre estas mayorías enfrentadas en las cámaras, sin apoyo en ninguna de ellas. ^{[ 1 ]}

El partido sueco «Lantmanna» se formó en 1867. Estaba compuesto principalmente por los grandes y pequeños propietarios campesinos, quienes, en la época del antiguo Riksdag de los Estados, siempre se opusieron a la nobleza y al clero. El objetivo del partido era lograr una fusión entre los representantes de los grandes terratenientes y los pequeños propietarios campesinos, defender los intereses de los terratenientes en general frente a los de los representantes de las ciudades y resistir la injerencia de la Corona en la administración de los asuntos locales. ^{[ 1 ]}

Tal era la situación cuando Óscar II de Suecia , rodeado de los consejeros de su difunto hermano, inició su reinado. Una de sus primeras prioridades fue fortalecer la Armada Real Sueca , pero, debido a la continua animosidad entre los partidos políticos, no pudo lograr mucho. Sin embargo, en el primer Riksdag (Parlamento sueco), surgió el llamado «compromiso», que posteriormente desempeñaría un papel tan importante en la vida política de Suecia. Este compromiso se originó en el pequeño partido « Escania » de la Cámara Alta y fue ideado para establecer un modus vivendi entre las partes en conflicto: los defensores de la defensa nacional y quienes exigían una reducción de la carga impositiva. El propio rey vio en el compromiso un medio para resolver las cuestiones conflictivas y lo aprobó con entusiasmo. Persuadió a sus ministros para que constituyeran una comisión especial sobre la propuesta de abolición de los impuestos sobre la tierra, y en el discurso con el que inauguró el Riksdag de 1875 hizo especial hincapié en la necesidad de prestar atención a la solución de estas dos cuestiones candentes, y en 1880 volvió a presentar una nueva propuesta para aumentar el número de años de servicio en la milicia. Tras el rechazo de esta moción, De Geer dimitió y fue sucedido por el conde Arvid Posse . El nuevo primer ministro se esforzó por resolver la cuestión de la defensa de acuerdo con las ideas del partido "Lantmanna". Tres comisiones parlamentarias habían preparado planes para una reducción de los impuestos sobre la tierra, para un nuevo sistema tributario, para una reorganización del ejército sueco basada en un "stamtrupp" (ejército regular), mediante el alistamiento de soldados mercenarios, y para reformas navales. En este último sentido, se determinaron los tipos de buques más adecuados tanto para la defensa costera como para el ataque. Pero el conde Posse, abandonado por su propio partido a raíz del proyecto de ley del ejército, dimitió y fue sucedido el 16 de mayo de 1884 por Robert Themptander , quien había sido ministro de finanzas en el gabinete anterior. El nuevo primer ministro logró persuadir al Riksdag para que aprobara un proyecto de ley que aumentaba el período de servicio militar obligatorio a seis años y el de la milicia a cuarenta y dos días, y como compensación, una reducción del 30% en los impuestos sobre la tierra. ^{[ 1 ]}

Influenciado por la reacción económica que tuvo lugar en 1879 como consecuencia de la situación en Alemania , donde Bismarck había introducido el sistema proteccionista , se formó un partido proteccionista que intentó ganar adeptos en el Riksdag . Si bien es cierto que en el Riksdag de 1882 se renovó el tratado comercial con Francia , desde 1885 el partido proteccionista estaba dispuesto a iniciar la lucha, y un impuesto sobre la cebada, propuesto en el Riksdag de ese mismo año, fue rechazado por una escasa mayoría. Durante el período de precios inusualmente bajos de la cebada en 1886, que afectó gravemente a los agricultores suecos, el proteccionismo ganó terreno hasta tal punto que su triunfo final se consideró seguro en poco tiempo. Sin embargo, durante el Riksdag de ese mismo año, el primer ministro, Themptander, se declaró enfáticamente en contra del partido proteccionista, y aunque los partidos en la Segunda Cámara tenían igual número de escaños, el impuesto propuesto sobre la cebada fue rechazado en la Primera Cámara. En el Riksdag de 1887, la Segunda Cámara contaba con una mayoría a favor de la protección, mientras que en la Primera la mayoría en contra del impuesto era tan pequeña que el impuesto sobre la cebada habría triunfado en una sesión conjunta de ambas cámaras. Por consiguiente, el gobierno, haciendo uso de su derecho formal a no disolver la cámara en la que contaba con el apoyo de la mayoría, disolvió únicamente la Segunda Cámara en marzo de 1887. ^{[ 1 ]}

El nuevo Riksdag se reunió en mayo con una mayoría librecomercial en la Segunda Cámara, pero no se resolvió nada en relación con la importante cuestión aduanera. Mientras tanto, la poderosa mayoría en la Segunda Cámara se dividió en dos grupos: el nuevo partido «Lantmanna», que aprobaba la protección de los intereses de las clases agrícolas; y un grupo algo más pequeño, el antiguo partido «Lantmanna», que favorecía el libre comercio. ^{[ 1 ]}

La victoria de los partidarios del libre comercio no duraría mucho. Los proteccionistas obtuvieron la mayoría en ambas cámaras en el siguiente Riksdag de 1888. En la Primera Cámara, los proteccionistas fueron elegidos casi exclusivamente, y en la Segunda, los veintidós miembros de Estocolmo fueron inhabilitados, debido a que uno de ellos no había pagado sus impuestos unos años antes, lo que le impedía ser elegible. En su lugar, de veintidós partidarios del libre comercio que representaban a la mayoría de los electores de Estocolmo, fueron elegidos veintidós proteccionistas, que representaban a la minoría, y Estocolmo quedó así representada en el Riksdag por la elección de una minoría en la capital. Esta singular forma de elegir a los miembros de la principal ciudad del reino no podía sino irritar aún más a los partidos. Una consecuencia de las elecciones de Estocolmo llegó en un momento oportuno para el ministerio de Themptander. Se constató que las finanzas del país se encontraban en un estado sumamente insatisfactorio. A pesar de la reducción de gastos, una previsión de ingresos elevada y la contemplada subida de impuestos, existía un déficit, para cuyo pago o liquidación el gobierno se vería obligado a exigir suministros suplementarios. El ministerio de Themptander dimitió. El rey, sin embargo, mantuvo durante un tiempo a varios miembros del ministerio, pero era difícil encontrar un primer ministro capaz de, durante la transición de un sistema a otro, de ejercer la autoridad suficiente para controlar a los partidos. Finalmente, el barón Gillis Bildt , quien, siendo embajador de Suecia en Berlín , había presenciado la introducción por Otto von Bismarck del sistema proteccionista agrario en Alemania, aceptó el cargo de primer ministro, y fue bajo su mandato que las dos cámaras impusieron una serie de aranceles sobre los bienes de primera necesidad. Los nuevos impuestos, junto con un aumento del impuesto especial sobre las bebidas alcohólicas, pronto generaron un superávit en las arcas del Estado. En un Consejo de Estado celebrado el 12 de octubre de 1888, el rey declaró sus deseos sobre la forma en que debía utilizarse dicho superávit. Deseaba que se destinara a un fondo para seguros y pensiones de vejez para trabajadores y ancianos, a la reducción de los impuestos municipales mediante contribuciones estatales a las escuelas y asilos, a la abolición de los impuestos sobre la tierra y de la obligación de mantener un caballo y un hombre para el servicio militar, y, por último, a la mejora del comercio marítimo; pero el Riksdag decidió destinarlo a otros fines, como el pago del déficit presupuestario, la construcción de ferrocarriles y el aumento de su material, así como a mejoras en las defensas del país. ^{[ 1 ]}

El barón Bildt dimitió en cuanto el nuevo sistema pareció consolidarse, cediendo su puesto al barón Gustaf Åkerhielm . Este último, sin embargo, también dimitió poco después, y fue sucedido el 10 de julio de 1891 por Erik Gustaf Boström , un terrateniente. El sistema proteccionista ganó adeptos al expirar el tratado comercial con Francia en 1892, ya que ahora podía extenderse a los artículos de la industria. Las elecciones de 1890, en las que la metrópoli eligió a los partidarios del libre comercio y a los liberales para la Segunda Cámara, sin duda produjeron un cambio en esta última, pues los representantes de las ciudades y el antiguo partido "Lantmanna" se unieron y establecieron una mayoría librecomercial en la cámara, pero en las sesiones conjuntas de ambas cámaras, la mayoría proteccionista de la Primera Cámara cambió el rumbo. No obstante, los aranceles aduaneros se modificaron varias veces de acuerdo con los precios del mercado y las circunstancias vigentes. Cuando en 1892 se redujo el arancel de importación de cebada sin moler, se mantuvieron los mismos aranceles para el año siguiente. También se mantuvieron para 1894 a petición del gobierno, que deseaba cumplir su promesa de que, mientras se llevara a cabo la nueva organización del ejército, no se aumentarían los aranceles sobre los productos de primera necesidad. Esta medida causó gran descontento y dio lugar a un fuerte movimiento agrario, a raíz del cual el gobierno, a principios de 1895, antes de la sesión del Riksdag, hizo uso de su derecho a aumentar los dos aranceles sobre la cebada antes mencionados, que posteriormente se redujeron en cierta medida en lo que respecta a la cebada de siembra. ^{[ 1 ]}

Una vez resuelto el tema de los aranceles, se retomó el de la defensa nacional, y al año siguiente el gobierno presentó un plan integral para la abolición del impuesto sobre la tierra en el transcurso de diez años, a cambio de una compensación de noventa días de instrucción militar para quienes estuvieran sujetos al servicio militar. Se propuso mantener el antiguo sistema militar del país y reforzar las defensas de Norrland , y el proyecto de ley del gobierno para la reorganización del ejército sueco fue aprobado por el Riksdag en una sesión extraordinaria. Sin embargo, pronto se percibió que el nuevo plan era insatisfactorio y requería una reformulación, por lo que el ministro de guerra, el barón Rappe, dimitió y fue sucedido por el coronel von Crustebjörn, quien inmediatamente se puso a trabajar para preparar una reorganización completa del ejército, con un aumento del tiempo de servicio activo siguiendo el modelo del servicio militar obligatorio general. El Riksdag de 1900, además de las subvenciones para las fortificaciones de Boden , en el condado de Norrbotten , en la frontera con la Finlandia controlada por Rusia , y otros objetivos militares, aprobó una importante subvención para una movilización experimental, que expuso plenamente los defectos y fallos del antiguo sistema. En el Riksdag de 1901, Gustaf Boström dimitió y fue sucedido por el almirante Fredrik von Otter , quien presentó un nuevo proyecto de ley para la reorganización del ejército, cuyo punto más importante era el aumento del período de entrenamiento a 365 días. Se esperaba que el coste del nuevo plan ascendiera a 22 millones de coronas . Sin embargo, el Riksdag no aprobó el nuevo plan en su totalidad. El tiempo de instrucción se redujo a 240 días para la infantería, a 300 días para la marina, mientras que para la caballería y la artillería el tiempo fijado fue de 365 días. El plan, así modificado, fue entonces aceptado por el gobierno. ^{[ 1 ]}

El descenso constante de las tasas de mortalidad en Suecia comenzó alrededor de 1820. Sin embargo, para hombres y mujeres en edad laboral, la tendencia de la tasa de mortalidad divergió, lo que provocó un aumento de la mortalidad masculina durante la primera mitad del siglo. Antes de 1800, se registraron tasas muy elevadas de mortalidad infantil. Entre los lactantes y niños de entre uno y cuatro años, la viruela alcanzó su punto máximo como causa de muerte en las décadas de 1770 y 1780, para luego disminuir. La mortalidad también alcanzó su punto máximo durante este período debido a otras enfermedades transmitidas por el aire, los alimentos y el agua, pero estas también disminuyeron a principios del siglo XIX. El declive de varias enfermedades durante este tiempo creó un entorno más favorable que aumentó la resistencia de los niños a las enfermedades y redujo drásticamente la mortalidad infantil. ^{[ 3 ]}

La introducción de la gimnasia obligatoria en las escuelas suecas en 1880 se basó en parte en una larga tradición, desde el humanismo renacentista hasta la Ilustración, sobre la importancia del entrenamiento físico e intelectual. De manera más inmediata, la promoción de la gimnasia como una forma científicamente sólida de disciplina física coincidió con la introducción del servicio militar obligatorio, lo que generó un gran interés en el Estado por educar a los niños física y mentalmente para el papel de soldados ciudadanos. ^{[ 4 ]} El esquí es una actividad recreativa importante en Suecia y su impacto ideológico, funcional, ecológico y social ha sido considerable en el nacionalismo y la conciencia sueca. Los suecos percibían el esquí como virtuoso, masculino, heroico, en armonía con la naturaleza y parte de la cultura del país. Una creciente conciencia de los fuertes sentimientos nacionales y una apreciación de los recursos naturales llevaron a la creación de la Asociación Sueca de Esquí en 1892 con el fin de combinar naturaleza, ocio y nacionalismo. La organización centró sus esfuerzos en las tradiciones suecas patrióticas, militaristas, heroicas y ambientales en relación con los deportes de esquí y la vida al aire libre. ^{[ 5 ]}

Tras las elecciones de 1890, la alianza ya mencionada entre el antiguo partido "Lantmanna" y los representantes de las ciudades tuvo como consecuencia que los liberales de la Segunda Cámara, a quienes pertenecían mayoritariamente los representantes de las ciudades, pudieran decidir la política que debían seguir los dos partidos unidos. Para evitarlo, se propuso reajustar el número de miembros del Riksdag . La cuestión no se resolvió hasta 1894, cuando se aprobó una ley que fijaba el número de miembros del Riksdag en la Primera Cámara en 150 y en la Segunda en 230, de los cuales 150 representarían a los distritos rurales y 80 a las ciudades. Una vez resuelta la cuestión de la protección, ya no había razón para la continua separación de los dos partidos "Lantmanna", que al comienzo del Riksdag de 1895 se unieron y volvieron a formar una mayoría compacta en la Segunda Cámara, como lo habían sido hasta el Riksdag de mayo de 1887. La influencia de los representantes de los países se restableció así en la Segunda Cámara, pero las demandas de ampliación del sufragio cobraron cada vez más protagonismo, y el primer ministro , Gustaf Boström , finalmente se sintió obligado a tomar medidas para satisfacerlas. En consecuencia, presentó en el Riksdag de 1896 un proyecto de ley muy moderado para la ampliación del sufragio, que, sin embargo, fue rechazado por ambas cámaras, al igual que todas las propuestas similares de diputados particulares. Cuando finalmente el Riksdag de 1901 aprobó el proyecto de ley para la reorganización del ejército , junto con un aumento considerable de los impuestos, se reconoció generalmente que, a cambio del aumento de impuestos, sería justo extender el derecho a participar en la vida política y legislativa del país a aquellos sectores de la población que hasta entonces habían estado excluidos. El gobierno presentó finalmente ante el Riksdag de 1902 una propuesta para la ampliación del derecho al voto, cuya característica principal era que el elector debía tener veinticinco años y que los hombres casados ​​mayores de cuarenta años debían tener derecho a dos votos. Sin embargo, el Riksdag finalmente aceptó una propuesta del obispo Billing, miembro de la Primera Cámara, para que se presentara una solicitud al rey pidiendo una investigación exhaustiva sobre la cuestión de la ampliación del derecho al voto para la elección de los miembros de la Segunda Cámara. ^{[ 1 ]}

En 1897, el Riksdag recibió entre sus miembros al primer representante socialista , Hjalmar Branting , líder de los socialdemócratas suecos . Los socialistas, que anteriormente habían limitado su actividad a en 1902. Se organizaron procesiones de miles de trabajadores en Estocolmo y otras ciudades del reino, justo antes de que el Riksdag comenzara el debate sobre el mencionado proyecto de ley del gobierno, y cuando el proyecto de ley se presentó en las cámaras, tuvo lugar una huelga general y bien organizada que continuó durante los tres días que duró el debate sobre el proyecto de ley. Como esta huelga era de carácter exclusivamente político y tenía como objetivo presionar a las cámaras, fue generalmente desaprobada y fracasó en su propósito. El primer ministro , el almirante Fredrik von Otter , renunció poco después de finalizar la sesión y fue sucedido por Gustaf Boström , el exprimer ministro, quien a petición del rey volvió a asumir el cargo. ^{[ 1 ]}

La cuestión de la ampliación del derecho al voto, un tema candente, se convertiría en la principal medida del gobierno de Staaff . Este presentó un proyecto de ley para el sufragio masculino en las elecciones a la Segunda Cámara, junto con circunscripciones uninominales y la elección por mayoría absoluta. El proyecto de ley fue aprobado por la Segunda Cámara el 15 de mayo de 1906 por 134 votos a favor y 94 en contra, pero fue rechazado por la Primera Cámara por 126 votos a favor y 18 en contra. Esta última aprobó, en su lugar, un proyecto de ley para el sufragio masculino en las elecciones a la Segunda Cámara, con la condición de que las elecciones para ambas cámaras se celebraran sobre la base de la representación proporcional. Ambas cámaras decidieron entonces solicitar la opinión del rey con respecto a la ampliación simultánea del derecho al voto a las mujeres en las elecciones a la Segunda Cámara. Sin embargo, una vez aprobado el proyecto de ley del gobierno por la Segunda Cámara, el Primer Ministro propuso al rey la disolución del Riksdag y la celebración de nuevas elecciones para la Segunda Cámara con el fin de escuchar la opinión del país, pero como el rey no aprobó esta propuesta, el Sr. Staaff y su gobierno dimitieron. ^{[ 1 ]}

El 29 de mayo, el almirante Arvid Lindman formó un gobierno conservador cuya principal tarea era encontrar una solución a la cuestión del sufragio que ambas cámaras pudieran aceptar. Se presentó un proyecto de ley que proponía resolver la cuestión basándose en el proyecto de ley aprobado por la Primera Cámara en el Riksdag del año anterior. El 14 de mayo de 1907, la Primera Cámara adoptó un compromiso, aprobado por el gobierno, por 110 votos a favor y 29 en contra, y la Segunda Cámara por 128 votos a favor y 98 en contra. Mediante esta ley se estableció la representación proporcional para ambas cámaras, junto con el sufragio universal masculino en las elecciones para la Segunda Cámara, una reducción de los requisitos de elegibilidad para la Primera Cámara y una reducción del mandato electoral de esta cámara de nueve a seis años, y finalmente, el pago a los miembros de la Primera Cámara, que hasta entonces no habían recibido ninguna remuneración. ^{[ 1 ]}

El rey Óscar II falleció el 8 de diciembre de 1907, siendo llorado profundamente por su pueblo, y fue sucedido como rey de Suecia por su hijo mayor, el príncipe Gustavo . Durante el reinado del rey Óscar, el parlamento llevó a cabo importantes reformas sociales y el país se desarrolló en todos los ámbitos. En el Riksdag de 1884 se aprobó una nueva ley de patentes. La mayoría de edad para las mujeres se fijó en veintiún años y se abolió el cruel castigo de prisión de "pan y agua". Para sufragar los gastos de la nueva organización del ejército sueco , el Riksdag de 1902 aumentó los ingresos mediante impuestos progresivos, pero solo durante un año. También se aprobaron proyectos de ley para mejorar las condiciones sociales de la población y en beneficio de la clase trabajadora. Durante los cinco años comprendidos entre 1884 y 1889, un comité se ocupó de la cuestión del seguro de los trabajadores, y el gobierno presentó tres propuestas para su solución, adoptando en la última ocasión el principio de invalidez como base común para el seguro contra accidentes, enfermedad o vejez. Sin embargo, el Riksdag demoró la decisión y se limitó a destinar fondos para un fondo de seguros. Finalmente, el Riksdag de 1901 aprobó un proyecto de ley de seguro contra accidentes que también se extendía a los trabajadores agrícolas, en relación con la creación de una institución estatal de seguros. Se aprobó el proyecto de ley de protección contra accidentes, así como el de limitación de la jornada laboral para mujeres y niños, junto con otro para el nombramiento de inspectores especiales de fábricas. Cuando en 1897 el rey Óscar celebró su jubileo de veinticinco años de reinado, la exposición ("Konst- och Industriutställningen") organizada en Estocolmo ofreció una prueba convincente del progreso que el país había logrado en todos los ámbitos. ^{[ 1 ]}

• Primer Ministro de Suecia
• Consejo Privado de Suecia
• Wismar

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