Articulo de referencia

Muévase hacia la izquierda

El giro a la izquierda fue una política adoptada en Uganda , sobre todo bajo la presidencia de Milton Obote entre 1968 y 1971. Si bien nominalmente se trataba de un movimiento h...

El giro a la izquierda fue una política adoptada en Uganda , sobre todo bajo la presidencia de Milton Obote entre 1968 y 1971. Si bien nominalmente se trataba de un movimiento hacia el socialismo , también tenía fuertes connotaciones nacionalistas . [ 1 ]

La esencia del giro a la izquierda se puede resumir en una frase sencilla: que el poder político y económico debe recaer en la mayoría.

Congreso Popular de Uganda, Carta del Hombre Común , 1969

Principios

Según Akena Adoko , exjefe de la Unidad de Servicio General en Uganda, el socialismo tardó en establecerse en Uganda debido a las realidades políticas de la época: [ 1 ]

La primera fase socialista, de carácter nominal, tuvo lugar entre 1952 y 1963, cuando el Congreso Nacional de Uganda y, posteriormente, el UPC, proclamaron el socialismo. Sin embargo, este no pudo implementarse, ya que la administración colonial prefería el capitalismo, al que encubrían bajo el nombre de «economía mixta». Durante la segunda fase, a partir del día de la independencia, se implementaron algunas medidas socialistas, pero, en general, la división en el Gabinete entre izquierdistas y derechistas neutralizó por completo todos los esfuerzos por el «giro a la izquierda». Incluso se eliminó la palabra «socialismo» de la constitución del partido, y solo se reincorporó tras la crisis de 1966 [cuando Obote recurrió al Ejército y suspendió la constitución para consolidar su posición].

Akena Adoko, Trabajo para el progreso , Segundo Plan Quinquenal de Uganda 1966-71 (Entebbe, 1966), 15

Sin embargo, entre 1966 y 1969, se anunció poca inclinación socialista. Selwyn Ryan atribuye esto a la inestabilidad política de Obote, sugiriendo que Obote "al principio no se consideraba lo suficientemente fuerte políticamente como para embarcarse en políticas económicas radicales". Yash Tandon observó que "Obote no se había librado hasta hace poco [1970] de los problemas de mantener la unidad básica del país... [él] siempre se inclinó hacia una vía socialista para Uganda, pero por razones de Estado y política lo minimizó entre 1962 y 1968. [ 2 ] El segundo Plan Quinquenal (aproximadamente 1966-1971) señaló el potencial de la Corporación de Desarrollo de Uganda controlada por el Estado , pero también buscó promover la pequeña industria privada y atraer inversión extranjera. Había pocos socialistas genuinos en Uganda, y mucho menos socialistas con verdadera capacidad administrativa. De estos, muy pocos gozaban de la confianza de Obote. [ 1 ]

Fue en noviembre de 1968 cuando Obote comentó que Uganda estaba siguiendo una "estrategia intermedia", que "no era ni de izquierda ni de derecha", y predijo un giro hacia la izquierda en su política durante 1969.

Según el historiador Amii Omara-Otunnu , Obote decidió emprender el Giro a la Izquierda para reducir su dependencia del Ejército de Uganda para mantener su autoridad, la cual se había vuelto cada vez más evidente después de deponer al presidente Edward Mutesa y consolidar su poder durante la Crisis de Mengo en 1966. Esperaba que este cambio de política ampliara su popularidad fuera del ámbito militar y la extendiera a una mayor parte de la población civil. [ 3 ]

Componentes clave

El giro a la izquierda se caracterizó por cinco documentos clave, adoptados entre octubre de 1969 y el verano de 1970. [ 4 ]

Propuesta de Servicio Nacional

La Propuesta de Servicio Nacional, adoptada en octubre de 1969, proponía que toda persona apta para el servicio militar realizara dos años de servicio nacional . [ 4 ]

Carta del hombre común

La Carta del Hombre Común, publicada para comentarios en octubre de 1969 y aprobada por el Partido el 19 de diciembre, fue el primer documento importante que intentó definir el Giro a la Izquierda. En ella se afirmaba que «la esencia del giro a la izquierda se puede expresar de forma sencilla: que el poder político y económico debe recaer en la mayoría», lo que ejemplificaba la mezcla de motivaciones socialistas y nacionalistas que representaba esta política. El primer paso fue establecer el Banco Comercial de Uganda, de propiedad estatal , y exigir a los bancos extranjeros que operaban en Uganda que se constituyeran en el propio país. [ 1 ]

Comunicación del Presidente

La Comunicación de la Presidencia, adoptada en abril de 1970, abordó las desigualdades entre los empleados estatales. Proponía escalas salariales unificadas y el fin de algunos privilegios. [ 4 ]

Pronunciamiento de Nakivubo

A pesar de la percepción de la época de que estas medidas habían frenado el impulso hacia el socialismo, a finales de 1969 Obote decidió que era necesario tomar medidas más radicales. El 1 de mayo de 1970, proclamó su Declaración de Nakivubo. En ella, declaraba que, con efecto inmediato, el gobierno tomaría el control del 60% (frente al 51% como máximo) de más de 80 corporaciones en Uganda; [ 5 ] estas serían gestionadas por corporaciones estatales, sindicatos, consejos municipales y cooperativas. [ 1 ] La lista incluía todos los bancos, compañías de seguros, industrias manufactureras y mineras, plantaciones, compañías petroleras y empresas de transporte en Uganda. [ 6 ] La declaración añadía que se impondría un monopolio estatal en los mercados de importación y exportación de Uganda [ 6 ] con la excepción del petróleo. [ 7 ]

En realidad, se había realizado poca preparación, ni se había considerado las consecuencias del anuncio; parece que el Presidente ni siquiera avisó al Gabinete con antelación de su decisión. [ 6 ] Los criterios para la nacionalización no se aclararon y existía una gran incertidumbre sobre si el proceso de nacionalización se había completado. Ni siquiera estaba claro si la nacionalización debía complementar la africanización del comercio ugandés o darle una nueva prioridad. [ 1 ] La maquinaria gubernamental se vio inmersa en el tipo de confusión incoherente que se volvió cada vez más característica de la fase final del régimen. [ 6 ] El resultado fue que la nacionalización nunca se concretó por completo y el gobierno nunca tomó el control de las principales industrias de Uganda. [ 5 ]

"Tres más uno"

La propuesta "Tres más uno" planteaba que cada miembro de la Asamblea Nacional se presentara simultáneamente en cuatro escaños (su escaño "de origen" más otros tres). [ 4 ]

Evaluación

Los comentaristas ugandeses temían que el Giro a la Izquierda, en la medida en que era socialista, no pudiera coexistir con los planes de africanizar la economía ugandesa, ya que estos últimos promovían la iniciativa empresarial africana (lo que Ryan denominó "acumulación pequeño burguesa") de una manera incompatible con el modelo de economía planificada del socialismo. Muchos miembros del parlamento del UPC, que eran empresarios, se mostraron particularmente críticos con la nacionalización. El exministro Sam Odaka intentó tranquilizarlos asegurándoles que no era así. "Hacemos un llamamiento a la gente para que no interprete erróneamente la Carta del Ciudadano Común", dijo. "No impide que una persona construya diez casas si lo hace correctamente". Finalmente, el problema no se resolvió antes de que el gobierno fuera derrocado por un golpe militar en enero de 1971. No se intentó abandonar los incentivos que se ofrecían para promover el capitalismo africano. [ 1 ] Esto ha llevado a comentaristas como Ryan a afirmar:

Cualesquiera que sean las motivaciones de Obote, el giro a la izquierda en Uganda debe considerarse, en la práctica, un ejercicio nacionalista más que socialista. El comportamiento de la élite intelectual y empresarial indica claramente que las consideraciones raciales, nacionales y profesionales eran de suma importancia, y que el socialismo era algo a lo que solo se le rendía una obediencia ritual, si es que se expresaba alguna preocupación al respecto. Hablar del hombre común solía ser extremadamente cínico. Los socialistas genuinos desesperaban de cualquier posibilidad de ver el socialismo implementado en Uganda durante su vida. Si bien la necesidad de redistribución se mencionaba repetidamente, la redistribución que más preocupaba a la dirección del UPC era la de la antigua metrópoli a la nueva nación, de asiáticos a africanos, y solo marginalmente de africanos ricos a africanos pobres.

Selwyn D. Ryan, 1973 [ 8 ]

Revocación

El derrocamiento de Obote por las fuerzas de Idi Amin en el golpe militar de enero de 1971 acabó con las esperanzas de una transición completa hacia el socialismo. El nuevo Ministro de Finanzas declaró que el régimen «rompería con la tendencia hacia el control central absoluto de la economía y adoptaría una política económica más liberal». En su Proclamación de Kabale del 1 de mayo de 1971, exactamente un año después de la Proclamación de Nakivubo de Obote, Amin confirmó este giro y añadió que el socialismo y el capitalismo puros solo le interesaban desde un punto de vista académico; su objetivo era seleccionar elementos de ambos que pudieran ser relevantes para las necesidades de Uganda. A excepción de cuatro bancos, cuatro compañías de seguros, dos empresas azucareras de propiedad local y la Corporación Siderúrgica de África Oriental, en la que el gobierno conservaba el 49% de las acciones, todas las demás empresas quedaron completamente en manos privadas. El giro a la izquierda claramente ya no era una política del gobierno. [ 1 ]

Referencias

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 Ryan, Selwyn D. (1973). "Nacionalismo económico y socialismo en Uganda". Commonwealth & Comparative Politics . 11 (2): 140– 158. doi : 10.1080/14662047308447183 .
  2. Tandon, Yash (1 de junio de 1970). El pueblo . Citado por Ryan.
  3. ^ Omara-Otunnu, Amii (1987). Política y ejército en Uganda, 1890-1985 . Londres: Palgrave Macmillan. pag. 78.ISBN  978-1-349-18738-6.
  4. 1 2 3 4 Pirouet, Louise (1995). Diccionario histórico de Uganda . Scarecrow Press. págs. 257–258 . ISBN  978-0-8108-2920-6.
  5. ^ H. Mittelman, James (1977). "Idear una ideología: el efecto de demostración en África oriental". Cahiers d'études africaines . 17 ( 66– 67): 262– 3. doi : 10.3406/cea.1977.2453 .
  6. 1 2 3 4 Chick, John D. (diciembre de 1972). "Conflicto de clases e intervención militar en Uganda". The Journal of Modern African Studies . 10 (4). Cambridge University Press: 634– 637. doi : 10.1017/s0022278x00022898 . JSTOR 160020 . 
  7. Collins, Robert O. (1991). Historia de África Oriental . Markus Wiener Publishers. pág. 46. ISBN  978-1-55876-016-5. Consultado el 14 de agosto de 2010 .
  8. Ryan, Selwyn D. (1973). "Nacionalismo económico y socialismo en Uganda". Commonwealth & Comparative Politics . 11 (2): 140– 158. doi : 10.1080/14662047308447183 .