Trasladarse a la oportunidad

El programa Moving to Opportunity for Fair Housing (MTO, por sus siglas en inglés) fue un experimento social aleatorio patrocinado por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos (HUD, por sus siglas en inglés) en la década de 1990 entre 4.600 familias de bajos ingresos con niños que vivían en proyectos de vivienda pública con altos índices de pobreza .

Las familias que se ofrecieron como voluntarias para participar en el programa fueron asignadas aleatoriamente a 3 grupos. Un grupo recibió vales de vivienda que podían utilizarse únicamente en zonas de bajos recursos durante el primer año, además de asesoramiento para ayudarles a encontrar viviendas en dichas zonas. Tras un año, podían utilizar sus vales en cualquier lugar. Otro grupo recibió vales que podían utilizarse en cualquier lugar, pero sin asesoramiento. Un tercer grupo (de control) no recibió vales, pero conservó su derecho a cualquier otra ayuda gubernamental a la que hubiera tenido derecho. La gran mayoría de las familias participantes estaban encabezadas por madres solteras afroamericanas o hispanas. ^{[ 1 ]} La demostración fue implementada por las autoridades de vivienda pública de Baltimore , Boston , Chicago , Los Ángeles y Nueva York . ^{[ 2 ]}

Las publicaciones basadas en la demostración han sido numerosas. Los resultados preliminares aparecieron en 2003, ^{[ 3 ]} y los resultados finales se publicaron en 2011. ^{[ 4 ]} Un número especial de la publicación Cityscape del HUD en 2012 se dedicó en gran medida al experimento. ^{[ 5 ]}

El mandato del Congreso que autorizó la demostración ordenó la evaluación de sus impactos en la vivienda, los ingresos y la educación de los miembros de la familia en los grupos de tratamiento. Los investigadores encontraron que los beneficiarios de los vales vivían en vecindarios con menor delincuencia y generalmente tenían mejores unidades que las familias del grupo de control, pero el experimento no tuvo impacto en el logro educativo. ^{[ 6 ]} Los efectos en el empleo fueron diversos entre las ciudades. ^{[ 4 ] pág. 151} En comparación con el grupo de control, el empleo fue menor entre los beneficiarios de los vales durante los primeros 2 años. ^{pág. 149} La caída podría ser un efecto de interrupciones de las redes sociales que resultaron en una mayor dificultad para encontrar trabajo y organizar cuidado infantil informal y asequible. ^{pág. 140} Los efectos negativos iniciales se atenuaron con el tiempo, pero no hubo ganancias estadísticamente significativas en las tasas de empleo y los ingresos a largo plazo. ^{pág. 257} Sin embargo, tuvo resultados inesperados en la salud y la felicidad. Los padres en familias que se mudaron a áreas de baja pobreza tuvieron tasas más bajas de obesidad y depresión, ^{[ 7 ]} y también se observaron impactos positivos en el comportamiento y la perspectiva entre las mujeres jóvenes (pero no entre los hombres jóvenes). ^{[ 8 ]}

En 2010, Xavier de Souza Briggs , Susan J. Popkin y John Goering publicaron "Moving to Opportunity: The Story of an American Experiment to Fight Ghetto Poverty" (Trasladarse a la Oportunidad: La historia de un experimento estadounidense para combatir la pobreza en los guetos). Su trabajo etnográfico, realizado con el apoyo financiero del HUD, añade una dimensión cualitativa profunda a los hallazgos del experimento al relatar las historias de las familias participantes. Examinan, por ejemplo, la diferencia entre ayudar a las familias a abandonar barrios con pobreza concentrada y ayudarlas a "escapar de la pobreza ", la diferencia entre redes de supervivencia y redes de movilidad , y los diferentes significados o concepciones de lo que constituye una comunidad: "Quienes planificaron el experimento MTO creían que podría reducir el 'aislamiento social' que, según destacados académicos, era una característica fundamental de la vida en los barrios marginales segregados y de alta pobreza". ^{[ 9 ]} Además, informan que pocas de las familias inscritas en MTO reportaron tener vínculos con sus nuevos vecinos al momento de la evaluación intermedia, lo cual atribuyen a esta confusión entre vecindario y comunidad: "Las familias de MTO casi nunca "convirtieron" una nueva ubicación en nuevos recursos sociales significativos. Esto frustró las esperanzas de que la reubicación fuera de los barrios marginales generaría un mejor acceso a información sobre buenas viviendas, escuelas, empleos y otras oportunidades".

En 2015, los economistas de Harvard Raj Chetty , Nathaniel Hendren y Lawrence Katz presentaron su trabajo sobre los resultados a largo plazo del programa MTO. Este fue el primer estudio en encontrar evidencia sólida de que el programa generó beneficios económicos: los niños que se mudaron de zonas de alta pobreza a zonas de baja pobreza antes de cumplir los 13 años disfrutaron de ingresos promedio casi un tercio superiores a los de los niños que no se mudaron. El estudio también revela que los niños que se mudaron después de los 13 años se rezagaron con respecto a sus compañeros que permanecieron en zonas de alta pobreza. Esto se atribuye a los efectos disruptivos de una mudanza tardía en la adolescencia y a un menor tiempo para que se manifiesten los beneficios de vivir en una zona de baja pobreza. ^{[ 10 ]}

Una crítica publicada en la Du Bois Review (2004) por Arline Geronimus y J. Phillip Thompson califica el estudio Moving to Opportunity de "políticamente ingenuo". ^{[ 11 ]} Su estudio plantea la hipótesis de que trasladar a una familia a un barrio de mayores ingresos podría resolver los riesgos inmediatos y directos para la salud (por ejemplo, agua potable, menor delincuencia); sin embargo, la pérdida de integración social , los factores de estrés y las disparidades influenciadas por la raza probablemente mitigarían cualquier mejora a corto plazo. Según Geronimus y Thompson, la premisa del programa MTO no aborda las causas profundas de la pobreza, no reduce el estrés tóxico y, sobre todo, "no logra abordar el racismo que dio origen a los guetos urbanos negros".

• Clampet-Lundquist, Susan; Douglas S. Massey (2008). "Efectos del vecindario en la autosuficiencia económica: una reconsideración del experimento Moving to Opportunity". American Journal of Sociology . 114 (1): 107– 143. doi : 10.1086/588740 . JSTOR 10.1086/588740 . S2CID 142785595 .  
• de Souza Briggs, Xavier; Popkin, Susan J.; Goering, John (2010). Moving to Opportunity: The Story of an American Experiment to Fight Ghetto Poverty . Oxford University Press. ISBN 978-0195392845.
• Ferryman, Kadija S.; et  al. (marzo de 2008). "¿Mejores vecindarios para las familias de MTO significan mejores escuelas?" (PDF) . Urban Institute . Recuperado el 16 de agosto de 2013 .
• Kling, Jeffrey R.; Jeffrey B. Liebman; Lawrence F. Katz (2007). "Análisis experimental de los efectos del vecindario" (PDF) . Econometrica . 75 (1): 83–119 . doi : 10.1111/j.1468-0262.2007.00733.x . JSTOR 4123109 . 
• Ludwig, Jens; Jeffrey R. Kling (2006). "¿Es contagioso el crimen?". Journal of Law and Economics . 50 (3): 491– 518. doi : 10.1086/519807 . JSTOR 10.1086/519807 . S2CID 7591525 .  
• Ludwig, Jens; Jeffrey B. Liebman; Jeffrey R. Kling; Greg J. Duncan; Lawrence F. Katz; Ronald C. Kessler; Lisa Sanbonmatsu (2008). "¿Qué podemos aprender sobre los efectos del vecindario a partir del experimento Moving to Opportunity?" (PDF) . American Journal of Sociology . 114 (1): 144– 188. doi : 10.1086/588741 . JSTOR 10.1086/588741 . S2CID 6039708 .  
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• Shroder, Mark (2001). "Moving to Opportunity: An Experiment in Social and Geographic Mobility" (PDF) . Cityscape . 5 (2). Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos . Recuperado el 16 de agosto de 2013 .
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• Programa de demostración "Moving to Opportunity" (MTO) para la vivienda justa