Ficha de datos de seguridad

En Canadá , el programa conocido como Sistema de Información sobre Materiales Peligrosos en el Lugar de Trabajo (WHMIS, por sus siglas en inglés) establece los requisitos para las hojas de datos de seguridad (SDS, por sus siglas en inglés) en los lugares de trabajo y es administrado a nivel federal por Health Canada en virtud de la Ley de Productos Peligrosos , Parte II, y el Reglamento de Productos Controlados .

Las fichas de datos de seguridad se han convertido en parte integral del sistema del Reglamento (CE) n.º 1907/2006 ( REACH ). ^{[ 6 ]} Los requisitos originales de REACH para las FDS se han adaptado posteriormente para tener en cuenta las normas para las fichas de datos de seguridad del Sistema Globalmente Armonizado (SGA) ^{[ 7 ]} y la transposición de otros elementos del SGA a la legislación de la UE que se introdujeron mediante el Reglamento (CE) n.º 1272/2008 (CLP) ^{[ 8 ]} a través de una actualización del Anexo II de REACH. ^{[ 9 ]}

La ficha de datos de seguridad (FDS) debe suministrarse en una lengua oficial del Estado o Estados miembros donde se comercialice la sustancia o mezcla, a menos que el Estado o Estados miembros en cuestión dispongan lo contrario (Artículo 31(5) del Reglamento REACH).

La Agencia Europea de Sustancias Químicas (ECHA) ha publicado un documento de orientación sobre la elaboración de fichas de datos de seguridad.

Esta sección contribuye a una mejor comprensión de la normativa que rige las SDS en el marco sudafricano . Dado que la normativa puede cambiar, es responsabilidad del lector verificar la vigencia de la información aquí mencionada.

Con el aumento de la globalización y la creciente participación de los países en el comercio transfronterizo, se incrementó la cantidad de materiales peligrosos que cruzaban las fronteras internacionales. ^{[ 13 ]} Conscientes de los efectos perjudiciales del comercio de materiales peligrosos, las Naciones Unidas crearon un comité de expertos especializado en el transporte de mercancías peligrosas . ^{[ 14 ]} Este comité ofrece buenas prácticas que rigen el transporte de materiales y mercancías peligrosas por vía terrestre (incluidas carreteras y ferrocarriles), aérea y marítima. Estas buenas prácticas se actualizan constantemente para mantenerse vigentes y relevantes.

Existen otros organismos internacionales que proporcionan mayor detalle y orientación para modos de transporte específicos, como la Organización Marítima Internacional (OMI) mediante el Código Marítimo Internacional ^{[ 15 ]} y la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) a través de las Instrucciones Técnicas para el transporte seguro de mercancías peligrosas por vía aérea ^{[ 16 ]} , así como la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA), que proporciona reglamentos para el transporte de mercancías peligrosas.

Estas directrices, prescritas por las autoridades internacionales, son aplicables al transporte terrestre, marítimo y aéreo de materiales y mercancías peligrosas en Sudáfrica. Además de estas normas y reglamentos que se ajustan a las mejores prácticas internacionales, Sudáfrica también ha implementado el derecho consuetudinario, que se basa en la costumbre y la práctica. El derecho consuetudinario es fundamental para el mantenimiento del orden público y constituye la base de la jurisprudencia. La jurisprudencia, que utiliza los principios del derecho consuetudinario, consiste en interpretaciones y decisiones de las leyes emitidas por los tribunales. Las leyes del Parlamento son resoluciones y reglamentos que forman la base del derecho estatutario. Las leyes estatutarias se publican en la gaceta oficial o en el sitio web oficial. Por último, la legislación subordinada comprende los reglamentos emitidos por las autoridades locales y autorizados por el Parlamento.

La legislación vigente da efecto a la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de 1993 y a la Ley Nacional de Tráfico Vial de 1996. La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo detalla las disposiciones necesarias para la manipulación y el almacenamiento seguros de materiales y mercancías peligrosas, mientras que la ley de transporte detalla las disposiciones necesarias para el transporte de dichas mercancías.

La legislación sudafricana pertinente incluye el Reglamento de Agentes Químicos Peligrosos de 2021 en virtud de la Ley de Salud y Seguridad Ocupacional de 1993, ^{[ 17 ]} la Ley de Sustancias Químicas 15 de 1973 y la Ley Nacional de Tráfico Vial de 1996, ^{[ 18 ]} y la Ley de Normas de 2008. ^{[ 19 ] [ 20 ]}

Se han incorporado selectivamente aspectos del Sistema Globalmente Armonizado (SGA) de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos a la legislación sudafricana. En cada punto de la cadena de valor de los productos químicos, existe la responsabilidad de gestionarlos de forma segura y responsable. Por lo tanto, la Ficha de Datos de Seguridad (FDS) es obligatoria por ley. ^{[ 21 ]} La FDS está incluida en los requisitos de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional de 1993 (Ley n.º 85 de 1993), Reglamento 1179, de fecha 25 de agosto de 1995.

Las categorías de información proporcionadas en la FDS se enumeran en SANS 11014:2010; Normas para mercancías peligrosas – Clasificación e información. SANS 11014:2010 reemplaza la primera edición SANS 11014-1:1994 y es una implementación idéntica de ISO 11014:2009. Según SANS 11014:2010:

En el Reino Unido , el Reglamento de Productos Químicos (Información sobre Peligros y Embalaje para el Suministro) de 2002, conocido como Reglamento CHIP, impone obligaciones a los proveedores e importadores de materiales peligrosos en la UE . ^{[ 22 ]}

NOTA: Las fichas de datos de seguridad (FDS) ya no están cubiertas por la normativa CHIP. Las leyes que exigen la presentación de una FDS se han transferido a la normativa REACH europea. ^{[ 23 ]}

El Reglamento sobre el Control de Sustancias Peligrosas para la Salud (COSHH) regula el uso de sustancias peligrosas en el lugar de trabajo en el Reino Unido y exige específicamente una evaluación del uso de cada sustancia. ^{[ 24 ]} El Reglamento 12 exige que el empleador proporcione a los empleados información, instrucciones y formación para las personas expuestas a sustancias peligrosas. Esta obligación sería prácticamente imposible sin la ficha de datos de seguridad como punto de partida. Por lo tanto, es importante que los empleadores insistan en recibir una ficha de datos de seguridad del proveedor de la sustancia.

La obligación de proporcionar información no se limita a informar únicamente a los usuarios comerciales de los productos. Las fichas de datos de seguridad (FDS) de los productos que venden las grandes tiendas de bricolaje suelen estar disponibles en los sitios web de dichas empresas.

Los sitios web de los fabricantes y grandes proveedores no siempre las incluyen, incluso si la información se puede obtener de los minoristas, pero las solicitudes de copias impresas, ya sean por escrito o por teléfono, generalmente recibirán una respuesta favorable.

Las Naciones Unidas (ONU) definen ciertos detalles utilizados en las fichas de datos de seguridad (FDS), como los números de la ONU que se utilizan para identificar algunos materiales peligrosos de forma estandarizada durante el tránsito internacional.

En los EE. UU. , la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional exige que las SDS estén fácilmente disponibles para todos los empleados para sustancias potencialmente dañinas manipuladas en el lugar de trabajo según la Norma de Comunicación de Peligros . ^{[ 25 ]} La SDS también debe estar disponible para los departamentos de bomberos locales y los funcionarios locales y estatales de planificación de emergencias según la Sección 311 de la Ley de Planificación de Emergencias y Derecho a Saber de la Comunidad . La Sociedad Química Estadounidense define los Números de Registro del Servicio de Resúmenes Químicos ( números CAS ) que proporcionan un número único para cada sustancia química y que también se utilizan internacionalmente en las SDS.

Las revisiones de las fichas de datos de seguridad de los materiales realizadas por la Junta de Investigación de Seguridad Química y Peligros de EE. UU. han detectado deficiencias peligrosas.

El estudio de riesgos de polvo combustible de la junta analizó 140 hojas de datos de sustancias capaces de producir polvo combustible. ^{[ 26 ]} Ninguna de las hojas de datos de seguridad contenía toda la información que la junta dijo que era necesaria para trabajar con el material de forma segura, y el 41 por ciento ni siquiera mencionaba que la sustancia era combustible.

Como parte de su estudio sobre la explosión e incendio que destruyeron las instalaciones de Barton Solvents en Valley Center, Kansas, en 2007, la junta de seguridad revisó 62 hojas de datos de seguridad de materiales para líquidos inflamables no conductores de uso común. Al igual que en el estudio sobre polvo combustible, la junta consideró que todas las hojas de datos eran inadecuadas. ^{[ 27 ]}

En 2012, Estados Unidos adoptó la Hoja de Datos de Seguridad de 16 secciones para reemplazar las Hojas de Datos de Seguridad de Materiales. Esta entró en vigor el 1 de diciembre de 2013. Estas nuevas Hojas de Datos de Seguridad cumplen con el Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos (GHS). Para el 1 de junio de 2015, los empleadores debían actualizar sus programas de etiquetado y comunicación de riesgos en el lugar de trabajo según fuera necesario, incluyendo el reemplazo de todas las MSDS por documentos con formato SDS. ^{[ 28 ]}