No reconocimiento mutuo de la soberanía y no negación mutua de la autoridad para gobernar.

« No reconocimiento mutuo de soberanía y no negación mutua de autoridad para gobernar » ( chino :互不承認主權，互不否認治權) es la descripción que el expresidente de la República de China, Ma Ying-jeou, hizo de las relaciones entre el Área de Taiwán y China continental , tal como la presentó en su segundo discurso de investidura tras ser reelegido en 2012. ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]} A veces, en la prensa se utiliza el término «relaciones especiales no estatales» ( chino :特殊非兩國論) para referirse a este concepto, siguiendo sus propias declaraciones. ^{[ 4 ]} Ma define las relaciones como una «relación especial para la cual no es aplicable el modelo de reconocimiento [estatal] según el derecho internacional convencional ». ^{[ 5 ] [ 6 ]} Esto marca una ruptura con las opiniones de sus predecesores, las relaciones especiales entre estados de los expresidentes Lee Teng-hui y Un país en cada lado de Chen Shui-bian : Ambos definieron a la República de China (ROC) y a la República Popular China (RPC) como estados y la relación entre los dos como una entre dos estados. En la opinión de Ma, el gobierno de la ROC considera a la única China como la ROC, independientemente de la opinión del gobierno de la RPC. ^{[ 1 ]} Si bien ninguna autoridad gobernante puede reconocer que en la otra área como un estado legítimo, ninguna negaría que la otra parte es la autoridad gobernante de facto de su área.

El presidente Ma Ying-jeou declaró el 2 de septiembre de 2008 en una entrevista con el diario mexicano Sol de México que las relaciones entre China continental y Taiwán son "especiales", pero "no son las de dos Estados", ya que ni la Constitución de la República Popular China ni la Constitución de la República de China permiten la existencia de otro Estado en sus respectivos territorios reclamados. Admitió que las cuestiones de soberanía entre ambos no pueden resolverse en la actualidad, pero citó el Consenso de 1992 como una medida provisional, dado que ambos aceptan el principio de Una Sola China , pero discrepan en la definición de esa "China". ^{[ 7 ] [ 8 ]}

El portavoz de la Presidencia, Wang Yu-chi, amplió posteriormente la declaración del presidente y afirmó que, según la undécima enmienda de la Constitución de la República de China y el "Estatuto que rige las relaciones entre los pueblos del área de Taiwán y el área continental", la relación entre Taiwán y China continental es la de dos regiones de un mismo país. Desde la perspectiva de la República de China, ese país es la propia República de China. ^{[ 9 ]}

Ma Ying-jeou fue entrevistado por la revista japonesa World el 7 de octubre de 2008. Al responder preguntas relacionadas con las "Relaciones especiales entre Estados", afirmó que la República de China (ROC) "es definitivamente un Estado soberano independiente" y que, según su constitución, China continental forma parte de su territorio. La ROC no puede reconocer la existencia de otro Estado en su territorio, ni la República Popular China desea reconocer a la ROC. En otras palabras, la ROC no considera a la República Popular China un Estado. Por consiguiente, las leyes relativas a las relaciones internacionales no pueden aplicarse a las relaciones entre Taiwán y China continental. ^{[ 6 ] [ 10 ] [ 11 ]}

En una entrevista con la Agencia Central de Noticias el 25 de octubre de 2008, Ma Ying-jeou aclaró que conceptualizar Taiwán y China continental como "dos áreas" no era de su invención, sino que creía que este marco ofrecía una manera para que ambos lados del estrecho de Taiwán eludieran las cuestiones de soberanía al buscar estrechar lazos, siempre y cuando ninguno negara la existencia del otro. Ma afirmó que las consultas entre los órganos intermediarios de ambos lados se habían llevado a cabo bajo este marco de "no negación mutua" . Según Ma, el concepto de "dos áreas" se remonta a 1991, cuando el entonces presidente Lee Teng-hui anunció el fin del Período de Movilización Nacional para la Represión de la Rebelión Comunista para reconocer que ambos lados del estrecho de Taiwán estaban bajo gobiernos separados. Esta medida simbolizó que el régimen comunista establecido el 1 de octubre de 1949 en China continental ya no era considerado por la República de China como un "grupo rebelde", sino como "una autoridad gobernante que ejerce el control de facto sobre el continente", declaró Ma. En los últimos 17 años, los líderes del país han propuesto varios conceptos para intentar definir las relaciones a través del estrecho , pero ninguno ha demostrado ser viable, afirmó. Entre ellos se incluyen las relaciones especiales entre Estados propuestas por Lee en 1999 y la teoría de un país a cada lado planteada por el entonces presidente Chen Shui-bian en 2002, señaló Ma. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

En el período previo a las elecciones presidenciales de 2024 , el candidato del Kuomintang, Hou Yu-ih, reiteró este marco de no negación mutua en el contexto del Consenso de 1992 , en una entrevista con la emisora ​​pública japonesa NHK en agosto de 2023. ^{[ 14 ]}

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• "馬總統接受墨西哥「太陽報」系集團董事長瓦斯蓋茲 (Mario Vázquez Raña)專訪" (en chino). Consejo de Asuntos Continentales. 2008-09-03. Archivado desde el original el 20 de noviembre de 2008.