La Red Europea de Operadores de Sistemas de Transmisión de Electricidad ( ENTSO-E ) es una asociación que representa a 40 operadores de sistemas de transmisión de electricidad (TSO) de 36 países de toda Europa, extendiéndose así más allá de las fronteras de la UE. Gestiona el Área Síncrona de Europa Continental (CESA). ENTSO-E se creó y recibió mandatos legales en virtud del Tercer Paquete de la UE para el mercado interior de la energía en 2009, cuyo objetivo es liberalizar aún más los mercados de gas y electricidad en la UE. [ 1 ] La empresa ucraniana Ukrenergo se convirtió en el miembro número 40 de la asociación el 1 de enero de 2024. [ 2 ]
Historia
La creación de ENTSO-E se inició con la adopción del tercer paquete legislativo de la Unión Europea sobre los mercados de gas y electricidad . [ 3 ] En 2003, la Comisión Europea llevó a cabo una investigación sectorial sobre la competencia en el mercado eléctrico de seis países europeos. [ 4 ] Tras examinar la competencia en estos países, el informe final señaló graves problemas que debían resolverse. [ 5 ] Se observó que la integración entre los mercados de los Estados miembros seguía siendo insuficiente. Además, se evaluó la falta de información de mercado disponible de forma transparente. [ 4 ] Como resultado, la Comisión Europea adoptó el tercer paquete legislativo sobre los mercados de gas y electricidad de la UE en septiembre de 2007. [ 6 ]
El 27 de junio de 2008, 36 operadores de sistemas de transmisión de electricidad (TSO) europeos firmaron una declaración de intenciones en Praga para crear ENTSO-E. [ 3 ] ENTSO-E se estableció el 19 de diciembre de 2008 en Bruselas por 42 TSO como sucesor de seis asociaciones regionales de operadores de sistemas de transmisión de electricidad. [ 7 ] [ 8 ] ENTSO-E entró en funcionamiento el 1 de julio de 2009. Las antiguas asociaciones ETSO, ATSOI, UKTSOA, NORDEL, UCTE y BALTSO pasaron a formar parte de ENTSO-E, aunque siguen ofreciendo datos de sus predecesores para interés público. [ 9 ] Hasta entonces, la Unión para la Coordinación de la Transmisión de Electricidad ( UCTE ) era la principal organización que gestionaba lo que ahora es el Área Síncrona de Europa Continental .
Objetivos
Según su sitio web, «ENTSO-E promueve una cooperación más estrecha entre los operadores de sistemas de transmisión ( TSO) de Europa para apoyar la implementación de la política energética de la UE y alcanzar los objetivos de la política energética y climática europea, que están cambiando la naturaleza misma del sistema eléctrico. Los principales objetivos de ENTSO-E se centran en la integración de fuentes de energía renovables (FER), como la energía eólica y solar, en el sistema eléctrico, y en la culminación del mercado interior de la energía (MIE), que es fundamental para cumplir los objetivos de la política energética de la Unión Europea en materia de asequibilidad, sostenibilidad y seguridad del suministro. [...] ENTSO-E aspira a ser el punto de referencia para todas las cuestiones técnicas, de mercado y de política relacionadas con los TSO y la red europea, interactuando con los usuarios del sistema eléctrico, las instituciones de la UE, los reguladores y los gobiernos nacionales». [ 10 ]
Miembros
Los operadores de sistemas de transmisión (TSO) son responsables de la transmisión masiva de energía eléctrica en las principales redes eléctricas de alta tensión . Los TSO proporcionan acceso a la red a los agentes del mercado eléctrico (es decir, empresas generadoras, comercializadores, proveedores, distribuidores y clientes conectados directamente) de acuerdo con normas no discriminatorias y transparentes. En muchos países, los TSO también se encargan del desarrollo de la infraestructura de la red. En el mercado interior de la electricidad de la Unión Europea, los TSO son entidades que operan de forma independiente de los demás agentes del mercado eléctrico (desagregación). [ 11 ]
El 14 de enero de 2016, TEİAŞ firmó un acuerdo con ENTSO-E para convertirse en el primer miembro observador; dicho acuerdo expiró en enero de 2019. [ 12 ] El 13 de diciembre de 2022, TEİAŞ firmó un nuevo Acuerdo de Membresía de Observador con una vigencia de tres años. [ 13 ]
El 12 de febrero de 2021, tres operadores con sede en Gran Bretaña se marcharon debido al Brexit , quedando solo SONI de Irlanda del Norte, del Reino Unido. [ 14 ]
El 26 de abril de 2022, Ukrenergo firmó un acuerdo de membresía de observador [ 15 ] y se convirtió en el miembro número 40 de ENTSO-E el 1 de enero de 2024. [ 2 ]
Desde enero de 2024, ENTSO-E cuenta con 40 operadores de sistemas de transmisión miembros de 36 países. [ 16 ]
Observadores
Área geográfica

El área geográfica cubierta por los operadores de sistemas de transmisión (TSO) miembros de ENTSO-E se divide en tres áreas síncronas ( Continental , Nórdica e Irlandesa) y dos sistemas aislados (Chipre e Islandia). Las áreas síncronas son grupos de países conectados a través de sus respectivos sistemas eléctricos. La frecuencia del sistema (50 Hz, con desviaciones generalmente mínimas) es síncrona dentro de cada área, y una perturbación en un solo punto del área se registrará en toda la zona. Las áreas síncronas individuales están interconectadas a través de interconectores de corriente continua .
Entre los beneficios de las áreas síncronas se incluyen la puesta en común de capacidades de generación, el suministro común de reservas, lo que resulta en ahorros de costos, y la asistencia mutua en caso de perturbaciones, lo que resulta en costos de energía de reserva más bajos (por ejemplo, en caso de una perturbación o un apagón). [ 17 ]
Base jurídica
- El Tercer Paquete Energético y el Reglamento (CE) nº 714/2009 [ 19 ] : sobre las condiciones de acceso a la red para intercambios transfronterizos en la regulación de la electricidad estipulan las tareas y responsabilidades de ENTSO-E.
- Reglamento (UE) 838/2010 [ 20 ] : sobre directrices relativas al mecanismo de compensación entre operadores de sistemas de transmisión (TSO) establece la metodología mediante la cual los TSO reciben compensación por los costes incurridos al albergar flujos transfronterizos de electricidad.
- Reglamento (UE) 347/2013 [ 21 ] : sobre directrices para la infraestructura energética transeuropea define los Proyectos Europeos de Interés Común (PCI) [ 22 ] e identifica el plan decenal de desarrollo de la red (TYNDP) de ENTSO-E [ 23 ] como base para la selección de los PCI. ENTSO-E también tiene el mandato de desarrollar una metodología de coste-beneficio correspondiente [ 24 ] para la evaluación de proyectos de infraestructura de transmisión.
- El Reglamento de Transparencia (UE) n.º 543/2013 [ 25 ] : relativo a la presentación y publicación de datos en los mercados de electricidad, hace obligatorio que los proveedores y propietarios de datos de los Estados miembros europeos presenten información fundamental relacionada con la generación, carga, transmisión, equilibrio, interrupciones y gestión de la congestión de la electricidad para su publicación a través de la Plataforma de Transparencia ENTSO-E. [ 17 ]
ENTSO - E no se clasifica como un "organismo del sector público" según el significado previsto en la Directiva de Datos Abiertos de 2019 .
Actividades clave
Planes para la red de transmisión paneuropea y análisis de costo-beneficio
El plan decenal de desarrollo de la red de 2016 (TYNDP) [ 26 ] es elaborado por ENTSO-E, en estrecha colaboración con las partes interesadas, bajo el escrutinio de ACER y finalmente adoptado por la Comisión Europea . Es el único plan paneuropeo de desarrollo de la red existente. Es la base para la selección de proyectos de interés común (PCI) de la UE. [ 27 ] La lista de PCI no es fijada por ENTSO-E y está sujeta a un proceso diferente liderado por la Comisión Europea y los Estados miembros de la UE.
El TYNDP se actualiza cada dos años. Para su inclusión en el TYNDP, cada proyecto, ya sea de transmisión o almacenamiento, debe someterse a un análisis de costo-beneficio. La metodología de análisis de beneficios [ 24 ] es desarrollada por ENTSO-E en consulta con las partes interesadas y adoptada por la Comisión Europea. Evalúa los proyectos según criterios socioeconómicos y ambientales. [ 17 ]
Perspectivas de adecuación
ENTSO-E publica perspectivas de suficiencia de recursos para verano e invierno, [ 28 ] así como una evaluación de suficiencia de recursos a medio plazo, la Evaluación Europea de Suficiencia de Recursos (ERAA). [ 29 ] Las perspectivas estacionales evalúan si existe suficiente generación para cubrir la oferta y destacan las posibilidades de que los países vecinos contribuyan al equilibrio entre generación y demanda en situaciones críticas en un país específico. La ERAA analiza la suficiencia de recursos para la próxima década, teniendo en cuenta las decisiones de inversión y jubilación.
Códigos de red
Los códigos de red de ENTSO-E son normas paneuropeas vinculantes elaboradas por ENTSO-E en consulta con las partes interesadas, con la orientación de ACER . Los códigos de red se agrupan en tres áreas:
- códigos de conexión que conectan los generadores de electricidad, la demanda y las líneas de corriente continua a las redes de transmisión;
- códigos operativos que rigen el funcionamiento de los sistemas eléctricos paneuropeos;
- y códigos de mercado que facilitan y armonizan el comercio de electricidad a través de las fronteras europeas. [ 17 ] [ 30 ]
El proceso de elaboración y adopción de códigos de red se define en el Tercer Paquete . ACER desarrolla una guía marco que establece las opciones políticas para cada código. Sobre esta base, ENTSO-E elabora los códigos en consulta con las partes interesadas. Tras la opinión y recomendación de ACER para su adopción, cada código se presenta a la Comisión Europea para su aprobación mediante el proceso de Comitología , es decir, para que los representantes de los Estados miembros lo voten y, por lo tanto, se convierta en legislación de la UE, directamente vinculante y aplicable en todos los Estados miembros. [ 17 ]
Plataforma de Transparencia (PT)
La Plataforma Central de Transparencia de la Información de ENTSO-E [ 31 ] proporciona acceso gratuito a datos e información fundamentales sobre la generación, transmisión y consumo de energía mayorista paneuropea. [ 32 ]
Investigación, desarrollo e innovación (I+D+i)
La hoja de ruta de I+D de ENTSO-E [ 33 ] proporciona la visión de ENTSO-E sobre los proyectos de red que deben llevar a cabo los operadores de sistemas de transmisión (TSO) para cumplir los objetivos de la UE. La hoja de ruta está respaldada por el Plan de Implementación de I+D anual [ 34 ] , que combina enfoques descendentes y ascendentes para cumplir con los requisitos de la hoja de ruta. ENTSO-E publica anualmente un Informe de Seguimiento de I+D [ 35 ] que evalúa el progreso del trabajo de I+D relacionado con los TSO. [ 17 ]
Gobernancia
ENTSO-E es una asociación internacional sin ánimo de lucro ( AISBL ) constituida conforme a la legislación belga. ENTSO-E se financia mediante las aportaciones de sus miembros. Los operadores de sistemas de transmisión (TSO) contribuyen al presupuesto en función del número de países y la población a la que prestan servicio. [ 17 ]
El máximo órgano de ENTSO-E es la Asamblea, compuesta por representantes de nivel de director ejecutivo de los 43 miembros actuales. La Junta Directiva de ENTSO-E se elige cada dos años entre todos los miembros y a través de la Asamblea. Está integrada por 12 representantes. El presidente, el vicepresidente y los presidentes de los comités son invitados a las reuniones de la Junta. La Junta coordina el trabajo de los comités y del Grupo de Trabajo Local (GTL) e implementa las decisiones de la Asamblea. [ 17 ] [ 36 ]
ENTSO-E ha establecido cuatro comités especializados [ 37 ] compuestos por gerentes de los TSO miembros. Cada comité lidera varios grupos regionales y grupos de trabajo.
Al mismo nivel que los cuatro comités, el Grupo Transversal de Asuntos Jurídicos y Regulatorios [ 38 ] asesora a todos los órganos de ENTSO-E en materia jurídica y regulatoria. Además, grupos de expertos en datos, implementación de códigos de red y asuntos de la UE proporcionan conocimientos especializados y productos de trabajo a la asociación. [ 17 ]
La Secretaría de ENTSO-E tiene su sede en Bruselas. Está dirigida por el secretario general y representa a ENTSO-E ante las instituciones europeas, los organismos reguladores y las partes interesadas.
Organigrama
A marzo de 2026, el equipo directivo es el siguiente:
Cifras clave (2022)
- 39 operadores de sistemas de transmisión
- 35 países europeos
- 532 millones de clientes atendidos
- 312.693 kilómetros (194.298 millas) de líneas de transmisión
- 3.174,2 TWh de electricidad transportada
- Intercambio de 423.586 GWh de electricidad entre los operadores de sistemas de transmisión miembros.
- 1.023.721 MW de capacidad de generación neta conectada a la red [ 17 ]
Véase también
- EURELECTRIC
- Agencia para la Cooperación de los Reguladores de la Energía
- Comunidad Europea de la Energía
- Red Europea de Operadores de Sistemas de Transmisión de Gas (ENTSOG)
- IPS/UPS – Organización TSO para las redes de la mayoría de las antiguas repúblicas soviéticas y Mongolia.
- SuperSmart Grid , superred europea
- Nord Pool
Referencias
- ↑ ENTSO-E. "Mandatos oficiales de ENTSO-E" . Red Europea de Operadores de Sistemas de Transmisión de Electricidad . Bruselas, Bélgica . Consultado el 14 de febrero de 2022 . Página sin fecha.
- 1 2 "El operador del sistema de transmisión ucraniano, NPC Ukrenergo, se une a ENTSO-E como nuevo miembro" . entsoe.eu . Archivado del original el 14 de diciembre de 2023. Recuperado el 14 de diciembre de 2023 .
- 1 2 "Los operadores de sistemas de transmisión de electricidad fundan una nueva asociación" (Comunicado de prensa). ENTSO-E. 1 de julio de 2008. Archivado del original el 20 de julio de 2011. Consultado el 17 de enero de 2010 .
- 1 2 «Investigación de conformidad con el artículo 17 del Reglamento (CE) n.º 1/2003» . Comisión Europea . 2005. Archivado del original el 23 de enero de 2010. Consultado el 17 de enero de 2010 .
- ↑ Comunicación de la Comisión - Investigación realizada de conformidad con el artículo 17 del Reglamento (CE) n.º 1/2003 sobre los sectores europeos del gas y la electricidad.
- ↑ «Energizar Europa: un mercado real con suministro seguro (Tercer paquete legislativo)» . Comisión Europea . Archivado del original el 8 de abril de 2010. Consultado el 17 de enero de 2010 .
- ↑ «Los operadores de sistemas de transmisión de electricidad han fundado una nueva asociación» (Comunicado de prensa). ENTSO-E. 19 de diciembre de 2008. Archivado del original el 20 de julio de 2011. Consultado el 17 de enero de 2010 .
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- ↑ «ENTSO-E, plenamente operativa desde el 1 de julio, celebra la adopción del tercer paquete energético de la UE» (Comunicado de prensa). ENTSO-E. 1 de julio de 2009. Archivado del original el 20 de julio de 2011. Consultado el 17 de enero de 2010 .
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- ↑ Reglamento (CE) n.º 714/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, relativo a las condiciones de acceso a la red para los intercambios transfronterizos de electricidad y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 1228/2003 . Ya no está en vigor. Fecha de finalización de su vigencia: 31/12/2019; Derogado por 32019R0943. [ 18 ]
- ↑ Reglamento (UE) n.º 838/2010 de la Comisión, de 23 de septiembre de 2010, por el que se establecen directrices relativas al mecanismo de compensación entre operadores de sistemas de transmisión y a un enfoque regulatorio común para la tarificación de la transmisión.
- ↑ Reglamento (UE) n.º 347/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2013, por el que se establecen directrices para las infraestructuras energéticas transeuropeas y se deroga la Decisión n.º 1364/2006/CE y se modifican los Reglamentos (CE) n.º 713/2009, (CE) n.º 714/2009 y (CE) n.º 715/2009.
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- ↑ "Comités de Trabajo de ENTSO-E" . Entsoe.eu . Consultado el 1 de diciembre de 2016 .
- ↑ "Grupo Jurídico y Regulatorio (LRG)" . Entsoe.eu . Consultado el 1 de diciembre de 2016 .
- ↑ «Nuestra Gobernanza» . ENTSO-E.
- ↑ «El Equipo Directivo de la Secretaría ENTSO-E» . ENTSO-E.
Enlaces externos
- Energía eléctrica en la Unión Europea
- Operadores de sistemas de transmisión de energía eléctrica en Europa
- Organizaciones con sede en Bruselas
- Organizaciones energéticas paneuropeas