Selsoviet

Un selsoviet ( bielorruso : сельсавет , Łacinka : sielsaviet; ruso : сельсовет , romanizado :  sel'sovet , IPA: [ sʲɪlʲsɐˈvʲet ] ) es el nombre abreviado de Selsky soviet , es decir, consejo rural ( bielorruso : се́льскi саве́т ; ruso : се́льский сове́т , ucraniano : Сільська рада , romanizado : Silska rada ). Tiene significados estrechamente relacionados: 

• La administración ( soviética ) de una determinada zona rural.
• La subdivisión territorial administrada por dicho consejo.
• El edificio de la administración selsoviet.

Los selsoviets constituían el nivel más bajo de división administrativa en las zonas rurales de la Unión Soviética . Tras la disolución de la Unión Soviética, se conservaron como un tercer nivel de división administrativo-territorial en toda Bielorrusia y en muchos de los sujetos federales de Rusia .

Un selsoviet es una división administrativa rural de un raion (distrito) que incluye una o varias localidades rurales más pequeñas y está subordinada a la administración de su respectivo raion.

El nombre hace referencia a la administración rural local, el soviet rural (consejo) , que formaba parte del sistema administrativo soviético. El jefe de un selsoviet se denomina presidente, quien debía ser designado por la administración superior.

Un decreto del Sovnarkom del 24 de diciembre de 1917 inició la reforma de la división administrativa heredada del Imperio ruso, según la cual todo el poder local debía pertenecer a los soviets del nivel jerárquico correspondiente. ^{[ 1 ]} La reforma se finalizó en 1924. ^{[ 2 ]}

Durante un período considerable de la historia soviética, los pasaportes de los residentes rurales se guardaban en las oficinas del selsoviet, y la gente no podía salir de su área de residencia sin el permiso del selsoviet. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

Los consejos rurales de Bielorrusia están subordinados a los distritos de Bielorrusia . Si un consejo rural incluye agrociudades , entonces una de ellas es el centro administrativo del consejo rural, con algunas excepciones. ^{[ 5 ]}

El sistema se introdujo en 1924, cuando toda la Unión Soviética reemplazó su división administrativa heredada del Imperio ruso . ^{[ 2 ]}

La división en selsoviets como unidades administrativo-territoriales se mantuvo tras la disolución de la Unión Soviética en muchos de los sujetos federales de Rusia .

En la Rusia moderna, un selsoviet es un tipo de división administrativa de un distrito en un sujeto federal de Rusia, que tiene el mismo estatus que una ciudad de importancia distrital o un asentamiento urbano de importancia distrital , pero se organiza en torno a una localidad rural (a diferencia de una ciudad o un asentamiento urbano ). En algunos sujetos federales, los selsoviets fueron reemplazados por asentamientos rurales municipales , a los que, a su vez, se les otorgó el estatus de unidades administrativo-territoriales.

Antes de la adopción de la Constitución rusa de 1993 , este tipo de división administrativa tenía una definición uniforme en todo el territorio de la RSFS de Rusia . Tras la adopción de la Constitución de 1993, la estructura administrativo-territorial de los sujetos federales ya no se identifica como responsabilidad del gobierno federal ni como responsabilidad conjunta del gobierno federal y los sujetos federales. ^{[ 6 ]} Esta situación es interpretada tradicionalmente por los gobiernos de los sujetos federales como una señal de que los asuntos de las divisiones administrativo-territoriales son responsabilidad exclusiva de los propios sujetos federales. ^{[ 6 ]} Como resultado, las estructuras administrativo-territoriales modernas de los sujetos federales varían significativamente de un sujeto federal a otro; esto incluye la forma en que se organizan los selsoviets y la elección de un término para referirse a dichas entidades.

A partir de 2013, se reconocen los siguientes tipos de entidades:

• Localidad habitada ( населённый пункт ): en el Krai de Krasnoyarsk (junto con los selsoviets)
• Administración rural ( сельская администрация ): en la República de Kalmukia y en el Óblast de Tula (junto con los okrugs rurales, los territorios rurales y los volosts)
• Okrug administrativo rural ( сельский административный округ ): en el Óblast de Briansk
• Okrug rural ( сельский округ ): en la República de Mari El , la República de Osetia del Norte-Alania y la República de Sajá ; en Krasnodar Krai (junto con stanitsa okrugs); en Bélgorod , Kaliningrado , Kirov , Omsk , Riazán , Tula (junto con las administraciones rurales, territorios rurales y volosts), Tiumén , Ulyanovsk y Yaroslavl Oblasts
• Asentamiento rural ( сельское поселение ): en las Repúblicas de Altái y Chuvasia ; en las provincias de Amur , Moscú , Rostov , Smolensk , Tver y Vorónezh
• Territorio rural ( сельская территория ): en el Óblast de Kemerovo y el Óblast de Tula (junto con las administraciones rurales, los okrugs rurales y los volosts)
• Territorio administrativo de asentamiento de tipo rural ( административная территория  – посёлок сельского типа ): en la República de Komi (junto con los territorios administrativos de selo)
• Territorio administrativo de Selo ( административная территория  – село ): en la República de Komi (junto con los territorios administrativos de asentamiento de tipo rural)
• Selsoviet ( сельсовет ): en las Repúblicas de Bashkortostán , Buriatia (junto con los somones), Daguestán , Jakasia (junto con los consejos de asentamiento), Mordovia y la República de Udmurtia ; en Altai (junto con las administraciones de asentamiento), Krasnoyarsk (junto con las localidades habitadas) y el Krai de Stavropol ; en los óblasts de Arkhangelsk , Astracán , Cheliábinsk , Kurgan , Kursk, Lipetsk , Nizhni Nóvgorod , Oremburgo ( junto con los consejos de asentamiento), Oryol , Penza , Tambov , Volgogrado y Vologda ; en el Okrug Autónomo de Nenets (junto con los asentamientos).
• Asentamiento ( поселение ): en las provincias de Kostromá y Nóvgorod
• Asentamiento ( посёлок ): en el Okrug Autónomo de Nenets (junto con los selsoviets)
• Administración de asentamientos ( поселковая администрация ): en el Krai de Altai (junto con los selsoviets)
• Consejo de asentamiento ( поссовет ): en la República de Jakasia (junto con los selsoviets) y en el óblast de Orenburg (junto con los selsoviets)
• Asentamiento de formación municipal ( муниципальное образование со статусом поселения ): en el Óblast de Leningrado
• Somon ( сомон ): en la República de Buriatia (junto con los selsoviets)
• Sumon ( сумон ): en la República de Tuva
• Stanitsa okrug ( станичный округ ): en el Krai de Krasnodar (junto con los okrugs rurales)
• Okrug territorial ( территориальный округ ): en el Óblast de Murmansk
• Volost ( волость ): en el Óblast de Pskov y el Óblast de Tula (junto con las administraciones rurales, los okrugs rurales y los territorios rurales)

Los conceptos postsoviéticos de "soviets" (rurales, de asentamiento) como unidades territoriales se eliminaron gradualmente durante la reforma administrativo-territorial de 2015-2020 en Ucrania ( Адміністративно-територіальна реформа в Україні ), según la ley de 2015 "Sobre la asociación voluntaria de comunidades territoriales" ( ucraniana). : Про добровільне об'єднання територіальних громад ). ^{[ 7 ]} y el término "рада" ("consejo") ahora se refiere solo a los órganos de gobierno local en hromadas ; véase Gobierno local en Ucrania .

• consejo municipal
• Consejos rurales de Bielorrusia