Consejo Nacional para la Lucha contra la Discriminación

El Consejo Nacional para la Lucha contra la Discriminación ( en rumano : Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării , o CNCD ) es un organismo del gobierno rumano , establecido en 2001 y responsable de aplicar las leyes antidiscriminación rumanas y de la Unión Europea y de gestionar el Plan Nacional Antidiscriminación. El estatus legal del CNCD fue establecido por la ley antidiscriminación de 2000 (Ley 137/2000) y posteriormente modificado en 2006. Según la ley, el Consejo rinde cuentas al parlamento y es políticamente independiente. ^{[ 1 ]} A menudo ha dictado resoluciones en contra de instituciones gubernamentales en varios niveles (en particular, los consejos locales).

El CNCD tiene su sede en Bucarest , y sus oficinas están ubicadas en la plaza Valter Mărăcineanu. Está dirigido por Csaba Asztalos (de etnia húngara) y emplea a otros 49 miembros del personal. ^{[ 2 ]}

Una persona física o jurídica puede presentar una denuncia por discriminación ante el CNCD en el plazo de un año desde que se produjo el caso o el suceso. ^{[ 1 ]} El CNCD está obligado, en un plazo de 90 días, a investigar el caso y dictaminar si se infringieron las leyes antidiscriminación. La ley antidiscriminación abarca la discriminación por motivos de raza, nacionalidad, etnia, idioma, religión, categoría social, creencias, sexo, orientación sexual , edad, discapacidad, estado serológico respecto al VIH / SIDA y cualquier otro criterio que restrinja los derechos humanos, la igualdad y las libertades fundamentales. Si se demuestra que se ha producido discriminación, el Consejo puede imponer una multa o una advertencia. Si la discriminación se dirigió a una persona física, las multas oscilan entre 400 y 4000 lei, mientras que si una entidad discriminó a un grupo de personas o a una comunidad (por ejemplo, una minoría étnica en general), las multas oscilan entre 600 y 8000 lei. ^{[ 1 ]}

Las reclamaciones adicionales de indemnización por discriminación no las decide el CNCD, sino el sistema judicial, aunque, en estos casos, la resolución del CNCD desempeña un papel importante para determinar si hubo discriminación. Las resoluciones y multas del CNCD también pueden apelarse ante los tribunales. ^{[ 1 ]}

Entre las resoluciones más destacadas del Consejo se incluyen:

• En agosto de 2004, la CNCD multó al gobierno municipal de Miercurea-Ciuc con 4000 lei por el desalojo forzoso de 140 personas romaníes y su reubicación en una zona peligrosa cerca de una planta de tratamiento de aguas residuales. La CNCD dictaminó que el gobierno municipal había discriminado por motivos étnicos. ^{[ 3 ]}
• En febrero de 2005, la CNCD multó con 500 lei a TAROM , la aerolínea nacional, por negar a una pareja del mismo sexo el acceso a sus ofertas especiales de San Valentín para parejas. Este fue el primer caso en el que se aplicó la Ley contra la Discriminación de 2000 por motivos de orientación sexual. ^{[ 4 ]}
• En marzo de 2005, el CNCD multó al periódico telefónico Anunţul con 500 lei por publicar un anuncio de colocación laboral que excluía explícitamente a los miembros de etnia romaní . ^{[ 5 ]}
• En 2005, la CNCD multó con 1000 lei a Ion Stanciu, un sacerdote ortodoxo , por discriminar al director de un coro de iglesia por motivos de orientación sexual. Este fue el segundo caso de la CNCD relacionado con la orientación sexual, y fue denunciado ante la CNCD por Accept , la mayor organización de derechos LGBT de Rumania. ^{[ 6 ]}
• En 2005, la CNCD multó a la empresa Adrasim con 2000 lei después de que publicara un anuncio de empleo que discriminaba explícitamente a los solicitantes de etnia romaní. El sitio web que publicó el anuncio, e-jobs.ro, también fue multado con 400 lei. ^{[ 4 ]}
• En 2005, la CNCD multó al Ayuntamiento de Mizil con 600 lei después de que publicara un artículo en su boletín informativo, Poştalionul , que contenía comentarios discriminatorios contra los Testigos de Jehová . ^{[ 4 ]} Sin embargo, el Ayuntamiento de Mizil apeló la decisión de la CNCD ante un tribunal local, que anuló la multa debido a un error procesal por parte de la CNCD. ^{[ 3 ]}
• En 2006, la CNCD dictaminó que los símbolos religiosos no debían exhibirse en las escuelas públicas, salvo durante las clases de educación religiosa y en áreas destinadas exclusivamente a dichas clases. La decisión fue apelada y revocada. Véase la Decisión CNCD 323/2006 .
• En septiembre de 2007, el CNCD determinó que prohibir la donación de sangre a hombres que han tenido relaciones sexuales con otros hombres constituye discriminación por motivos de orientación sexual. Ordenó al Ministerio de Salud que revisara su prohibición y dictaminó que prohibir la donación de sangre a los HSH "crea un ambiente hostil, degradante, humillante y ofensivo para los homosexuales". ^{[ 7 ]}

Además de sus facultades legales para dictaminar en casos de discriminación y aplicar la ley, la CNCD también es responsable de diversas iniciativas y campañas que buscan combatir la discriminación. Muchas de estas iniciativas se organizan en colaboración con organizaciones no gubernamentales o miembros de la sociedad civil , e incluyen:

• La campaña «La diversidad es un regalo», organizada en la ciudad de Timișoara en mayo y junio de 2006, con el apoyo del Instituto Intercultural de Timișoara. La campaña incluyó una serie de seminarios públicos gratuitos que abordaron los orígenes y efectos de la discriminación, las disposiciones antidiscriminatorias en Rumania y los medios sociales para combatirla. ^{[ 8 ]}
• El festival CULTfest 2006, dedicado a la diversidad cultural, fue organizado conjuntamente con el Grupo de Iniciativas Sociales, Estudios y Análisis (GISAS) y el Instituto Intercultural de Timișoara, del 18 al 20 de agosto de 2006. El festival tuvo lugar en Sebeș , condado de Alba , e incluyó una exposición fotográfica, debates públicos sobre temas relacionados con la diversidad cultural, así como actuaciones de danza y música tradicionales de las diversas culturas y etnias que habitan la zona.
• La campaña «El racismo rompe el juego» , o Rasismul Strică Fotbalul , fue organizada conjuntamente con varias ONG con el objetivo de combatir el racismo en el fútbol rumano. La campaña formó parte de la Semana paneuropea contra el racismo en el fútbol, ​​una iniciativa de la organización Fútbol contra el racismo en Europa . ^{[ 9 ]}

La CNCD también ofreció una subvención a Accept, la mayor organización de derechos LGBT de Rumania, para GayFest 2006, el festival anual del orgullo gay de Bucarest.

El CNCD también es responsable de realizar investigaciones sobre las actitudes y percepciones sociales respecto al fenómeno de la discriminación en Rumania, y publica regularmente informes sobre sus hallazgos. Además, el CNCD estableció un Centro de Documentación ( Centru de Documentare ) al que el público puede acceder y que ofrece una serie de publicaciones relacionadas con la lucha contra la discriminación, los derechos humanos, la legislación, los derechos de las minorías, etc. ^{[ 10 ]}

• (en rumano) Sitio web oficial del Consejo Nacional para la Lucha contra la Discriminación