Plan nacional de readaptación profesional para conductores infractores

El Plan Nacional de Reentrenamiento para Conductores Infractores (NDORS) es un programa que se ejecuta en algunas partes del Reino Unido mediante el cual a ciertos conductores que hayan cometido una infracción de tránsito se les puede ofrecer un curso de capacitación como alternativa al procesamiento.

La idea de reeducar a los infractores de tráfico en lugar de perseguirlos fue planteada por primera vez en el Informe North a finales de los años 1980. ^[1] El informe afirmaba que "debe ser de interés público corregir una falta en lugar de castigar al infractor" y que "la reeducación de los infractores de tráfico puede conducir a una mejora de su capacidad de conducción, en particular si la formación está orientada a sus fallos". ^[2]

El sistema NDORS se rige por las directrices emitidas por la Asociación de Jefes de Policía y respaldadas por el Servicio de Fiscalía de la Corona . ^[3]

En el año 2010-2011, el 41% de los conductores detectados por exceso de velocidad a nivel nacional tomaron un curso; al año siguiente, la cifra aumentó al 54%. ^[4]

La guía de la ACPO enumera tres tipos de cursos: ^[3]

• Conducción segura y considerada (para colisiones no graves y quejas de terceros)
• Curso nacional de concientización sobre la velocidad (para superar en un 10 % + 9 mph el límite de velocidad)
• Curso ¿Qué nos motiva? (para mala conducción consciente que no termina en colisión)

Cada uno de estos cursos está diseñado para abordar diferentes tipos de errores del conductor, incluidas infracciones como el exceso de velocidad, conducir sin el debido cuidado y atención , utilizar un teléfono móvil y no usar el cinturón de seguridad.

Si bien las 43 fuerzas policiales de Inglaterra y Gales son miembros de los programas NDORS, no todas brindan acceso a todos los cursos que se ofrecen y, por lo tanto, se debe consultar con la fuerza policial en cuestión para determinar si ofrecen o no un programa de reciclaje de conductores para la infracción cometida. Esto se aplica a la excepción del exceso de velocidad, para el cual todas las fuerzas policiales de Inglaterra y Gales ofrecen el Curso Nacional de Concienciación sobre la Velocidad.

A raíz de una solicitud de libertad de información realizada por abogados en 2015, se ha establecido que no todas las 43 fuerzas policiales de Inglaterra y Gales ofrecen los mismos cursos. ^[5]

Los cursos se ofrecen a discreción de la autoridad judicial; por ejemplo, la Asociación de Cámaras de Seguridad de South Yorkshire afirma que "aunque tenemos el poder de procesar a quienes superan el límite de velocidad, preferimos persuadir a los conductores para que reduzcan la velocidad". ^[6]

Aunque se ofrece de forma discrecional, se emiten orientaciones para las 43 fuerzas policiales que operan en Inglaterra y Gales sobre cuándo se debe considerar que un conductor es elegible para asistir a un curso. Las orientaciones actuales están contenidas en un documento titulado "National Driver Offender Retraining Scheme (NDORS): Guidance on Eligibility Criteria for NDORS Courses" (Plan nacional de readaptación de conductores infractores: orientación sobre los criterios de elegibilidad para los cursos NDORS). ^[3] Además de tener en cuenta las circunstancias del delito para determinar si una persona es o no elegible para asistir a un curso, las orientaciones establecen que la policía también debe tener en cuenta lo siguiente:

• Si existe o no una perspectiva realista de condena, es decir, si hay pruebas de que la persona ha cometido el delito.
• No se ha cometido ningún otro delito, es decir, se trata de un único delito.
• No se ha asistido a un curso similar dentro de los tres años por un delito similar
• El conductor posee una licencia de conducir completa del Reino Unido o un certificado de competencia similar.

Los cursos son impartidos por distintos tipos de proveedores –incluidas empresas privadas, la policía y los ayuntamientos– en distintas partes del país ^[7] y los conductores infractores deben asumir sus gastos. ^[8] En 2012, The Daily Telegraph informó que el coste de asistir a un curso de concienciación sobre la velocidad era de 100 libras esterlinas ^{[4] .}

Un estudio exhaustivo realizado por un equipo dirigido por el profesor Robert Martin de la Escuela de Negocios de la Universidad de Aston concluyó que los cursos de concienciación sobre la velocidad tenían un "impacto a largo plazo en el comportamiento de los conductores". Martin afirmó que "los resultados muestran claramente que el curso de concienciación sobre la velocidad produjo mejoras fiables en la actitud de los clientes respecto del exceso de velocidad y, lo que es más importante, en su intención de no superar el límite de velocidad". ^[9]

Algunas compañías de seguros, incluida Admiral Insurance , tratan a los conductores que han asistido a cursos de concienciación sobre la velocidad como si hubieran sido condenados y aumentan sus primas de seguro en consecuencia. Admiral Insurance afirmó que sus cifras muestran que "las personas que asisten a un curso de concienciación sobre la velocidad tienen más probabilidades de presentar una reclamación". La ACPO ha respondido a esta política de "sobrecargar las primas", calificándola de "injusta" e "inapropiada". ^[10] Otras aseguradoras también tienen una opinión diferente. Un portavoz de AA Insurance dijo: "La opinión de la mayoría de las aseguradoras, incluida AA, es que asistir a un curso es una actitud responsable y no debería ser penalizado con un aumento de las primas de la misma manera que una multa fija". ^[11]

• Escuela de tráfico

• Sitio web oficial