Mensaje de emergencia nacional

Un Mensaje Nacional de Emergencia ( código SAME : EAN), anteriormente conocido como Notificación de Acción de Emergencia (1971 - aproximadamente 2022), es la activación nacional del Sistema de Alerta de Emergencia (EAS) utilizado para alertar a los residentes de los Estados Unidos sobre una emergencia nacional o mundial, como una guerra nuclear o cualquier otra situación con víctimas masivas . Esta alerta solo puede ser activada por el presidente de los Estados Unidos o un representante designado por este, como el vicepresidente. ^{[ 1 ]} El Sistema de Radiodifusión de Emergencia (EBS) también transmitió la Notificación de Acción de Emergencia. Excepto por la prueba nacional de 2011, que utilizó el tipo de alerta Notificación de Acción de Emergencia, ningún presidente ha supervisado una situación lo suficientemente grave como para emitir el Mensaje Nacional de Emergencia.

Los mensajes de emergencia nacional se tratan igual que cualquier otro mensaje transmitido a través del Sistema de Alerta de Emergencia, con la excepción de que las estaciones están obligadas a retransmitirlos. ^{[ 2 ]} Al recibir un mensaje, el receptor debe abrir un canal de audio con la fuente de origen hasta que se reciban los tonos de Fin de Mensaje (EOM). Una vez recibidos los tonos EOM, las estaciones retomarán su programación habitual para transmitir la cobertura informativa inmediata del evento.

Anteriormente, las estaciones no reanudaban la transmisión hasta que se emitía una Terminación de Acción de Emergencia (código SAME: EAT). ^{[ 3 ]}

Antes de que se envíen los códigos de cabecera y la señal de atención, la estación participante lee un guion introductorio.

"Este es un mensaje de emergencia nacional solicitado por la Casa Blanca. Todas las emisoras de radio y televisión seguirán los procedimientos de activación descritos en el Manual de Operaciones del Sistema de Alerta de Emergencia (EAS) para casos de emergencia nacional. El Presidente de los Estados Unidos o su representante transmitirá en breve un mensaje a través del Sistema de Alerta de Emergencia."

Los mensajes de emergencia se leen a continuación en este orden:

1. "Interrumpimos nuestra programación; se trata de una emergencia nacional. A continuación, se darán instrucciones importantes."
2. Este es un Mensaje Nacional de Emergencia. Todas las emisoras de radio y televisión por cable deben transmitir este Mensaje Nacional de Emergencia. Esta emisora ​​ha interrumpido su programación habitual a petición de la Casa Blanca para participar en el Sistema de Alerta de Emergencia. Durante esta emergencia, la mayoría de las emisoras permanecerán al aire, proporcionando noticias e información al público en las áreas asignadas. Aquí (nombre de la emisora). Continuaremos prestando servicio en el área de (nombre del Área Local del EAS). Si no se encuentra en esta Área Local, sintonice las emisoras que ofrecen noticias e información para su Área Local. Está escuchando el Sistema de Alerta de Emergencia que presta servicio en el área de (nombre del Área Local del EAS). No utilice su teléfono. Las líneas telefónicas deben permanecer libres para uso de emergencia. El Sistema de Alerta de Emergencia ha sido activado.
3. Interrumpimos nuestra programación a petición de la Casa Blanca. Este es el Sistema de Alerta de Emergencia. Toda la programación habitual se ha interrumpido durante esta emergencia. Esta emisora ​​(nombre de la emisora) continuará ofreciendo noticias, información oficial e instrucciones para la zona (nombre de la zona local del EAS). Si no se encuentra en la zona (nombre de la zona local del EAS), sintonice las emisoras que ofrecen noticias e información para su zona. Es importante que escuche atentamente los anuncios de la emisora ​​de su zona.
4. "El siguiente mensaje se transmite a petición del gobierno de los Estados Unidos. Esto no es un simulacro. Repito, esto no es un simulacro."
5. "Por favor, espere."
6. A continuación, el presidente dirige un mensaje al público en relación con la emergencia nacional.

Se utiliza un script de reserva en caso de que no haya información nueva disponible. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

Los códigos de fin de mensaje se transmiten después de que se leen los mensajes presidenciales. El operador registra la hora y la fecha en que se recibió la alerta y monitorea su fuente EAS. ^{[ 6 ]}

Los mensajes del Centro Nacional de Información (código SAME: NIC) ya no están autorizados en caso de emergencia a partir de 2023, como parte de los cambios de claridad introducidos por la FCC en el Sistema de Alerta de Emergencia.

El término «Notificación de Acción de Emergencia» se creó con la entrada en vigor del Sistema de Radiodifusión de Emergencia en 1963. Antes de mediados de la década de 1970, esta era la única activación permitida que no correspondía a una prueba (la misma norma se aplicaba al sistema CONELRAD anterior ). La sigla EAN indica una emergencia nacional, como lo indica su nombre. La Oficina de Defensa Civil creó originalmente el término para la notificación de emergencias nacionales. Poco después de su creación, la FEMA asumió la responsabilidad, lo que propició el desarrollo del moderno Sistema de Alerta de Emergencia.

Sin embargo, en sus décadas de historia, el código EAN del Sistema de Alerta de Emergencia solo se ha activado formalmente una vez: una prueba en 2011. Otra vez se activó durante un error ocurrido en 1971 en el Sistema EAS, que entonces aún se conocía como Sistema de Radiodifusión de Emergencia. Esto también ocurrió durante el apogeo de la Guerra Fría entre Estados Unidos y la Unión Soviética , lo que llevó a la gente a creer que había un ataque nuclear inminente. El error se corrigió en un mensaje posterior. La alerta garantizó que todos los Puntos de Entrada Primarios (PEP) recibieran el EAN y enviaran la alerta correctamente, y que todas las estaciones que monitoreaban el PEP transmitieran correctamente. La prueba resultó ser notoriamente inaudible, ya que otras unidades del EAS se oían de fondo en el audio de la prueba original. Desde esta alerta, todas las pruebas nacionales se han realizado bajo el código SAME de la Prueba Nacional del Sistema de Alerta de Emergencia (NPT, por sus siglas en inglés), anteriormente conocida como Prueba Periódica Nacional.

En 2022, la FCC revisó el código de Notificación de Acción de Emergencia para que dijera "Mensaje Nacional de Emergencia". Este cambio, junto con muchas otras revisiones al Sistema de Alerta de Emergencia, se realizó para "mejorar la claridad y la accesibilidad de las alertas". ^{[ 8 ]}

A diferencia de otros mensajes, el EAN no era la alerta en sí, sino un aviso de que la activación estaba comenzando. ^{[ 9 ]} Después de que se enviaron los tonos de Fin de Mensaje (EOM), la programación normal no se reanudó. En cambio, la mayoría de las estaciones debían transmitir información de emergencia en un orden de prioridad específico. Los mensajes del Presidente siempre se transmiten primero. Luego vienen los mensajes locales, los mensajes estatales y regionales, y finalmente los mensajes nacionales que no provienen del Presidente. ^{[ a ] ​​[ 10 ]} Cuando se recibía un EAN por primera vez, y durante cualquier tiempo en que no hubiera un nuevo mensaje disponible, se usaba (y repetía) un guion de espera obligatorio de la FCC. ^{[ 11 ]} Otras estaciones, que tenían permiso especial de la FCC, se desconectaban hasta el final del EAN. ^{[ 12 ]}

La programación normal no continuaría hasta la transmisión de un mensaje de Terminación de Acción de Emergencia (código SAME: EAT). ^{[ 11 ]}

Una Notificación de Acción de Emergencia debidamente autenticada fue enviada incorrectamente a la transmisión de Estados Unidos a las 9:33  a. m. , hora estándar del este  , el 20 de febrero de 1971. ^{[ 13 ]} A la hora habitual, se realizó una prueba semanal de EAN. El operador de teletipo del NORAD , WS Eberhardt, tenía tres cintas frente a él: una cinta de prueba y dos cintas que indicaban una emergencia real, instruyendo el uso del Mensaje EAN n.° 1 y n.° 2, respectivamente. Accidentalmente usó la cinta equivocada, con la palabra clave " HATEFULNESS ". Este mensaje ordenaba a las estaciones que cesaran la programación regular de inmediato y comenzaran una Notificación de Acción de Emergencia usando el Mensaje n.° 1. ^{[ 14 ] [ 15 ]} El Mensaje 1 indica que la programación regular ha sido interrumpida a solicitud del gobierno de Estados Unidos, pero no especifica la causa. ^{[ 16 ]} Se envió un mensaje de cancelación a las 9:59  a. m., hora estándar del este, pero la palabra clave del mensaje, " HATEFULNESS ", nuevamente, era incorrecta. ^{[ 17 ]} No se envió un mensaje de cancelación con la palabra clave correcta, " IMPISH  ", hasta las 10:13 a. m. EST. ^{[ 17 ]} Después de 40 minutos y seis mensajes de cancelación incorrectos o con formato inadecuado, la activación accidental se terminó oficialmente.

El 21 de abril de 1997, varias estaciones de radio y televisión en Florida, Hawái, Luisiana y Ohio recibieron erróneamente un EAN falso. Los primeros indicios apuntaban a un error humano en el Centro Nacional de Coordinación de Emergencias en Virginia, que desvió una prueba solicitada por un repetidor para el área de Chicago para probar el equipo EAS, entonces nuevo, de una estación de radio. ^{[ 18 ]}

El 26 de junio de 2007, se activó accidentalmente un EAN para el estado de Illinois, cuando un nuevo equipo de transmisión satelital para el EAS quedó conectado accidentalmente a una red activa durante lo que se suponía que era una prueba de circuito cerrado. ^{[ 19 ] [ 20 ]}

El 24 de octubre de 2014, el programa de radio sindicado de Bobby Bones transmitió audio de la prueba nacional del EAS de 2011 (la única que fue codificada como EAN) durante un segmento en el que despotricaba sobre la programación de una prueba del EAS por parte de su filial local de Fox durante un partido de la Serie Mundial . La transmisión activó el EAS en algunas emisoras y sistemas de cable. La distribuidora del programa, iHeartMedia, fue multada con 1 millón de dólares por la FCC por el incidente. ^{[ 21 ]} 

En 2016 o 2017, KUCO-LD, en el área del Valle de Sacramento, California, realizó una prueba no autorizada del EAS. Sin embargo, el mensaje leído en español indicaba que la activación correspondía a una Notificación de Acción de Emergencia transmitida desde la estación K20FZ. Esto se debió a que se insertó un cartucho de video incorrecto en lugar de un cartucho de prueba del EAS. ^{[ 22 ]}