Articulo de referencia

Seguro Nacional de Salud (Japón)

El Seguro Nacional de Salud ( 国民健康保険 , Kokumin-Kenkō-Hoken ) es uno de los dos principales tipos de programas de seguro obligatorios disponibles en Japón. El otro es el Seguro d...

El Seguro Nacional de Salud (国民健康保険, Kokumin-Kenkō-Hoken ) es uno de los dos principales tipos de programas de seguro obligatorios disponibles en Japón. El otro es el Seguro de Salud para Empleados (健康保険, Kenkō-Hoken ) . El Seguro Nacional de Salud está diseñado para personas que no son elegibles para ser miembros de ningún programa de seguro de salud basado en el empleo. Aunque también está disponible el seguro privado, todos los ciudadanos japoneses, residentes permanentes y cualquier no japonés que resida en Japón con una visa de tres meses o más deben estar inscritos en el Seguro Nacional de Salud o en el Seguro de Salud para Empleados. [ 1 ] El 9 de julio de 2012, se abolió el sistema de registro de extranjeros y los extranjeros ahora pueden solicitar como parte del Sistema Básico de Registro de Residentes. Los extranjeros que residen en Japón por más de tres meses deben registrarse en el seguro nacional de salud. [ 2 ] Está definido por la Ley Nacional de Atención Médica de 1958 . [ 3 ]

Historia

El primer sistema de seguro médico de Japón se introdujo en 1922. Entró en vigor en 1927 para cubrir a los trabajadores y en 1938 se extendió para incluir también a los agricultores. [ 4 ] El sistema se originó a partir de los sindicatos que representaban a los trabajadores de industrias peligrosas y, con el tiempo, se fue extendiendo gradualmente hasta que, actualmente, todos los ciudadanos y residentes japoneses deberían estar cubiertos.

El sistema actual de Seguro Nacional de Salud (NHI), gestionado por los gobiernos municipales locales, se introdujo en 1961. La información de este artículo se refiere al distrito de Minato en Tokio, y las condiciones del NHI en otros municipios pueden variar.

Unirse al NHI

Las personas deben afiliarse al NHI dentro de las dos semanas posteriores a cumplir los requisitos de elegibilidad. Esto es obligatorio si una persona se muda al municipio desde otro municipio o desde el extranjero y no está cubierta por el Seguro de Salud para Empleados, se da de baja del Seguro de Salud para Empleados (por ejemplo, debido a la pérdida del empleo), deja de recibir asistencia pública o nace (y no está cubierta por el Seguro de Salud para Empleados de sus padres). [ 5 ]

Quienes no se registren cuando cumplan los requisitos y se registren posteriormente, podrán ser objeto de cobros retroactivos de hasta dos años. [ 5 ]

Una persona solicita la cobertura en la oficina de su distrito o en la oficina municipal, donde se le expide una tarjeta del Seguro Nacional de Salud (NHI) y se le facturan las primas correspondientes. El asegurado paga entonces las primas y queda cubierto. [ 6 ]

Cómo funciona el Seguro Nacional de Salud

Cuando la persona asegurada utilice un centro médico que acepte el NHI, solo tendrá que pagar una parte del coste.

El centro médico enviará entonces las facturas por el importe restante a la Federación Nacional de Seguros de Salud, que las revisa y abona al centro. Posteriormente, la NHIF informa sobre las facturas a la oficina municipal, que reembolsa a la NHIF. [ 6 ]

Retirada del NHI

Existen varios motivos diferentes para darse de baja del NHI (Seguro Nacional de Salud).

  • Como el NHI es administrado por los municipios locales, si una persona asegurada se muda a otro municipio, debe darse de baja del NHI de su municipio actual y afiliarse al NHI de su nueva área. [ 5 ]
  • Si la persona asegurada no es ciudadana japonesa y abandona Japón sin intención de regresar o sin permiso de reingreso, deberá pagar su prima por adelantado. [ 7 ]
  • Los miembros del NHI también se dan de baja si se unen al Seguro de Salud para Empleados, comienzan a recibir asistencia pública o fallecen. [ 7 ]

Otras notificaciones

Las personas aseguradas están obligadas a notificar a la ciudad si cambian de domicilio, de nombre, de cabeza de familia, si pierden su tarjeta del Seguro Nacional de Salud (NHI) o si cambian los miembros del NHI cubiertos por la tarjeta. [ 7 ] 134

primas de seguros

En 2013 cambió el método de cálculo de las primas. [ 8 ] [ 9 ]

Existen tres tipos de primas del NHI. El jefe de familia es responsable del pago, incluso si no es miembro del NHI. La tasa a la que se calculan las primas se basa en el monto del impuesto de residencia (住民税, juuminzei ) cobrado por el gobierno municipal local. Este, a su vez, se basa en los ingresos obtenidos por ese miembro durante el año calendario anterior. El impuesto de residencia se determina en junio y las notificaciones se envían en julio. Debido a esto, la prima anual del NHI se divide en 10 cuotas. En 2010 las primas fueron: [ 10 ]

  • Categoría 1 - La prima básica (para los miembros regulares del NHI).

Se calcula multiplicando el impuesto total sobre la renta pagado por todos los miembros del hogar asegurados por 0,80. Este es el impuesto sobre la renta. Luego, se multiplica el número de miembros asegurados del hogar por 39 000. Este es el impuesto per cápita. La suma de ambos impuestos constituye la prima anual a pagar. El máximo posible es de 580 000 al año.

  • Categoría 2 - Prima por manutención de personas mayores (para personas mayores de 75 años).

Se calcula multiplicando el impuesto total sobre la renta pagado por todos los miembros del hogar asegurados por 0,23. Este es el impuesto sobre la renta. Luego, se multiplica el número de miembros asegurados del hogar por 12 000. Este es el impuesto per cápita. La suma de ambos impuestos constituye la prima anual a pagar. El máximo posible es de 190 000 al año.

  • Categoría 3 - Para cuidados de enfermería (para personas en cuidados a largo plazo)

Calculado multiplicando el impuesto total sobre la renta pagado por todos los miembros del NHI de categoría 2 del hogar por 0,11. Este es el impuesto sobre la renta. Luego, multiplicando el número de miembros del hogar de categoría 2 por 15.600. Este es el impuesto per cápita. La suma de estos dos impuestos constituye la prima anual que debe pagarse. El máximo posible es de 160.000 por año. [ 11 ] [ 12 ]

Procedimientos de cobro

Si los afiliados al NHI no realizan el pago, se les enviará un recordatorio. Si, tras el recordatorio, aún no se recibe el pago, se les sustituirá la tarjeta NHI por una tarjeta de corta duración (6 meses).

Si no se ha recibido el pago durante un año, los afiliados al Seguro Nacional de Salud (NHI) deberán devolver su tarjeta y recibirán un certificado de elegibilidad. Este certificado acredita que la persona es afiliada al NHI y puede recibir tratamiento, pero deberá cubrir todos los gastos. Sin embargo, es posible que el importe abonado por el NHI se aplique posteriormente a las primas del afiliado.

Si no se realizan los pagos, el municipio puede embargar los bienes de los miembros (ahorros, salarios, líneas telefónicas, etc.) para pagar los atrasos. [ 13 ]

Beneficios del NHI

Beneficios médicos generales

Cuando la persona asegurada utiliza un centro médico que acepta el NHI, solo tendrá que pagar una parte del costo. A partir de 2011, este copago será del 10% o del 30%, dependiendo de los ingresos de la persona asegurada, y en abril de 2011 la tasa mínima aumentará al 20%. [ 14 ]

Las personas de entre 70 y 74 años tienen derecho a un Certificado de Beneficiario de la Seguridad Social para Personas Mayores. Quienes poseen este certificado deben realizar un copago del 10 % o del 30 %, según sus ingresos. [ 14 ]

Excepciones

El seguro nacional de salud no se puede utilizar en los siguientes casos:

  • Incumplimiento de las instrucciones del médico con respecto al tratamiento.
  • Lesiones o enfermedades infligidas intencionadamente como consecuencia de un delito o un intento de suicidio.
  • Lesiones o enfermedades resultantes de una pelea o embriaguez.
  • Tratamientos no relacionados con enfermedades (exámenes médicos, inyecciones preventivas, cirugía estética, tratamientos de ortodoncia, parto normal/aborto por razones económicas, etc.).
  • Cargos por habitación privada o semiprivada durante su hospitalización.
  • Lesiones sufridas durante el trabajo (cubiertas por la indemnización laboral o por el empleador).
  • Cuando un paciente deseaba recibir tratamiento sin utilizar su seguro médico.
  • Combinación de tratamientos cubiertos por el seguro y tratamientos no cubiertos por el seguro, o tratamientos totalmente no cubiertos por el seguro en tratamientos dentales que utilizan materiales especiales.

Los miembros pueden solicitar los beneficios dentro de los dos años posteriores a la adquisición del derecho a ellos. [ 15 ]

gastos de hospitalización

Para los menores de 70 años: Si los miembros del NHI presentan su tarjeta NHI y un Certificado de Límite Máximo Aplicable, solo tendrán que pagar el importe especificado como su límite máximo de gastos personales. Para los miembros exentos del impuesto de residencia, se requiere un Certificado de Reducción de Límite Aplicable/Importe Personal Estándar. Estos certificados deben solicitarse en la oficina municipal. [ 16 ]

Para las personas mayores de 70 años: Si los miembros del NHI mayores de 70 años que pagan el impuesto de residencia muestran su tarjeta del NHI y una tarjeta del Seguro Médico para la Tercera Edad, solo tendrán que pagar el importe especificado como su límite máximo de gastos a cargo del asegurado.

Certificado de límite máximo aplicable: junto con el certificado, el miembro solo tendrá que pagar el monto especificado como su límite máximo de gastos personales. Para los miembros exentos del impuesto de residencia, se requiere su tarjeta NHI, tarjeta de seguro médico para la tercera edad y un certificado de reducción del monto máximo aplicado/estándar para gastos personales. Este certificado debe solicitarse en la oficina municipal. [ 16 ]

Reembolsos en efectivo

Los miembros del NHI pueden acudir a la oficina municipal para solicitar el reembolso en efectivo una vez que hayan pagado el importe total de los servicios médicos. El proceso tarda aproximadamente tres meses. Las situaciones cubiertas son:

  • Si un miembro recibía tratamiento por una enfermedad repentina sin mostrar su tarjeta del Seguro Nacional de Salud y tenía que pagar el costo total.
  • Cuando el afiliado al NHI recibió tratamiento de forma inevitable en un centro que no acepta el NHI, si el uso de dicho centro fue voluntario, no se podrá recibir ningún reembolso.
  • Para cubrir los costos de corsés médicos, yesos u otros dispositivos terapéuticos recomendados por un médico.
  • Cuando se recibe acupuntura , moxibustión o masaje con el consentimiento de un médico, no siempre se realiza el reembolso.
  • Costes de transporte durante emergencias o si el miembro tiene dificultades para caminar durante su hospitalización y al ser dado de alta del hospital.
  • Si un miembro recibe tratamiento médico en el extranjero tras enfermar repentinamente. Esto no se aplica si el miembro viaja al extranjero con el propósito de recuperarse. [ 17 ]

Subvenciones para gastos médicos elevados

Si los gastos médicos asumidos personalmente superan cierta cantidad, los afiliados al NHI pueden solicitar el reembolso de una parte. Los reembolsos se efectúan aproximadamente cuatro meses después de la prestación del servicio médico.

Los afiliados al NHI menores de 70 años deben presentar su tarjeta NHI y su Certificado de Límite Máximo Aplicable o su Certificado de Reducción del Límite Aplicable/Monto Estándar de Gastos Personales para pagar únicamente el límite de sus gastos personales. Los afiliados menores de 70 años no son elegibles para el beneficio de gastos médicos elevados.

Los afiliados al NHI mayores de 70 y menores de 75 años deben pagar hasta su límite máximo de gastos, como de costumbre. Sin embargo, los miembros de hogares exentos del impuesto de residencia serán clasificados como Perceptores de Bajos Ingresos 1 o 2.

Se requiere un Certificado de Reducción del Monto Personalmente Asumido/Límite Aplicado para que estos miembros vean reducido el monto que deben pagar con respecto a su límite normal de gastos personales. [ 18 ]

Límites máximos establecidos para los gastos médicos sufragados personalmente.

Procedimientos para solicitar subsidios por gastos médicos elevados

El kit de solicitud debe enviarse tres o cuatro meses después del mes del examen/tratamiento. El formulario debe completarse y devolverse a la oficina municipal.

Si los gastos se debieron a una hospitalización, los miembros deben solicitar un Certificado de Límite Máximo Aplicable o un Certificado de Reducción del Monto Personalmente Asumido/Límite Máximo Aplicable, según corresponda. Los miembros que posean uno de estos certificados solo deberán pagar el monto máximo permitido para el examen/tratamiento y, por lo tanto, no necesitan solicitar un Subsidio para Gastos Médicos Altos. [ 21 ]

Préstamos para gastos médicos elevados

Dado que el reembolso de los gastos médicos elevados puede demorarse mucho tiempo, existen préstamos disponibles para quienes tienen dificultades para pagar sus facturas médicas mientras tanto.

Requisitos: Aquellos que sean candidatos potenciales para un subsidio por gastos médicos elevados.

Monto del préstamo: Dentro del 90% del subsidio estimado para gastos médicos elevados.

  • Existe también otro método mediante el cual el miembro del Sistema Nacional de Salud (NHI) paga al centro médico el importe máximo que le corresponde cubrir personalmente, y la ciudad abona directamente a dicho centro el subsidio por gastos médicos elevados, a la espera de la aprobación del centro médico.
  • Para los gastos de hospitalización, los miembros que soliciten un Certificado de Monto Máximo Aplicable o un Certificado de Reducción de Monto Personalmente Asumido/Estándar Aplicable, según corresponda, y lo muestren en el mostrador de la institución médica, solo deberán pagar el monto máximo por el examen/tratamiento y, por lo tanto, no tendrán que solicitar un préstamo. [ 21 ]

Gastos de alimentación durante la hospitalización

Durante la hospitalización, los miembros deben sufragar una parte del gasto de las comidas.

(i) Hospitalizado hasta 90 días en los últimos 12 meses

(ii) Hospitalizado durante más de 90 días en los últimos 12 meses

(iii) Beneficiario del Certificado de Beneficiario de Anciano cuyo hogar está exento del impuesto de residencia y el ingreso total del hogar es de ¥0 (el ingreso de pensión se calcula con un monto de deducción de ¥800,000.

subsidio por nacimiento

Cuando una miembro del NHI da a luz, recibirá 420.000 yenes por cada hijo. Este subsidio también se paga en casos de aborto espontáneo o muerte fetal si ocurre después de los 85 días (4 meses) de embarazo. Sin embargo, no se otorgará a quienes reciban un subsidio por parto de otros programas de seguro médico. La madre presenta su tarjeta del NHI en el hospital, y el NHI pagará directamente al hospital. Si el costo del parto supera los 420.000 yenes, la miembro deberá pagar la diferencia. Si el costo es inferior a 420.000 yenes, la miembro recibirá el saldo. Aproximadamente dos meses después del parto, se enviará un formulario que deberá devolverse para reclamar el saldo. [ 23 ]

También es posible solicitar esta prestación por maternidad si el miembro del NHI tiene a su bebé fuera de Japón; el miembro debe hablar con la oficina municipal local sobre los procedimientos para hacerlo. [ 24 ]

Subsidios funerarios

Cuando fallece un miembro del NHI, se abonan 70 000 yenes para los servicios funerarios. Sin embargo, si una persona cubierta por el Seguro de Salud para Empleados fallece dentro de los 3 meses posteriores a su renuncia, el Seguro de Salud para Empleados pagará la prestación por funeral, no el NHI. Asimismo, si el fallecimiento se debe a la acción de un tercero (como un accidente de tráfico) y existe indemnización disponible, el NHI no abonará la prestación por funeral. [ 24 ]

Reducciones o exenciones de gastos médicos individuales

Una parte del costo del tratamiento médico debe ser pagada por el miembro del Seguro Nacional de Salud (NHI). Sin embargo, si su sustento se ha visto afectado por un desastre natural, desempleo u otras dificultades, entonces es posible obtener reducciones o exenciones del pago de su copago por un período de hasta tres meses. [ 24 ]

Lesiones derivadas de accidentes de tráfico o agresiones.

Se requieren informes antes de recibir tratamiento con un certificado del Seguro Nacional de Salud (SNS). En caso de lesiones causadas por un tercero (por ejemplo, un accidente de tráfico o una agresión), la persona que causó la lesión es responsable. Sin embargo, es posible utilizar el SNS si la persona responsable no paga y si se presentan las notificaciones correspondientes. El SNS facturará a la persona responsable posteriormente. Si recibe tratamiento con el SNS, debe comunicarse con la sección de SNS y Pensiones de la oficina municipal con anticipación y presentar el "informe de accidente y enfermedad por terceros" posteriormente. [ 24 ]

Excepciones

El seguro nacional de salud no se puede utilizar en los siguientes casos:

  • La persona que causó el accidente ya pagó los gastos del tratamiento.
  • Lesiones relacionadas con el trabajo
  • Lesiones debidas a conducir bajo los efectos del alcohol o sin licencia [ 24 ]

Divulgación de recibos de honorarios médicos

Si recibe una solicitud, después de aproximadamente un mes la ciudad divulgará los recibos de honorarios médicos y otros documentos a:

  • La persona cuyo nombre figura en el recibo
  • Familiares en duelo (padres, cónyuge o hijos)
  • Representantes legales cuando la persona o sus familiares afligidos sean menores de edad o estén bajo tutela.
  • Abogado designado por dicha persona o sus familiares afligidos [ 24 ]

Sistema de seguro médico de larga duración

Cuando los miembros del NHI alcanzan los 75 años (o 65 para aquellos con cierto grado de discapacidad), pueden recibir atención médica a través del Sistema de Seguro Médico de Larga Vida. Se emite una tarjeta de seguro a todos los miembros elegibles. Las primas se basan en los ingresos del miembro. [ 25 ]

Véase también

Notas

  1. Oficina del Seguro Nacional de Salud (NHI) de la ciudad de ShibuyaArchivado el 12 de noviembre de 2020 en Wayback Machine. Consultado el 6 de abril de 2015.
  2. Información de la Oficina Municipal de la Ciudad de Mitaka Seguro Nacional de Salud (Kokumin Kenko Hoken)Archivado el 25/11/2019 en Wayback Machine. Consultado el 6 de abril de 2015.
  3. ^ e-Gov.go.jp国民健康保険法Consultado el 1 de septiembre de 2012 (en japonés)
  4. The Japan Times: El seguro nacional de salud, una red de seguridad básica universal. Consultado el 3 de enero de 2010.
  5. 1 2 3 Guía del Seguro Nacional de Salud de la Ciudad de Minato 2010, página 8
  6. 1 2 Guía del Seguro Nacional de Salud de la Ciudad de Minato 2010, página 4
  7. 1 2 3 Guía del Seguro Nacional de Salud de la Ciudad de Minato 2010, página 10
  8. "Cambio en el método de cálculo de las primas del seguro nacional de salud" (PDF) . Noticias de la ciudad de Naka Ward . 1 de junio de 2013. Consultado el 27 de abril de 2014 .
  9. «Seguro Nacional de Salud (Kokumin Kenko Hoken)» . Ciudad de Makita. Archivado desde el original el 25 de noviembre de 2019 . Consultado el 27 de abril de 2014 .
  10. Guía del Seguro Nacional de Salud de la Ciudad de Minato 2010, página 18
  11. Guía del Seguro Nacional de Salud de la Ciudad de Minato 2010, página 16
  12. Notificación del Seguro Médico de Setagaya-ku, 2018
  13. Guía del Seguro Nacional de Salud de la Ciudad de Minato 2010, página 26
  14. 1 2 Guía del Seguro Nacional de Salud de la Ciudad de Minato 2010, página 14
  15. Guía del Seguro Nacional de Salud de la Ciudad de Minato 2010, página 28
  16. 1 2 Guía del Seguro Nacional de Salud de la Ciudad de Minato 2010, páginas 30, 36
  17. Guía del Seguro Nacional de Salud de la Ciudad de Minato 2010, página 32
  18. Guía del Seguro Nacional de Salud de la Ciudad de Minato 2010, página 36
  19. Guía del Seguro Nacional de Salud de la Ciudad de Minato 2010, página 38
  20. Guía del Seguro Nacional de Salud de la Ciudad de Minato 2010, página 40
  21. 1 2 Guía del Seguro Nacional de Salud de la Ciudad de Minato 2010, página 44
  22. Guía del Seguro Nacional de Salud de la Ciudad de Minato 2010, página 46
  23. Guía del Seguro Nacional de Salud de la Ciudad de Minato 2010, página 48
  24. 1 2 3 4 5 6 Guía del Seguro Nacional de Salud de la Ciudad de Minato 2010, página 50
  25. Guía del Seguro Nacional de Salud de la Ciudad de Minato 2010, página 60