Comisión Nacional de Relaciones Laborales

La Comisión Nacional de Relaciones Laborales ( NLRC ; en filipino : Pambansang Komisyon sa Ugnayang Paggawa ) es un organismo cuasi judicial encargado de promover y mantener la paz industrial basada en la justicia social mediante la resolución de conflictos laborales y de gestión que involucran a trabajadores locales y extranjeros a través del arbitraje obligatorio y modos alternativos de resolución de conflictos. La NLRC forma parte del Departamento de Trabajo y Empleo, donde se coordinan sus políticas y programas ^{[ 3 ]} . La comisión data del período de la Commonwealth , cuando la ley de trabajo por contrato fue aprobada en el Congreso de los Estados Unidos el 23 de enero de 1885, y posteriormente se implementó en Filipinas el 6 de junio de 1899.

Filipinas se regía por la ley de trabajo por contrato hasta que la Asamblea Nacional, mediante la Ley de la Mancomunidad n.° 103, creó el Tribunal de Relaciones Industriales (CIR) el 29 de octubre de 1936. Al inicio de su existencia ^{[ 4 ],} el CIR quedó bajo la supervisión del Departamento de Justicia . El tribunal estaba compuesto por un juez presidente y cuatro jueces asociados, quienes eran nombrados por el Presidente de Filipinas , con el consentimiento de la comisión de nombramientos.

Durante la ley marcial , el expresidente Ferdinand E. Marcos emitió el decreto presidencial (PD) 21 ^{[ 5 ]} que creó una Comisión Nacional de Relaciones Laborales provisional. Estaba integrada por tres miembros: el subsecretario de trabajo como presidente, el director de relaciones laborales y el director de normas laborales. La Comisión Provisional se hizo cargo de todos los asuntos relacionados con las relaciones entre empleadores y empleados, incluyendo todas las disputas y quejas. La NLRC provisional existió durante dos años, hasta la aprobación del PD 442. La CIR fue abolida el 1 de noviembre de 1974, debido a sus conflictos con las disposiciones de la recién formada NLRC provisional. La NLRC bajo el PD 442 recibió el mismo alcance de servicios que la NLRC provisional, pero aumentó su número de miembros debido al incremento en el volumen de casos laborales.

After the EDSA revolution the NLRC was regionalized^[6] after the 1986 constitutional convention. The first and second division's main offices are in Manila. These divisions handle cases from the National Capital Region (NCR). The third division, whose offices are also in Manila, handles cases from Luzon except the NCR. The fourth division, which is in Cebu City, handles cases from the Visayas, while the fifth division, in Cagayan de Oro, handles cases from Mindanao.

The Labor Code of the Philippines which is part of article 218^[7] of the revised penal code has issued the NLRC the following set rules for handling its cases:

• Rule 1 – Title and Construction, only signifies the title of the governing rules.
• Rule 2 - Definition of Terms, defines the legal terms used in the terms and phrases defined in Article 212 of the Labor Code shall be given the same meanings when used in NLRC cases.
• Rule 3 - Pleadings, notices and appearances, signifies that the parties involved will be given due notice for any impending proceedings.
• Rule 4 - Venue, assignment and disposition of cases, advises that cases which Labor Arbiters will file the case in the regional arbitration branch that has jurisdiction over the workplace unless there are justifiable reasons why it should be filled elsewhere. An example of this would be a sensitivity of a case where one party is in danger.
• Rule 5 - Proceedings before Labor Arbiters, signifies that the Labor Arbiters shall have exclusive jurisdiction to hear and decide all cases involving labor issues.
• Rule 6 – Appeals, it signifies where to submit an appeal after a case has been decided and this area also advises both parties of the timeframe given for an appeal to be submitted.
• Rule 7 - Proceedings before the Commission, this rule suggests that the process flow of each case proceeding from the time a case is filled towards the decision or further into the motion for reconsideration.
• Rule 8 - Execution proceedings, signifies the rules to take place after decisions have been done and how the winning party could claim the damages incurred.
• Rule 9 - Certified cases, signifies that the NLRC's cases are certified by law and any cases which happened within the proceedings are considered final unless appeals are made.
• Regla 10 – Desacato , significa que cometer cualquier acto de mala conducta en presencia del Presidente o de cualquier Comisionado o Árbitro Laboral conllevará una sanción adicional.
• La Regla 11 – Mandamiento Judicial , ilustra los mandamientos judiciales que pueden ocurrir dentro de un caso laboral.
• La Regla 12 - Sello y registros de la Comisión, y poderes y deberes de los funcionarios de la Comisión - ilustra los avisos que deben darse, cómo se puede acceder a los archivos y los deberes de los funcionarios y empleados de la NLRC.
• La Regla 13 – Vigencia , indica que estas reglas entraron en vigor 15 días después del 31 de agosto de 1990, lo que significa que se utilizaron oficialmente a partir del 15 de septiembre de 1990.

El 30 de junio de 2005, la NLRC confirmó un retraso de 4.922 ^{[ 8 ]} casos en la NCR y un retraso de 8.808 casos en las sucursales regionales de arbitraje. El presidente de la NLRC, Benedicto Ernesto R. Bitonio Jr., anunció un plan maestro de tres años que fue aprobado por el comité en pleno de la NLRC. Su objetivo es eliminar todos los casos pendientes para 2008, lo que implicaría que cada uno de los 15 comisionados de la NLRC resolviera 57,2 casos por mes, mientras que cada uno de los 105 árbitros laborales debe resolver 25,3 casos por mes. En 2006, la tercera división de la NLRC confirmó la resolución de 2.697 ^{[ 9 ]} disputas laborales, lo que le otorgó a la división la calificación de resolución más alta del 60 por ciento entre las tres divisiones en Luzón . Hasta marzo de 2011, la NLRC aún no ha demostrado ningún esfuerzo por tener planes para eliminar todos los casos pendientes. Los casos pendientes apelados en 2007 aún no se han resuelto. El 28 de febrero de 2011, el árbitro José G. de Vera, quien se negó a emitir un auto de ejecución parcial, como lo solicitaron los demandantes por motivos de salarios acumulados en relación con la reincorporación en el caso apelado, emitió una orden de recusación. Los demandados lo presionaron para que retrasara y retuviera la emisión de dicho auto en beneficio propio. El caso fue asignado nuevamente al árbitro Macam y, de inmediato, se emitió un auto de ejecución adicional.

• Contenido multimedia relacionado con la Comisión Nacional de Relaciones Laborales (Filipinas) en Wikimedia Commons.

• Sitio web oficial
• Decisiones en casos laborales tomadas por la Corte Suprema
• Informe de desempeño de 2007