Oficina Nacional de Reconstrucción

La Oficina Nacional de Reconstrucción ( NRB ) de Pakistán era una institución federal independiente y establecida constitucionalmente encargada de la recuperación económica y el desarrollo próspero a través del sistema de gobierno local . Se disolvió en mayo de 2011 .

La NRB formuló cuestiones de políticas públicas para el desarrollo de la independencia económica local, la evaluación del sistema de gobierno local y generó pensamiento fundamental sobre la promoción de la buena gobernanza para fortalecer la democracia a través de la reconstrucción de las instituciones del estado relacionadas con todos los aspectos de la gobernanza y el bienestar social.

Codificado bajo el Artículo 89(1) (esto está expresado erróneamente ya que el Artículo 89(1) es para la promulgación de Ordenanzas por el Presidente de Pakistán, por lo tanto no permite la notificación de la Oficina Nacional de Reconstrucción, por favor corrija el asunto, por la Constitución de Pakistán , el instituto fue presidido por el presidente y reporta directamente al Primer Ministro de Pakistán anualmente. Establecido el 18 de noviembre de 1999, su misión principal es formular políticas nacionales a nivel público para la reconstrucción nacional, el desarrollo económico y la recuperación en todo el país. En la actualidad, la institución está presidida por el Dr. Asim Hussain como su presidente designado y designado de la NRB. ^[1]

Esta organización ha sido desmantelada por el Gobierno de Pakistán y se fusionó con la Secretaría del Primer Ministro como Sección de Implementación de Políticas.

Durante los años 1980 y 1990, el país había visto un rápido aumento de la inmigración ilegal desde Afganistán , Europa del Este, Irán , Bangladesh , Birmania y otros países. Las consecuencias de la guerra civil en Afganistán habían dañado las ciudades planificadas de la región FATA en la provincia de Khyber-Pakhtunkhwa . Las áreas devastadas por la guerra en Pakistán Occidental , la vivienda ilegal y no planificada causaron grandes perturbaciones en los sistemas de tráfico planificados y en las ciudades. En 1999, el presidente Pervez Musharraf tomó la recomendación del ejército de Pakistán y su gobierno de establecer la Oficina Nacional de Reconstrucción (NRB) para una rápida recuperación económica y el desarrollo en las áreas devastadas por la guerra.

El ejército paquistaní impulsó la propuesta cuando el teniente general Tanveer Naqvi presentó el plan en la reunión de gabinete en Islamabad. ^[2] El general Naqvi sugirió al presidente Musharraf que "la policía debería estar bajo el control de alcaldes de distrito que serían personas elegidas y responsables ante la asamblea de distrito". ^[2] Sin embargo, el ministro del Interior, el teniente general Moinuddin Haider , se opuso al plan y difirió con él, ya que insistió en la propuesta de que la comisión de seguridad policial propuesta también tendría representación pública. ^[2]

La alianza política masiva ARD , liderada por Benazir Bhutto , rechazó todo el plan, ya que lo calificó de "no viable". ^[3] Su líder principal, Nasrullah Khan, adoptó una postura punitiva, presionando para que se celebraran elecciones rápidas, se reactivaran las asambleas en lugar de acelerar la rehabilitación económica, exigiendo el cumplimiento incondicional de todas las reclamaciones de reparación anteriores y presionando para que se avanzara hacia una transformación socioeconómica a nivel nacional. ^[3] La ARD señaló que el plan de devolución, presentado por la Oficina Nacional de Reconstrucción (NRB), no era "ni viable ni prácticamente posible". ^[3] La ARD exigió que cualquier reestructuración del sistema se dejara en manos de los representantes electos. ^[3] La alianza ARD se dividió cuando la mitad de los partidos políticos rechazaron el plan de reconstrucción de la NRB mientras que la otra mitad mostró su apoyo a la NRB y admitió que el "nuevo sistema es mejor que el que había sido presentado por la Oficina Nacional de Reconstrucción". ^[3]

El 6 de agosto de 2000, más de tres docenas de partidos que participaron en la conferencia de todos los partidos rechazaron el plan del NRB. ^[4] Mientras que otras tres docenas de partidos calificaron la propuesta del NRB de "mejor" y "viable". ^[4] Mientras tanto, el Presidente Musharraf concilió el asunto entre el Ministerio del Interior y el NRB en la reunión de alto nivel sobre los planes de recuperación económica. ^[5]

La Oficina se creó el 18 de noviembre de 1999 con la misión de formular políticas para la reconstrucción nacional. Es una organización central que genera ideas fundamentales para promover la buena gobernanza y fortalecer la democracia mediante la reconstrucción de las instituciones del Estado. La Oficina Nacional de Reconstrucción formuló recomendaciones para la reconstrucción de los gobiernos locales y la policía. La Ordenanza de Gobierno Local de 2001 fue promulgada por los gobiernos provinciales en agosto de 2001. La Ordenanza de Policía de 2002 fue promulgada el 14 de agosto de 2002 y reemplazó a la Ley de Policía de 1861. El Plan de Descentralización y las Ordenanzas de Gobierno Local provocaron una transformación radical del sistema de gobierno de Pakistán, especialmente a nivel local. Se abolieron las divisiones y en su lugar se introdujo una estructura de gobierno local de tres niveles que comprendía tres categorías de gobierno local: distritos, tehsils y uniones.

Esto supuso la descentralización de muchas funciones que antes estaban a cargo de los gobiernos provinciales, y su posterior descentralización a los distritos y tehsils. Junto con la descentralización administrativa y política, se han tomado disposiciones para la transferencia de fondos a los gobiernos locales, de modo que puedan llevar a cabo sus funciones de planificación y desarrollo de manera eficaz.

La Oficina de Reconstrucción Nacional fue disuelta por el gobierno en mayo de 2011. ^[6]