Hispanopedia WikiLa Ley de Seguridad Nacional de 2017 (SC 2019, c. 13) es una ley del Parlamento de Canadá que reestructuró la supervisión de los organismos de inteligencia y seguridad nacional del país, incluyendo la Real Policía Montada de Canadá (RCMP), el Servicio Canadiense de Inteligencia de Seguridad (CSIS) y el Centro de Seguridad de las Comunicaciones (CSE). La ley consolidó los mecanismos de revisión, creó la Agencia Nacional de Revisión de Inteligencia y Seguridad y el Comisionado de Inteligencia de Canadá , y amplió el mandato del CSE para incluir operaciones cibernéticas activas y defensivas. Recibió la aprobación real el 21 de junio de 2019.
Resumen
La ley sustituye a ciertos organismos clave de supervisión y amplía la supervisión para incluir una nueva agencia que revisa las acciones emprendidas en nombre del Gobierno de Canadá por sus agencias de seguridad nacional, así como un funcionario del Parlamento con autoridad cuasi judicial para revisar dichas acciones y presentar un informe al Primer Ministro y al Parlamento. Modifica ciertas secciones de la Ley del Servicio Canadiense de Inteligencia de Seguridad y la Ley del Establecimiento de Seguridad Canadiense, incluyendo la concesión de inmunidad procesal a los empleados del CSIS que presenten documentos falsificados para establecer una identidad encubierta . También amplía las facultades del CSE para incluir la capacidad de lanzar operaciones cibernéticas activas en defensa del interés nacional canadiense, según lo aprobado por el Ministro de Defensa Nacional, el Ministro de Asuntos Exteriores y autorizado por el cargo de Comisionado de Inteligencia, de reciente creación. [ 1 ]
Estructura de la Ley
Parte I - Ley de la Agencia Nacional de Revisión de la Seguridad y la Inteligencia
La Parte I establece el mandato y las facultades de la Agencia Nacional de Revisión de Seguridad e Inteligencia ( NSIRA), que reemplaza al Comité de Revisión de Inteligencia de Seguridad [ 2 ] (SIRC). Deroga secciones de la Ley del Servicio Canadiense de Inteligencia de Seguridad que proporcionaban la base legal para el SIRC. El mandato del SIRC se limitaba a la supervisión del CSIS y no incluía la supervisión de las actividades de otros organismos. La NSIRA reemplaza las funciones que desempeñaba el SIRC, entre ellas:
- Revisión de las acciones realizadas por los organismos de seguridad nacional o los organismos de inteligencia del Gobierno de Canadá, independientemente del organismo o del nivel de autorización.
- Gestión de quejas relacionadas con la denegación de autorización de seguridad.
- Asumir la responsabilidad de la revisión de las actividades de Seguridad Nacional e Inteligencia de la RCMP, que hasta entonces estaban en manos del CRCC .
Parte II - Ley del Comisionado de Inteligencia
La Parte II de la ley establece el cargo de Comisionado de Inteligencia , un funcionario independiente del Parlamento. Asimismo, crea la Oficina del Comisionado de Inteligencia para apoyar el mandato del Comisionado de Inteligencia.
Mandato
El Comisionado de Inteligencia ejerce una supervisión cuasi judicial de todas las actividades de inteligencia del Gobierno de Canadá, incluida la revisión de todas las autorizaciones para las actividades realizadas por cualquier organismo o departamento. Esto incluye:
- Autorización de inteligencia extranjera
- Autorización de ciberseguridad (incluida la autorización para operaciones cibernéticas activas)
El comisionado también tiene derecho a una copia de todos los informes recopilados por la NSIRA.
Informe al Primer Ministro y presentación ante el Parlamento.
El Comisionado debe elaborar un informe anual de sus actividades y presentarlo al Primer Ministro. Posteriormente, el Primer Ministro presentará el informe ante el Parlamento tras eliminar cualquier información confidencial o clasificada.
Parte III - Ley de Establecimiento de Seguridad de las Comunicaciones
La Parte III amplía y mejora las facultades del Centro de Seguridad de las Comunicaciones (CSE) para permitirle realizar las denominadas "Operaciones Cibernéticas Activas" (ciberataques), así como "Operaciones Cibernéticas Defensivas", con la aprobación del Ministro de Defensa Nacional y del Ministro de Asuntos Exteriores.
La Parte III también establece los límites de las operaciones que CSE puede realizar. CSE no puede llevar a cabo ninguna operación contra ningún ciudadano canadiense en el extranjero ni dentro de Canadá, ni realizar ninguna acción que, por negligencia, pudiera causar daño a ninguna persona, ni emprender ninguna acción que pudiera pervertir el curso de la justicia o la democracia.
Parte IV - Ley del Servicio Canadiense de Inteligencia de Seguridad
La Parte IV incluye modificaciones a la Ley del Servicio Canadiense de Inteligencia de Seguridad ( CSIS, por sus siglas en inglés) relativas al manejo de los datos recopilados por el CSIS, tanto en el extranjero como dentro de Canadá. Asimismo, incluye disposiciones que otorgan inmunidad procesal a los miembros del CSIS que presenten documentos falsificados en el ejercicio de sus funciones al establecer una identidad encubierta.
Parte V - Ley de Seguridad de la Información de Canadá
La Parte V detalla los cambios en el régimen de divulgación entre agencias federales, incluyendo los límites sobre la información que pueden compartir las agencias, así como las medidas de protección de la privacidad que deben implementarse.
Parte VI - Ley de Seguridad en los Viajes Aéreos
La Parte VI establece un mecanismo para que el Ministro de Transporte recopile información personal de las compañías aéreas registradas en Canadá con fines de control.
Parte VII - Código Penal
La Parte VII introduce modificaciones al Código Penal en lo que respecta al régimen de delitos terroristas. Asimismo, establece un régimen de revisión escalonada para la lista de entidades que el Gobierno de Canadá considera organizaciones terroristas.
Parte VIII - Ley de Justicia Penal Juvenil
La Parte VIII introduce cambios en la Ley de Justicia Penal Juvenil en lo que respecta a diversas órdenes de libertad bajo palabra, incluidas las relacionadas con el terrorismo. Asimismo, establece un mecanismo para que los organismos del Gobierno de Canadá accedan a los expedientes de menores con el fin de administrar la Orden de Pasaportes Canadiense .
Parte IX - Repaso
La Parte IX exige que se realice una revisión exhaustiva de la ley dentro de los 4 años posteriores a su entrada en vigor.
Comentario académico
El jurista y conferenciante canadiense Claude Laferrière ha publicado importantes análisis de la ley de seguridad nacional de Estados Unidos y Canadá, incluidos Five Essays on US National Security Law (Wilson & Lafleur, 2009) y Traité de droit de la sécurité nationale : États-Unis d'Amérique / Canada (Wilson & Lafleur, 2018, 1158 págs., ISBN 978-2896895892). Su trabajo examina los marcos comparativos de seguridad nacional y las reformas legislativas en torno al Proyecto de Ley C-59 y la Ley de Seguridad Nacional (2017). [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
Referencias
- ↑ Tunney, Catharine. "El panorama de la seguridad nacional de Canadá sufrirá una importante reforma este verano" . CBC News . Consultado el 25 de julio de 2019 .
- ↑ "Proyecto de Ley del Gobierno (Cámara de los Comunes) C-59 (42-1) - Sanción Real - Ley relativa a asuntos de seguridad nacional - Parlamento de Canadá" . www.parl.ca. Consultado el 25 de julio de 2019 .
- ↑ "L'ouvrage « États-Unis d'Amérique / Canada : Traité de droit de la sécurité nationale » de Claude Laferrière est maintenant en ligne sur notre site" . Centro de acceso a la información jurídica (CAIJ). 2021-02-10 . Consultado el 22 de octubre de 2025 .
- ↑ "Cinco ensayos sobre la ley de seguridad nacional de EE. UU." . Wilson & Lafleur. 2009 . Consultado el 22 de octubre de 2025 .
- ↑ «Traité de droit de la sécurité nationale : États-Unis d'Amérique / Canada» . Wilson y Lafleur. 2018 . Consultado el 22 de octubre de 2025 .
- 2017 en la legislación canadiense
- Establecimiento de Seguridad de las Comunicaciones
- Servicio Canadiense de Inteligencia de Seguridad
- Real Policía Montada de Canadá
- 2019 en la legislación canadiense