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Partidos políticos en Ucrania

Este artículo presenta el desarrollo histórico y el papel de los partidos políticos en la política ucraniana , y describe con mayor detalle los partidos políticos modernos más i...

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Este artículo presenta el desarrollo histórico y el papel de los partidos políticos en la política ucraniana , y describe con mayor detalle los partidos políticos modernos más importantes desde que Ucrania obtuvo la independencia en 1991 .

Descripción general

Ucrania tiene un sistema multipartidista con numerosos partidos políticos, en el que ningún partido suele tener posibilidades de llegar al poder por sí solo, y los partidos deben colaborar entre sí para formar gobiernos de coalición . En las elecciones parlamentarias ucranianas de octubre de 2014, 52 partidos políticos presentaron candidatos. [ 1 ] En las elecciones locales nacionales de octubre de 2015, este número aumentó a 132 partidos políticos. [ 2 ]

Muchos partidos en Ucrania tienen una membresía muy pequeña y son desconocidos para el público en general. [ 3 ] La membresía de partidos en Ucrania es inferior al 1% de la población con derecho a voto (en comparación con un promedio del 4,7% en la Unión Europea [ 4 ] ). [ 5 ] [ 6 ] Los partidos nacionales que actualmente no están representados en el parlamento nacional de Ucrania, la Verkhovna Rada, sí tienen representantes en los consejos municipales. [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] Los partidos pequeños solían unirse en coaliciones multipartidistas (bloques electorales) con el propósito de participar en las elecciones parlamentarias, pero el 17 de noviembre de 2011, el Parlamento ucraniano aprobó una ley electoral que prohibió la participación de bloques de partidos políticos en las elecciones parlamentarias . [ 11 ] La confianza de la sociedad ucraniana en los partidos políticos es muy baja en general. [ 3 ] [ 12 ] Según una encuesta de abril de 2014 del Centro Razumkov, 14,7%. [ 13 ] Según una encuesta de febrero de 2020 realizada nuevamente por el Centro Razumkov, más del 70% de los encuestados dijeron que desconfiaban bastante o completamente de los partidos políticos. [ 3 ]

Los oligarcas ucranianos desempeñan un papel clave en el patrocinio de partidos políticos y en la participación en la política cotidiana. [ 14 ]

Los partidos solo pueden registrarse en el Ministerio de Justicia si pueden "demostrar una base de apoyo en dos tercios de los óblasts de Ucrania " (las 24 unidades administrativas primarias de Ucrania ) y en dos tercios de los raiones de la República Autónoma de Crimea . [ 15 ] [ 16 ] Esto significa que se deben recolectar 10 000 firmas en estas áreas. [ 16 ] Incluida Crimea , aunque Ucrania perdió el control de este territorio en 2014 (a Rusia ). [ 16 ] (La única forma de cumplir con esta norma es obtener firmas de ciudadanos ucranianos que viven en otras partes de Ucrania con residencia en Crimea. [ 16 ] ) Luego, dentro de seis meses, el partido debe establecer oficinas regionales en la mayoría de los 24 óblasts. [ 17 ] En la práctica, estas oficinas rara vez permanecen activas y abiertas entre elecciones. [ 17 ] Debido a las dificultades procedimentales para registrar un partido, la práctica de cambiar el nombre de las fuerzas políticas existentes está muy extendida. [ 16 ] (Por ejemplo, de enero a septiembre de 2020, 50 partidos cambiaron de nombre. [ 16 ] ) En la práctica, esto significa que los políticos ucranianos con una larga trayectoria cambian regularmente de partido. [ 16 ]

No presentar candidatos para las elecciones parlamentarias y presidenciales nacionales durante 10 años consecutivos constituye un motivo legal para liquidar un partido. [ 3 ] [ nb 1 ]

La ley electoral de Ucrania prohíbe la financiación externa de partidos políticos o campañas. [ 18 ]

Todos los datos sobre cualquier partido político legal, así como sobre cualquier otra organización pública en Ucrania, se conservan en el Registro Único ( en ucraniano : Єдиний реєстр громадських формувань , Yedynyi reyestr hromadskykh formuvan ), cuya versión en línea es proporcionada por el Ministerio de Justicia. [ 19 ] El 1 de enero de 2020, 349 partidos políticos estaban inscritos en este registro. [ 3 ]

Principales partidos y bloques políticos

Se han desarrollado dos movimientos principales [ nb 2 ] [ nb 3 ] en el parlamento ucraniano desde su independencia: [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]

El primer movimiento (mencionado anteriormente) obtiene sus votantes principalmente del oeste y centro de Ucrania ; el segundo, del este y sur de Ucrania . [ 33 ]

Ideología

Los partidos ucranianos tienden a no tener una ideología clara, sino a contener diferentes grupos políticos con perspectivas ideológicas divergentes. [ 35 ] A diferencia de la política occidental , las orientaciones civilizatorias y geoestratégicas juegan un papel más importante que las agendas económicas y sociopolíticas para los partidos. [ 23 ] Un ejemplo es la pertenencia del partido socialdemócrata Batkivshchyna al Partido Popular Europeo, de tendencia económica liberal . [ 23 ] Esto ha dado lugar a gobiernos de coalición que serían inusuales desde un punto de vista occidental ; por ejemplo: el primer gobierno de Azarov incluyó al Partido de las Regiones , al Bloque Lytvyn de centro y al Partido Comunista de Ucrania .

Particularidades de los partidos en Ucrania

El profesor Paul D'Anieri argumentó (en 2006) que los partidos ucranianos están «basados ​​en la élite más que en las masas» [ 36 ], mientras que el exembajador de Alemania en Ucrania (2000-2006), Dietmar Stüdemann, de la Embajada de Alemania en Kiev, cree que las personalidades son más importantes en la política ucraniana que las plataformas (ideológicas). «En Ucrania, hasta ahora, no existen partidos en el sentido estricto de la palabra. Un partido para los alemanes se define primero por su plataforma y luego por sus personalidades». [ 37 ]

Historia

Ucrania independiente, formación de un partido político (principios de la década de 1990)

Incluso antes de que Ucrania se independizara en agosto de 1991, comenzaron a formarse partidos políticos en Ucrania en torno a intelectuales y antiguos disidentes soviéticos . [ 44 ] Estos partidos representaron la principal oposición al gobernante Partido Comunista (bolchevique) de Ucrania (PC(b)U). En la primera convocatoria de la Rada Suprema, estos partidos formaron el Consejo Popular de oposición parlamentaria. Entre los partidos más destacados de la oposición parlamentaria se encontraban el Movimiento Popular de Ucrania (El Movimiento) y el Partido Republicano Ucraniano . Debido al Putsch de agosto en Moscú (19-21 de agosto de 1991), se inició un proceso para prohibir los partidos comunistas en Ucrania. Liderada por Oleksandr Moroz , la facción parlamentaria del PC(b)U, el Grupo de los 239, inició un proceso para reformar el PC(b)U en el Partido Socialista de Ucrania . La restricción a la existencia de partidos comunistas en Ucrania se aprobó con éxito poco después de la independencia ucraniana ; sin embargo, en los años siguientes la resolución fue impugnada y finalmente se levantó la restricción. En 1993, en Donetsk, tuvo lugar el primer congreso del Partido Comunista de Ucrania reinstaurado, con el Partido liderado por Petro Symonenko .

En las elecciones parlamentarias de 1994, organizadas apresuradamente , los comunistas lograron sorprendentemente la mayor popularidad, mientras que el principal partido de la oposición, el Movimiento , no obtuvo ni siquiera una cuarta parte de los escaños que le correspondían . El Partido Socialista de Ucrania , partido reformado del PC(b)U, y su principal aliado, el Partido Campesino de Ucrania , obtuvieron resultados relativamente buenos. Alrededor de un tercio de los parlamentarios electos no estaban afiliados a ningún partido. Las elecciones se convirtieron en un gran fiasco para las fuerzas democráticas en Ucrania. Tras las elecciones de 1994, numerosos partidos políticos independientes fueron elegidos para el parlamento ucraniano , lo que dio lugar a la formación de nueve grupos parlamentarios: Comunistas, Socialistas, Agrarios, Grupo Parlamentario Interregional (GPI), Unidad, Centro, Estado, Reformas y el Movimiento. El concepto de "mayoría situacional" se utilizó por primera vez durante esa convocatoria para formar una coalición parlamentaria. La coalición gobernante en el parlamento solía incluir al Partido Comunista de Ucrania , el Partido Socialista de Ucrania , los Agrarios, el GPI y Unidad.

Partidos para oligarcas y clanes (1994–2004)

Durante la presidencia de Kuchma (1994-2004) comenzaron a formarse partidos en torno a políticos que habían alcanzado el poder; estos partidos a menudo eran un vehículo de los oligarcas ucranianos . [ 44 ] Los académicos definieron varios " clanes " en la política ucraniana agrupados en torno a empresarios y políticos de ciudades con alcaldes ucranianos particulares; el " Clan de Donetsk " ( Rinat Akhmetov , Viktor Yanukovych y Mykola Azarov ), el " Clan de Dnipropetrovsk " ( Yulia Tymoshenko , Leonid Kuchma , Victor Pinchuk , Serhiy Tihipko y Pavlo Lazarenko ), el " Clan de Kiev " ( Viktor Medvedchuk y los hermanos Surkis ; este clan también ha sido vinculado a Transcarpatia ) y el más pequeño " Clan de Járkov ". [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 22 ] [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]

Tras las elecciones de 2002, el parlamento ucraniano experimentó una cierta consolidación de los partidos políticos democráticos y el establecimiento de los principales bloques políticos en Ucrania: una coalición de diputados de orientación nacionalista con una marcada tendencia proeuropea, una coalición de partidos de izquierda y la coalición de partidos prorrusos de la antigua nomenklatura soviética . Un cambio importante tuvo lugar durante la Revolución Naranja , cuando finalmente se consolidaron los dos bloques políticos opuestos tras la escisión de la coalición de izquierda.

Fusiones y prohibiciones (2011-presente)

El 17 de noviembre de 2011, el Parlamento ucraniano aprobó una ley electoral que prohibía la participación de bloques de partidos políticos en las elecciones parlamentarias ; [ 11 ] desde entonces, varios partidos se han fusionado con otros. [ 53 ] [ 54 ] [ 55 ] Ucrania Fuerte se fusionó con el Partido de las Regiones el 17 de marzo de 2012. [ 56 ] El Frente de Cambios y los antiguos miembros del Bloque Nuestra Ucrania y del Bloque Yulia Tymoshenko participaron en las elecciones parlamentarias de 2012 bajo el partido paraguas Patria. [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ] [ 61 ] El líder del Frente de Cambios, Yatsenyuk, encabezó esta lista electoral; porque la líder de Patria, Yulia Tymoshenko, estaba encarcelada. [ 62 ] [ 63 ]

El 15 de junio de 2013, el Partido Reformas y Orden y el Frente para el Cambio se fusionaron en Patria. [ 64 ] Una parte del Movimiento Popular de Ucrania (incluido su expresidente Borys Tarasyuk [ 65 ] ) también se fusionó con Patria (el resto de este partido se había fusionado con el Partido Popular Ucraniano en mayo de 2013 [ 66 ] ). [ 67 ] [ 68 ]

En preparación para las próximas elecciones parlamentarias de 2014, varios ministros del partido Patria en el gobierno de Arseniy Yatsenyuk se pasaron al nuevo partido Frente Popular , que eligió como su líder a Arseniy Yatsenyuk el 10 de septiembre de 2014. [ 69 ] [ 70 ]

UDAR se fusionó con el Bloque Petro Poroshenko el 28 de agosto de 2015 [ 71 ] después de que en las elecciones parlamentarias de 2014 , el 30% de la lista electoral del Bloque Petro Poroshenko estuviera compuesta por miembros de UDAR (como no partidistas ). [ 30 ]

Tras el Euromaidán , el Partido de las Regiones optó por no participar en las nuevas elecciones parlamentarias ucranianas de 2014 , y muchos de sus miembros formaron un nuevo partido sucesor llamado Bloque de Oposición para competir con una plataforma anti-Maidán. [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ]

En el verano de 2018, se llevaron a cabo negociaciones entre los partidos "Por la Vida" y el Bloque de Oposición sobre una posible fusión. Según Ukrainska Pravda , esto fue apoyado por Serhiy Lyovochkin y Dmytro Firtash , quienes controlaban una de las alas del Bloque de Oposición, mientras que Rinat Akhmetov controlaba la otra. A principios de noviembre de 2018, los miembros del ala de Akhmetov decidieron suspender las negociaciones, mientras que el presidente del Bloque de Oposición, Yuriy Boyko, firmó un acuerdo de cooperación con "Por la Vida" durante las elecciones parlamentarias y presidenciales ucranianas de 2019. [ 75 ] [ 76 ] [ 77 ] Ese mismo día, los miembros destacados del Bloque de Oposición, Vadym Novynskyi y Borys Kolesnikov, afirmaron que el acuerdo era una "iniciativa personal" de Boyko y que el partido no había tomado ninguna decisión sobre la cooperación con "Por la Vida". [ 78 ]

El 20 de noviembre de 2018, Boyko y Serhiy Lyovochkin fueron excluidos del Bloque de Oposición por haber "traicionado los intereses de nuestros votantes", según el copresidente del partido, Oleksandr Vilkul . La facción de Boyko fundó entonces el partido Plataforma de Oposición - Por la Vida . [ 79 ] [ 80 ]

El 20 de marzo de 2022, el presidente Volodymyr Zelensky anunció la prohibición de 11 partidos políticos por supuestos vínculos con Rusia: Plataforma de Oposición — Por la Vida , Partido de Shariy , Nashi , Bloque de Oposición , Oposición de Izquierda , Unión de Fuerzas de Izquierda , Derzhava , Partido Socialista Progresista de Ucrania , Partido Socialista de Ucrania , Socialistas y Bloque Volodymyr Saldo . [ 81 ]

Tras la prohibición de los partidos prorrusos, varios se reagruparon en otros nuevos: algunos del Bloque de Oposición de 2019 se reagruparon en Ucrania es Nuestro Hogar , mientras que antiguos miembros de la Plataforma de Oposición — Por la Vida se dividieron en Plataforma por la Vida y la Paz y la Restauración de Ucrania . [ 82 ] [ 83 ]

El 20 de junio de 2024, el partido Nuestra Tierra también fue prohibido por el Servicio de Seguridad de Ucrania, que lo acusó de actividades subversivas contra el Estado, elevando a 19 el número de partidos prohibidos desde el comienzo de la invasión rusa. [ 84 ]

Partidos políticos en el Parlamento

Véase también

Notas

  1. ↑ El movimiento civil "Chesno" afirma que 25 partidos participaron en unaparcial para el parlamento ucraniano en 2019 (en el distrito electoral 179 ubicado en el óblast de Járkov el 15 de marzo de 2020) únicamente para evitar ser liquidados. [ 3 ]
  2. ↑ Algunos partidos ucranianos no podían clasificarse claramente como pertenecientes a uno de estos dos grandes movimientos, ya que sintetizaban las ideas de ambos bandos y/o se esforzaban por posicionarse como una fuerza de equilibrio; ejemplos de estos partidos son el Partido Socialista de Ucrania , el Bloque Lytvyn y Ucrania Laborista . [ 20 ]
  3. ↑ Los políticos ucranianos se han pasado a partidos que pertenecen (o pertenecían) a otro de estos dos movimientos principales. [ 21 ]

Referencias

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  • El sistema de partidos de Ucrania: particularidades de su creación, problemas de funcionamiento y tendencias de evolución . Análisis de 2010 realizado por el Centro Razumkov.