Intranet de la Armada y el Cuerpo de Marines

La Intranet de la Armada y el Cuerpo de Marines ( NMCI ) es un programa del Departamento de la Armada de los Estados Unidos diseñado para proporcionar la gran mayoría de los servicios de tecnología de la información para todo el Departamento, incluyendo la Armada y el Cuerpo de Marines de los Estados Unidos .

La red informática interna más grande del mundo, NMCI, prestaba servicio a más de 707 000 marineros, infantes de marina y civiles en 620 ubicaciones en los Estados Unidos continentales, Hawái y Japón en marzo de 2008. ^{[ 1 ]} Los 4100 servidores de la red manejan más de 2,3 petabytes de datos. ^{[ 2 ]}

NMCI estableció una red de mando y control interoperable que proporciona la plataforma de TI necesaria para la transición a un entorno centrado en la red. ^{[ 3 ]} El CIO interino del Departamento de Defensa (DoD), Terry Halvorsen, describió NMCI como una "función que obliga dentro del DON a prestar atención a nuestra infraestructura heredada de aplicaciones, servidores y redes. ^{[ 4 ]} " Si bien las declaraciones recientes de la Armada han sido muy positivas sobre NMCI, ^{[ 5 ]} una encuesta de usuarios de 2007 informó que era inestable, lento y frustrante. ^{[ 6 ]}

«NMCI ha sido un programa de gran éxito para la Armada», declaró Weller durante una rueda de prensa con periodistas [14 de octubre de 2010]. «Ha sido una forma rentable de ofrecer un nivel de servicio sin precedentes. Aprendimos mucho sobre cómo hacerlo y cómo no hacerlo». ^{[ 7 ]}

«Siempre que se pasa de un alto grado de control localizado a un alto grado de control centralizado, habrá personas descontentas», dijo Weller. «Creo que, dado que ya estamos en ese entorno, aproximadamente el 70 % de la infraestructura de TI de la Armada , nos encontramos en un entorno donde la Armada tiene control y autoridad totales sobre cómo operamos la red. Esto nos ha permitido mantener un nivel de seguridad extremadamente alto, que francamente es nuestra principal prioridad. La única manera que conocemos de lograrlo es mediante una gestión de configuración y un control central estrictos. De ahí surgieron muchas de las quejas. En ese sentido, ¿qué hemos hecho para mitigar el impacto en el futuro? Creo que la respuesta es que no es necesario, porque ya estamos en ese punto». ^{[ 7 ]}

El 30 de septiembre de 2010 finalizó el contrato NMCI y entró en vigor el nuevo Contrato de Continuidad de Servicios (COSC). Bajo el COSC, la Armada mantiene el mismo alcance de servicios NMCI con HP , pero la red se convierte en un entorno de servicios gestionados , propiedad del gobierno y con soporte de un contratista . ^{[ 8 ]}

Esto representa un cambio de paradigma, ya que bajo el contrato original de NMCI, el gobierno administraba la red a distancia y no poseía ningún activo de TI utilizado en el programa. ^{[ 9 ]} En cambio, estos activos eran propiedad del contratista principal, y los servicios se proporcionaban al gobierno por usuario. El precio se calculaba principalmente por máquina e incluía servicios de seguridad, soporte técnico y actualizaciones tecnológicas periódicas; sin embargo, se aplicaban tarifas por servicios adicionales (como conectividad clasificada , servicio de misión crítica, cuentas de usuario adicionales, instalación de software, cambios de usuario, acceso remoto desde dispositivos móviles, etc.). Los videoteléfonos que brindan acceso equitativo a los empleados sordos no están permitidos según las regulaciones de NMCI. A partir de octubre de 2007, el precio por usuario para todo NMCI se redujo en un 15 por ciento. Las computadoras de escritorio y portátiles, así como otros componentes de la red, se actualizan continuamente para mejorar el rendimiento y la seguridad. ^{[ 3 ]}

NMCI es el primer proyecto de centralización y externalización de TI a gran escala del gobierno federal. Sus lecciones han servido de base para los esfuerzos de otras agencias gubernamentales por consolidar y externalizar servicios de TI. Según el analista del sector Warren Suss, de Suss Sonsulting, «A largo plazo, las agencias gubernamentales se darán cuenta de la necesidad de soluciones similares, y creo que recurrirán a NMCI para aprender de la experiencia». ^{[ 10 ]}

El programa NMCI está gestionado por la Oficina Ejecutiva de Programas de la Armada para Sistemas de Información Empresarial (PEO-EIS).

El 6 de octubre de 2000, el contrato NMCI fue adjudicado a Electronic Data Systems (EDS), ahora HP Enterprise Services (HP). ^{[ 11 ]} El Secretario de la Marina, Gordon England, resumió el entorno de TI de la Marina antes del inicio de NMCI: “Básicamente teníamos 28 comandos separados que presupuestaban, desarrollaban, licenciaban y operaban TI de forma autónoma. Era ineficiente y, desde la perspectiva del Departamento en general, producía resultados que distaban mucho de ser óptimos”. ^{[ 12 ]}

NMCI consolidó aproximadamente 6000 redes —algunas de las cuales no podían enviar correos electrónicos, y mucho menos colaborar entre sí— en un único entorno de TI integrado y seguro. HP actualizó más de 100 000 PC de escritorio y portátiles en 2007. ^{[ 13 ]} El programa también consolidó una red ad hoc de más de 8000 aplicaciones a 500 en cuatro años y 15 003 sistemas de logística y preparación a 2759 durante un período de dos años. ^{[ 14 ]}

Entre los subcontratistas de HP se incluyen:

• Apple Inc. , Cisco , Dell , DTech , McAfee , Microsoft , Oracle Corporation , Sun Microsystems y Symantec ^{[ 15 ]}
• Harris Corporation (que adquirió Multimax anteriormente conocida como Netco Government Services y WAM!NET), que proporcionó diseño y soporte de infraestructura de red empresarial hasta que su contrato expiró en 2014. ^{[ 16 ]}
• Verizon , que proporciona conectividad de red de área amplia (WAN).

HP también proporciona los servicios de seguridad que antes prestaba Raytheon .

HP también ha trabajado con más de 400 pequeñas empresas , con un 5 % para pequeñas empresas desfavorecidas, un 5 % para pequeñas empresas propiedad de mujeres y un 1,5 % para pequeñas empresas de HUBZone . Desde su creación, NMCI ha superado el objetivo mínimo del 40 % de pequeñas empresas establecido para el contrato. ^{[ 17 ]}

NMCI sufrió rápidamente algunos contratiempos ampliamente difundidos, incluidos retrasos en la implementación que causaron pérdidas financieras a HP. ^{[ 18 ]} Hoy en día, NMCI se describe en documentos del director de información de la Armada como "la red empresarial central para las fuerzas de la Armada y el Cuerpo de Marines en los Estados Unidos y Japón, que proporciona acceso seguro a comunicaciones integradas de voz, video y datos". ^{[ 19 ]}

En 2009, NMCI se convirtió en la primera red en implementar la Lista Global de Direcciones (GAL), una lista de direcciones multiservicio que aumenta la interoperabilidad al permitir que los usuarios de la Armada y el Cuerpo de Marines accedan a la lista de contactos de los Servicios de Directorio Empresarial Conjunto (JEDS) de la Agencia de Sistemas de Información de Defensa . ^{[ 20 ]}

También se están implementando mejoras adicionales en el rendimiento de la red con el despliegue de la Imagen Operativa Común de Operaciones de Red (NetOps COP). Esta herramienta ayuda a mejorar el conocimiento de la situación mediante un mayor intercambio de información y colaboración con los comandantes, al proporcionarles una visión común del rendimiento de la red. Los comandantes pueden ver las tareas de mantenimiento programadas y otros problemas que afectan a la red, lo que les permite posponer el trabajo que podría afectar el flujo de información crítica desde el campo de batalla. ^{[ 21 ]}

El trabajo realizado en 2008 aumentó la capacidad de NMCI para responder a problemas de seguridad, y el programa fue la primera red en implementar completamente los estándares de garantía de la información del Departamento de Defensa tanto en entornos clasificados como no clasificados. Entre las mejoras se incluyó el despliegue del filtrado de contenido Websense, una herramienta de garantía de la información diseñada para inspeccionar y bloquear el tráfico web entrante que contiene código malicioso con un impacto mínimo para el usuario. Según el departamento de relaciones públicas de NMCI, «Websense permite a los Comandos Operativos de Red establecer una política de bloqueo personalizada por contenido, como juegos de azar, discursos de odio o contenido para adultos, en lugar de bloquear solo sitios o URL específicos. Esto permite a los operadores de red bloquear sitios de manera mucho más eficiente y externalizar la lucha contra la creciente cantidad de contenido inapropiado». ^{[ 22 ]}

Según la Armada, Websense permite a los usuarios bloquear o desbloquear sitios web en función de las amenazas emergentes o dinámicas. La política de bloqueo del NMCI la determinan varios comandos operativos, como el Comando de Guerra de Redes Navales , y la aplica el Centro de Operaciones de Red Global , con sede en Norfolk. Los sitios bloqueados se redirigen a una página de notificación que, a su vez, enlaza con una página del sitio web principal del NMCI. En este sitio, un usuario puede solicitar el desbloqueo de un sitio para cumplir con los requisitos de la misión. ^{[ 22 ]}

Además, NMCI está actualizando sus servidores existentes con servidores proxy Bluecoat, que ofrecen mayor capacidad y funciones de gestión de tráfico. Según datos de NMCI, unos pocos usuarios representan la mayor parte del consumo de ancho de banda, principalmente debido a la transmisión de radio y vídeo por internet . Los nuevos servidores permitirán monitorizar el consumo de ancho de banda hasta el nivel de comando o usuario. ^{[ 22 ]}

Las mejoras de seguridad han sido bien recibidas por la Armada. El 31 de marzo de 2009, el Contralmirante (Retirado) John A. Gauss, Director de Adquisiciones de la Oficina del Programa del Sistema NGEN (SPO), declaró durante una conferencia de prensa que "NMCI es la red más segura dentro de la Armada". ^{[ 23 ]}

La Armada y HP miden la satisfacción del usuario final mediante una serie de encuestas trimestrales. La satisfacción del usuario final ha mejorado constantemente, alcanzando un máximo de casi el 86 % en febrero de 2008, en comparación con el 80 % en diciembre de 2006. Esto se debe en gran medida a la actualización de casi 112 000 computadoras de escritorio y portátiles en 2007, y a una combinación de mejoras en la red que están aumentando la velocidad y la confiabilidad. HP tiene previsto actualizar otros 120 000 puestos de trabajo en 2008 en bases de la Armada y el Cuerpo de Marines en EE. UU. y Asia. ^{[ 3 ]}

Paralelamente a la actualización tecnológica, se están llevando a cabo esfuerzos de virtualización en la red. NMCI está en camino de reducir su número de servidores de 2700 a aproximadamente 300. Se espera que estos esfuerzos generen ahorros de más de 1,6  millones de dólares anuales en costos de electricidad. ^{[ 24 ]} Además, la disminución en el número de servidores que se actualizan reducirá el costo de la actualización del equipo, lo que podría generar ahorros de al menos 1,5  millones de dólares en cuatro años. ^{[ 25 ]}

Un hito importante en los esfuerzos de virtualización de la Armada fue su victoria en el premio Green 15 de InfoWorld en 2009, que reconoce a 15 empresas y/o organizaciones por sus proyectos de TI ecológicos. ^{[ 26 ]} Ted Samson, analista sénior de InfoWorld, comentó sobre los galardonados: «Los ganadores del premio Green 15 de este año demuestran, una vez más, que los proyectos de TI ecológicos pueden ser beneficiosos para todos. Estas organizaciones no solo han ayudado al planeta reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero, preservando los árboles y evitando que los residuos electrónicos terminen en los vertederos, sino que también han obtenido beneficios empresariales tangibles, como facturas de electricidad significativamente más bajas, menos actualizaciones de hardware y proyectos de expansión de centros de datos pospuestos, además de mejoras en la eficiencia y la productividad».

En 2006, la oficina del programa NMCI fue criticada por sus encuestas anuales de satisfacción del cliente. Los funcionarios se negaron a divulgar los datos brutos, lo que generó acusaciones de que sus conclusiones eran demasiado optimistas. Uno de los directores del NMCI, el contralmirante James B. Godwin III , afirmó que la publicación de los resultados pondría en entredicho la integridad de los datos.

El Departamento de la Marina no ha mostrado ningún deseo de reducir o cancelar el programa. El 24 de marzo de 2006, la Marina ejerció su  opción de prórroga de tres años y 3.000 millones de dólares para extender el contrato hasta septiembre de 2010. ^{[ 1 ]}

En abril de 2006, los usuarios comenzaron a iniciar sesión con tarjetas de acceso común (CAC), un sistema de inicio de sesión basado en tarjetas inteligentes llamado inicio de sesión criptográfico (CLO). En octubre de 2008, HP, contratista principal de NMCI, publicó un conjunto de procedimientos para que los usuarios de Apple Mac pudieran acceder a los servicios web públicos de NMCI, como las funciones de correo electrónico y calendario, utilizando sus lectores de CAC con sus Mac. Esta solución alternativa también funciona con otras redes del Departamento de Defensa habilitadas para CAC. ^{[ 27 ]} Como alternativa, se puede acceder a NMCI y a todos los demás sitios web del Departamento de Defensa autenticados con CAC mediante LPS-Public.

Tras los desafíos iniciales, la Armada está satisfecha con el rendimiento y la seguridad de la red NMCI. Según el capitán Tim Holland, director del programa de la Red Empresarial de Próxima Generación (NGEN) de la Armada, «NMCI es muy robusta hoy en día ; contamos con una buena seguridad y un rendimiento excelente». ^{[ 19 ]} En una entrevista, el CIO del Departamento de la Armada, Robert J. Carey, declaró: «El plan es que NGEN <Red Empresarial de Próxima Generación> esté en funcionamiento antes de que expire el contrato de NMCI, ya que no es renovable. Según la Armada, NMCI servirá como base para la transición a NGEN». ^{[ 19 ]}

La confianza que la Armada deposita hoy en NMCI representa un cambio significativo con respecto a los desafíos mencionados en el informe de la GAO de diciembre de 2006. Dicho informe señala que "NMCI no ha cumplido sus dos objetivos estratégicos: proporcionar superioridad informativa y fomentar la innovación mediante la interoperabilidad y los servicios compartidos". El documento también evalúa el desempeño de HP: "Sin embargo, el análisis de la GAO de los datos de desempeño disponibles mostró que la Armada solo había cumplido 3 de los 20 objetivos de desempeño (15%) relacionados con las metas del programa y nueve categorías de desempeño conexas".

En contraste, están los comentarios más recientes del Vicealmirante Harry B. Harris Jr. , subjefe de operaciones navales para redes de comunicación (OPNAV N-6) y subdirector de información del Departamento de la Armada. "Creo que NMCI en 2008 está logrando gran parte de lo que esperábamos. Ha igualado las condiciones en materia de seguridad. Nos ha permitido implementar parches de seguridad en toda la organización que utiliza NMCI. Históricamente, NMCI fue probablemente el primer paso de la Armada hacia lo que entonces se llamaba Visión Conjunta 2010 y ahora es Visión Conjunta 2020. De hecho, lo ha logrado y está acercando a la Armada al objetivo del Departamento de Defensa de EE. UU. de lograr la superioridad de la información. Por lo tanto, veo muchas cosas positivas en NMCI." ^{[ 5 ]}

NMCI funciona actualmente y continúa mejorando a medida que evolucionan las necesidades de los usuarios y surgen nuevas oportunidades tecnológicas. Durante los dos últimos años del contrato, las iniciativas tecnológicas incluyeron nuevo hardware, aplicaciones y servicios para dar soporte a las necesidades avanzadas de TI de la Armada y el Cuerpo de Marines. HP instalará más de 110 000 nuevos portátiles y ordenadores de sobremesa, e impulsará más actualizaciones para mejorar las capacidades de TI de los usuarios finales mediante una mayor capacidad de las máquinas, nuevos sistemas operativos y nuevas líneas de servicio. ^{[ 3 ]}

La oficina del programa Naval Enterprise Networks (NEN), en colaboración con HP, socio de NMCI que gestiona el programa CoSC, está implementando una serie de nuevas iniciativas de la Armada, entre las que se incluyen:

Tabletas portátiles para reclutadores de la Marina

• La NRC comenzó a distribuir las tabletas Hewlett-Packard (HP) Elitebook 2740p a los reclutadores a principios de septiembre de 2011.

Capacidad de escritorio virtual alojado (HVD)

• Los dispositivos HVD de cliente ligero que utilizan almacenamiento en red sustituirán a las estaciones de trabajo tradicionales, que son más voluminosas.

Compatibilidad ampliada con tarjetas inteligentes

• Se utilizará la autenticación de dos factores mediante un token de tarjeta inteligente SIPRNET para confirmar la identidad de los usuarios de NMCI.

Actualización del sistema operativo a nivel empresarial y mejora de los plazos de entrega de hardware para el usuario final.

• La nueva iniciativa de despliegue de puestos de trabajo en cinco días tiene como objetivo acelerar el tiempo de entrega de las nuevas estaciones de trabajo. ^{[ 28 ]}

El 31 de marzo de 2009, el Comando de Sistemas de Guerra Espacial y Naval del Departamento de la Armada anunció su intención de negociar un Contrato de Continuidad de Servicio (COSC, por sus siglas en inglés) que permitiría a HP seguir prestando servicios de TI durante la transición del contrato vigente (NMCI) al próximo contrato propuesto, conocido como Solución de Red Empresarial de Próxima Generación (NGEN, por sus siglas en inglés).

En virtud del nuevo contrato, HP continuará prestando servicios de NMCI, brindará apoyo en la transición a NGEN (que incluye diversos servicios de ingeniería) y otorgará a la Armada las licencias para las operaciones y la infraestructura de la red. Uno de los objetivos principales del nuevo contrato es garantizar que la red permanezca operativa mientras la Armada persigue los objetivos de NGEN.

Como señala el contralmirante John Goodwin, subjefe de operaciones navales de NGEN, "Mis responsabilidades son sincronizar los esfuerzos de las operaciones, la política, la programación, los recursos y la adquisición", dijo Goodwin. ^{[ 29 ]}

En noviembre de 2007, una encuesta trimestral de satisfacción del usuario realizada entre el Cuerpo de Marines y la Armada de los Estados Unidos reveló que el 83,8 por ciento de los militares que respondieron a la encuesta afirmaron que NMCI era satisfactorio. Algunos del 17 por ciento que no estaban satisfechos expresaron abiertamente su desaprobación. ^{[ 30 ]}

Usuarios descontentos apodaron a NMCI "No More Contracted Infosystems" (No más sistemas de información subcontratados), según un artículo del Marine Corps Times. ^{[ 31 ]} Algunos usuarios también se quejan de no poder acceder a todos los sitios web que desean, como box.net y npr.org. Los oficiales superiores dijeron que implementaron la prohibición mundial de este tipo de sitios por la preocupación de que el uso cada vez mayor de estos sitios amenazara con saturar la red privada de Internet del ejército y poner en riesgo la divulgación de material sensible para el combate. ^{[ 32 ]}

La necesidad de seguridad de NMCI (según los requisitos del Departamento de Defensa) provoca tiempos de arranque más prolongados en los ordenadores conectados a la red que en los que no lo están. HP afirma estar acelerando sus actividades de actualización tecnológica, que incluyen el despliegue de ordenadores nuevos y más rápidos, lo que debería mejorar el rendimiento sin comprometer la seguridad.

Aunque el soporte técnico ha mejorado drásticamente y el servicio de asistencia de HP recibió grandes elogios de muchos encuestados en 2007, algunos usuarios de NMCI consideraron que los tiempos de espera eran excesivos al llamar al servicio de asistencia. Además, dado que la principal prioridad de NMCI era controlar la personalización y proliferación contraproducentes de aplicaciones y redes, ^{[ 33 ]} los usuarios no tienen permisos para cambiar la configuración de los equipos. Algunos militares están descontentos con el hecho de que no se les permita administrar el sistema desde el nivel de usuario.

NMCI exige que solo los administradores de red realicen todo el mantenimiento y soporte para garantizar la uniformidad de la seguridad y las capacidades en toda la red. Algunos usuarios consideran este requisito engorroso y afirman que los tiempos de espera para resolver incluso los problemas más pequeños son demasiado largos. ^{[ 31 ]}

A pesar de los desafíos iniciales, NMCI será la base sobre la cual la Armada y el Cuerpo de Marines podrán construir para respaldar sus objetivos más amplios de gestión de la información estratégica. ^{[ 34 ]}

El Instituto Naval de los Estados Unidos informa que "las quejas sobre la velocidad y la confiabilidad de NMCI son casi constantes" ^{[ 35 ]} y un artículo de wired.com ^{[ 36 ]} cita a un empleado de NMCI que dice:

"Todavía trabajo para el NMCI y tengo que decir que, sinceramente, me cuesta mirar a los marineros a los ojos cuando estoy fuera porque me avergüenza mucho el trabajo que hacen. Nunca he visto mayor desprecio por el bienestar de un cliente que en HP. Nos dan herramientas de baja calidad y contratan a gente de la calle que NO tiene conocimientos de informática. No hay absolutamente ningún incentivo ni posibilidad de ascenso, y además, ha habido recortes salariales desde que HP se hizo cargo. No están reteniendo a ningún empleado con talento, y se nota. Tenemos falta de personal. Estuvimos trabajando horas extras obligatorias durante casi un año (10-11 meses). Ahora eso se ha eliminado porque ya no es rentable preocuparse por los usuarios durante el resto de este contrato, dado que el nuevo contrato se ha firmado y oficializado... Con la escasez de recursos que tienen, a personas como yo nos sacan de nuestras tareas habituales (atender problemas de los clientes, capacitar a los agentes y completar las solicitudes de pedidos) solo para responder llamadas básicas al servicio de asistencia. Cuando Cuando esto sucede, empeoramos nuestra situación porque hay una gran pérdida en el tiempo de capacitación y resolución. Los agentes que conozco que han recibido recursos para trabajar en el retraso de los correos electrónicos han dicho que hay un tiempo de respuesta de 15 días para nada más que una respuesta... Nos estamos metiendo en un pozo del que no podemos salir éticamente, y me estremezco al pensar lo que va a costar siquiera recuperar la posición de ser una fuente semi-eficaz de solución de problemas y soporte para nuestros clientes." ^{[ 37 ]}

Además, un artículo de govinfo.gov menciona varias deficiencias percibidas de NMCI, por ejemplo, "el tiempo de respuesta de NMCI es lento tanto en el sitio como fuera de él" y "el acceso a los sistemas heredados a través de NMCI es lento, a veces tarda 45 minutos en abrir un documento". ^{[ 38 ]}

Se informó que NMCI fue vulnerado por esfuerzos de guerra cibernética iraníes. El rendimiento y la fiabilidad de NMCI han sido criticados por sus usuarios, como lo demuestra el hecho de que marineros e infantes de marina afirmaran inicialmente que el acrónimo significaba "No More Computer Information" (No más información informática). ^{[ 39 ]}

En cuanto a la transparencia relacionada con las encuestas de satisfacción del usuario de NMCI, el sitio web no oficial de noticias de TI del gobierno estadounidense gcn.com informa: "Desde que comenzaron las encuestas hace algunos años, la oficina del programa NMCI se ha negado sistemáticamente a publicar una copia completa del cuestionario, limitándose a emitir un comunicado sobre los resultados". ^{[ 40 ]}

• Operación Cibercondición Zebra

• Sitio web oficial del NMCI del Cuerpo de Marines de EE. UU.
• Puerto base NMCI (se requiere tarjeta inteligente)
• Sitio web oficial de PEO Digital de la Armada
• Vídeo oficial: Éxito de NMCI, una historia de HP