Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales

La Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales ( NCSL ), establecida en 1975, es una "asociación no partidista de funcionarios públicos compuesta por legisladores estatales en ejercicio" de los estados, territorios y mancomunidades de los Estados Unidos. ^{[ 1 ]}

Según su página web, la misión de la Conferencia es:

para promover la eficacia, la independencia y la integridad de las legislaturas y fomentar la cooperación interestatal... especialmente en apoyo de la soberanía y la flexibilidad estatales, y la protección contra mandatos federales sin financiación y preeminencia federal injustificada. La conferencia promueve la cooperación entre las legislaturas estatales de EE. UU. y las de otros países... [y] se compromete a mejorar el funcionamiento y la gestión de las legislaturas estatales, así como la eficacia de los legisladores y el personal legislativo. La NCSL también alienta la práctica de altos estándares de conducta por parte de los legisladores y el personal legislativo. ^{[ 2 ]}

La NCSL mantiene oficinas en Denver, Colorado , y Washington, D.C.

Ocho comités permanentes, integrados por legisladores y personal legislativo designados por la dirección de las legislaturas, constituyen el principal mecanismo organizativo para los miembros de la NCSL. Cada comité ofrece un espacio para que los legisladores estatales compartan experiencias, información y asesoramiento sobre diversos temas estatales, desde políticas públicas hasta gestión pública.

Los comités se reúnen dos veces al año en el Foro Capitolino de la NCSL y en la Cumbre Legislativa de la NCSL para adoptar políticas legislativas estatales y federales que, en última instancia, guiarán las actividades de cabildeo de la NCSL en Washington, D.C. Estas reuniones también brindan a los estados la oportunidad de establecer contactos, intercambiar información y recibir sugerencias basadas en la experiencia de otros estados. Además del Foro Capitolino de la NCSL y la Cumbre Legislativa, la NCSL fortalece la comunidad legislativa estatal organizando diversos seminarios web, reuniones de liderazgo y ofreciendo acceso a sitios web y documentos en línea relevantes durante todo el año.

Los asuntos que abarcan la jurisdicción de varios comités son gestionados por los Grupos de Trabajo de la NCSL. A diferencia de los Comités Permanentes, los Grupos de Trabajo se crean por un período específico y tienen como objetivo desarrollar posturas sobre temas complejos y controvertidos, como la reforma migratoria y el bienestar social. Los Grupos de Trabajo están compuestos por entre 20 y 30 legisladores y personal legislativo designados por el presidente o el coordinador del personal de la NCSL.

Las operaciones diarias de la organización son gestionadas por su director ejecutivo, Tim Storey. ^{[ 3 ]} La organización está dirigida por un legislador que funge como su presidente y por un miembro del personal legislativo que funge como jefe de personal. Veinte años después de su fundación, NCSL fue dirigida en 1994 por su primera mujer presidenta, la excongresista Karen McCarthy . Su primer presidente afroamericano, el representante Dan Blue , sirvió en 1998–99. El presidente de NCSL para 2021–22 es el representante Scott Saiki de Hawái, y el jefe de personal es JJ Gentry de Carolina del Sur. Cada año, la presidencia de NCSL alterna entre legisladores de los partidos Republicano y Demócrata.

La NCSL se considera parte de los " Siete Grandes ", un grupo de organizaciones que representan a los gobiernos locales y estatales en los Estados Unidos.

La NCSL cuenta con ocho comités permanentes cuyos miembros son legisladores estatales y personal administrativo:

• Presupuestos e ingresos
• Comunicaciones, servicios financieros y comercio interestatal
• Educación
• Servicios de Salud y Humanos
• Trabajo y desarrollo económico
• Derecho, justicia penal y seguridad pública
• Recursos naturales e infraestructura
• Redistribución de distritos y elecciones

Estos comités establecen posturas políticas y coordinan las actividades de cabildeo en Washington, D.C.

La NCSL utiliza grupos de trabajo para complementar la labor de los ocho comités permanentes. Compuestos por legisladores y personal legislativo, los grupos de trabajo son temporales y abordan cuestiones que trascienden las jurisdicciones de varios comités permanentes. Actualmente, existen ocho grupos de trabajo:

• Agricultura
• Ciberseguridad
• Suministro de energía
• Inmigración y los Estados
• Innovaciones en los sistemas de salud estatales
• Seguro
• Relaciones Internacionales
• Asuntos militares y de veteranos
• Impuestos estatales y locales

En términos generales, la NCSL trabaja para fortalecer el papel de los estados en el sistema federal. Se opone a los mandatos federales sin financiación y a la usurpación de la autoridad estatal por parte del gobierno federal, brindando a las legislaturas estatales la flexibilidad necesaria para implementar soluciones políticas. La NCSL apoya la promulgación de la Ley de Equidad para las Pequeñas Empresas (Main Street Fairness Act) , que simplificaría las leyes vigentes de recaudación del impuesto sobre las ventas. Esta ley otorgaría a los estados la facultad de exigir a todos los vendedores, incluidos los comerciantes en línea, la recaudación del impuesto sobre las ventas y el uso, generando miles de millones de dólares en ingresos fiscales para los gobiernos estatales.

La NCSL también apoya la Ley SAFE Banking , que facilitaría el acceso a servicios bancarios y financieros para la industria del cannabis legalizado . ^{[ 5 ]}

En 2025, el sitio web de la NCSL publicó un resumen de las normas estatales de identificación de votantes (actualizado en abril de 2024) ^{[ 6 ]} . En un diagrama de los Estados Unidos, la NCSL afirma erróneamente para Minnesota: "No se requiere documento para votar". La sección "Tabla 1: Leyes de identificación de votantes vigentes en 2025" no incluye a Minnesota.

El sitio web de la Secretaría de Estado de Minnesota describe los requisitos de registro de identificación de votantes, incluyendo identificación con foto y otras alternativas que establecen la identidad y la residencia. ^{[ 7 ]}

La afirmación falsa de la NCSL fue citada por el Minnesota Star Tribune en su cobertura de las elecciones primarias de 2026: "Treinta y seis estados requieren algún tipo de identificación para votar en persona, según la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales, algunos más estrictos que otros. Minnesota no está entre ellos". ^{[ 8 ]}

La organización gestiona nueve asociaciones de personal profesional. ^{[ 9 ]}

La NCSL organiza dos eventos anuales para todos sus miembros:

• Foro Capitolino de la NCSL
• Cumbre Legislativa (Reunión Anual)

La Cumbre Legislativa es el mayor de estos eventos, en parte porque se celebra en verano, cuando las legislaturas estatales están en receso. Su ubicación varía cada año. El Foro del Capitolio de la NCSL se celebra alternativamente en Washington D.C. y en una sede que también varía anualmente.

• Bipartidismo
• Consejo de Gobiernos Estatales
• Consejo de Asuntos Gubernamentales Estatales
• State Innovation Exchange , una organización progresista que elabora legislación modelo.
• State Policy Network , un consorcio de grupos de expertos estatales conservadores y libertarios.
• Comisión de Leyes Uniformes

• Sitio web oficial