Región de la isla de Negros

Negros tiene una historia como provincia única y como república independiente por un breve período . ^{[ 5 ]} El movimiento para una región insular única comenzó en la década de 1980, cuando funcionarios de ambas provincias propusieron una unidad de una sola isla y una sola región. En ese momento, Negros Occidental y Negros Oriental eran las únicas provincias de Filipinas situadas en la misma isla, pero pertenecientes a dos regiones administrativas diferentes. Sus oficinas regionales se ubicaban en Panay y Cebú , respectivamente. Esto llevó a la presentación del Proyecto de Ley No. 1477 de la Cámara de Representantes, titulado "Ley para la fusión de las provincias de Negros Occidental y Oriental en una sola región insular". Este argumentaba que las dos provincias "se encuentran en una isla común; comparten aves y animales en el bosque; comparten el mismo suelo en nuestras llanuras y montañas; se benefician y sufren juntas por los ríos que serpentean por nuestra tierra; y nuestros ancestros vagaron por el mismo territorio sin complicaciones de obstáculos políticos, sociales, económicos, religiosos y lingüísticos".

La propuesta continuó a través de conversaciones entre el gobernador Daniel Lacson Jr. de Negros Occidental y el gobernador Emilio Macias de Negros Oriental en 1990. Sus sucesores, Rafael Coscolluella y George Arnaiz, respectivamente, impulsaron la iniciativa, identificando primero a Kabankalan en Negros Occidental y al municipio vecino de Mabinay en Negros Oriental, ambos situados en el centro geográfico de la isla o cerca de él, como centros regionales conjuntos. Sin embargo, la Autoridad Nacional de Desarrollo Económico (NEDA) rechazó la propuesta por falta de fondos. ^{[ 6 ]} Al mismo tiempo, algunos funcionarios de Negros Oriental manifestaron su oposición, temiendo que la provincia quedara dominada económicamente por su vecino más grande y por Bacolod . ^{[ 7 ]}

En 2013, las conversaciones sobre la región de una sola isla fueron continuadas por los representantes de Negros Oriental, Pryde Henry Teves y George Arnaiz, y el gobernador de Negros Occidental, Alfredo Marañon Jr., con el representante Alfredo Marañon III y Coscolluela. ^{[ 8 ]} Señalaron que, si bien la creación de una nueva región implicaría costos sustanciales para el gobierno, sería ventajosa para la gente de ambas provincias porque ya no necesitarían viajar por mar para realizar trámites en las oficinas regionales. ^{[ 9 ]} También afirmaron que una región de una sola isla también resultaría en una mejor coordinación entre ambas provincias en turismo, paz y orden, medio ambiente, planificación del desarrollo, gestión de desastres e infraestructura vial. Edward Du, presidente de la Cámara de Comercio e Industria de Negros Oriental, también propuso convertir las oficinas existentes de agencias nacionales en las capitales provinciales de Bacolod y Dumaguete en oficinas subregionales durante un período transitorio si la propuesta era aprobada para sufragar los costos de establecer un nuevo centro regional. Varios funcionarios públicos y representantes de los sectores académico, religioso, mediático y otros sectores privados manifestaron su apoyo a la propuesta. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

Cabe destacar que el gobernador de Negros Oriental, Roel Degamo, fue señalado como inicialmente opuesto a las conversaciones, alegando que no estaba convencido con la creación de una región insular y que sus electores supuestamente no estaban a favor de dicha creación. ^{[ 12 ]} Finalmente, aclaró que su postura original respecto a la región era estar "abierto" a ella y que existían algunas preocupaciones, como el reparto de ingresos entre las dos provincias, que debían resolverse primero. ^{[ 13 ]}

El presidente Benigno Aquino III ordenó al Departamento del Interior y Gobierno Local (DILG) que estudiara el establecimiento de una nueva región. ^{[ 14 ]} Posteriormente, el DILG respaldó la propuesta, señalando que la nueva región implicaría una planificación integrada para el desarrollo holístico, la gestión de desastres, la promoción del turismo y la gestión de la paz y el orden. ^{[ 15 ]} La NEDA lo confirmó, afirmando que sus estudios demuestran que la región propuesta es económicamente viable. ^{[ 16 ]}

En 2020, algunos funcionarios de Negros y sus aliados propusieron el restablecimiento de la región. ^{[ 20 ]} También se presentó un proyecto de ley en julio de 2022, ^{[ 22 ] [ 23 ]} y en 2023, la propuesta se reactivó nuevamente. ^{[ 24 ]} El 12 de marzo de 2024, el Proyecto de Ley del Senado No. 2507 de JV Ejercito o Proyecto de Ley de la Región de la Isla de Negros fue aprobado en tercera y última lectura en el Senado. ^{[ 25 ]} Algunos funcionarios reiteraron su intención de realizar consultas antes del restablecimiento. ^{[ 26 ]} La medida también fue rechazada por la Diócesis Católica Romana de Dumaguete , con el obispo Julito Cortes y otros ocho clérigos de alto rango calificándola de "insulto" para el pueblo de Negros Oriental y agregando que los residentes de la provincia, así como los de Siquijor, no fueron consultados sobre el asunto. ^{[ 27 ] [ 28 ]}

El 11 de junio de 2024, el presidente Bongbong Marcos promulgó la Ley de la República No. 12000. ^{[ 3 ] [ 4 ]} La región restablecida, en esta ocasión, incluyó la cercana provincia insular de Siquijor , a petición de las autoridades provinciales; Siquijor, anteriormente parte de la Región VII junto con Negros Oriental, ^{[ 29 ]} formó parte de Negros Oriental hasta que se convirtió en provincia independiente en 1971. ^{[ 30 ]} Se establecerán dieciséis oficinas del gobierno regional en Dumaguete, mientras que catorce se establecerán en Bacolod. ^{[ 31 ]} Wilfredo Capundag Jr., alcalde de San Juan, Siquijor , solicitó que la región se renombrara como Región Administrativa de la Isla de Negros-Siquijor (NISAR) para reconocer la inclusión de su provincia. ^{[ 32 ]}

Las lenguas nativas de la región de la isla de Negros son:

• Cebuano , hablado en Negros Oriental, este de Negros Occidental y Siquijor.
• El hiligaynon se habla en la mayor parte de Negros Occidental y en algunas partes de Negros Oriental que comparten fronteras entre las dos provincias.
• Carolan , idioma hablado por el pueblo Ati en las tierras altas entre Negros Occidental y Negros Oriental.
• Magahat , idioma hablado por el pueblo Ati en las montañas del sur de Negros Oriental.
• Tagalo , hablado en Negros Occidental, Negros Oriental y Siquijor.