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Proclamación de Neutralidad

La Proclamación de Neutralidad fue un anuncio formal emitido por el presidente estadounidense George Washington el 22 de abril de 1793, en el que declaraba a la nación neutral e...

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La Proclamación de Neutralidad fue un anuncio formal emitido por el presidente estadounidense George Washington el 22 de abril de 1793, en el que declaraba a la nación neutral en el conflicto entre la Francia revolucionaria y Gran Bretaña . Amenazaba con acciones legales contra cualquier estadounidense que prestara ayuda a cualquier país en guerra.

Fondo

La noticia de que la Francia revolucionaria había declarado la guerra a Gran Bretaña en febrero de 1793, y que con esta declaración Francia, por voluntad propia, estaba ahora en guerra con toda Europa, no llegó a América hasta la primera quincena de abril de ese año. [ 1 ] El presidente Washington se encontraba en Mount Vernon asistiendo al funeral de un sobrino cuando recibió la noticia. [ 2 ] Regresó apresuradamente a Pensilvania y convocó una reunión de gabinete el 19 de abril. Se acordó por unanimidad emitir una proclama que "prohibiera a los ciudadanos participar en cualquier hostilidad en los mares, a favor o en contra de cualquiera de las potencias beligerantes". [ 3 ]

Los miembros de Washington coincidieron en que la neutralidad era esencial; la nación era demasiado joven y su ejército demasiado pequeño como para arriesgarse a cualquier tipo de enfrentamiento con Francia o Gran Bretaña. El secretario de Estado, Thomas Jefferson , en particular, vio en esta cuestión la influencia de los federalistas —sus rivales políticos—; sin embargo, él también estuvo de acuerdo en que era necesaria una proclamación, aunque quizás no oficial.

En una reunión de gabinete del 14 de enero, Thomas Jefferson argumentó que, si bien la neutralidad era una condición indispensable , no había necesidad real de hacer una Proclamación de Neutralidad, ni de inmediato ni siquiera oficialmente; tal vez ni siquiera fuera necesaria una declaración oficial. Estados Unidos podría declarar su neutralidad a cambio de algo, insinuó Jefferson: "¿Por qué no ganar tiempo y hacer que los países compitan por la neutralidad [estadounidense]?" [ 4 ] En respuesta, el Secretario del Tesoro, Alexander Hamilton, declaró que la neutralidad estadounidense no era negociable. Jefferson finalmente renunció a su cargo como Secretario de Estado en desacuerdo con la Proclamación de Neutralidad.

Texto de la proclamación

Considerando que parece existir un estado de guerra entre Austria , Prusia , Cerdeña , Gran Bretaña y los Países Bajos Unidos , por una parte, y Francia , por la otra, y que el deber y el interés de los Estados Unidos exigen que adopten y mantengan con sinceridad y buena fe una conducta amistosa e imparcial hacia las potencias beligerantes:

Por lo tanto, por medio del presente documento, he considerado oportuno declarar la disposición de los Estados Unidos de observar la conducta antes mencionada hacia dichas potencias respectivamente, y exhortar y advertir a los ciudadanos de los Estados Unidos que eviten cuidadosamente todo acto o procedimiento que de alguna manera pueda tender a contravenir dicha disposición.

Y por la presente hago saber también que cualquier ciudadano de los Estados Unidos que se haga responsable de castigo o confiscación bajo el derecho internacional por cometer, ayudar o instigar hostilidades contra cualquiera de dichas potencias, o por llevar a cualquiera de ellas aquellos artículos que se consideran contrabando según el uso moderno de las naciones, no recibirá la protección de los Estados Unidos contra tal castigo o confiscación; y además, que he dado instrucciones a los funcionarios a quienes corresponde que inicien procesos penales contra todas las personas que, dentro del conocimiento de los tribunales de los Estados Unidos, violen el derecho internacional con respecto a las potencias en guerra, o a cualquiera de ellas.

En testimonio de lo cual, he mandado estampar el sello de los Estados Unidos de América en el presente documento y lo he firmado de mi puño y letra. Dado en la ciudad de Filadelfia, el 22 de abril de mil setecientos noventa y tres, y el decimoséptimo día de la Independencia de los Estados Unidos de América.

— George Washington

Debates

La proclamación desencadenó una guerra de panfletos entre Alexander Hamilton (que escribía para los federalistas ) y James Madison (que escribía para los demócrata-republicanos ), conocida comúnmente como los debates Pacificus-Helvidius . En sus siete ensayos, escritos bajo el seudónimo de "Pacificus", Hamilton abordó las objeciones a la proclamación. Entre sus argumentos se encontraban:

  • El decreto era, de hecho, constitucional; pues si bien el Congreso tiene el derecho exclusivo de declarar la guerra, es "deber del ejecutivo preservar la paz hasta que se declare la guerra". [ 5 ]
  • La Proclamación de Neutralidad no violó el Tratado de alianza defensiva de 1778 entre Estados Unidos y Francia , como alegaban los demócrata-republicanos. Hamilton señaló que el tratado era una alianza defensiva y no se aplicaba a guerras ofensivas, «y fue Francia quien declaró la guerra a otras potencias europeas», no al revés. [ 6 ]
  • Al aliarse con Francia, Estados Unidos se habría expuesto a ataques dentro de sus fronteras por parte de los gobiernos de Gran Bretaña y España, que habrían incitado a "numerosas tribus indígenas " influenciadas por estos dos gobiernos.

Thomas Jefferson (tras haber leído varios ensayos de «Pacificus») animó a James Madison a responder. Madison se mostró inicialmente reticente. Desde su plantación en Virginia , ofreció a Jefferson diversas excusas para no poder escribir una respuesta, como la falta de libros y documentos necesarios para refutar «Pacificus», el calor sofocante del verano y la gran cantidad de invitados que abusaban de su hospitalidad. [ 6 ] Finalmente, Madison accedió a la petición de Jefferson, aunque posteriormente le escribió: «Me he obligado a escribir una respuesta. Sinceramente, puedo decir que me resulta la más tediosa que he experimentado jamás». [ 7 ]

Escribiendo bajo el seudónimo de "Helvidius", los cinco ensayos de Madison mostraron la animosidad que había surgido entre las dos facciones políticas. Atacó a los federalistas, y a Hamilton en particular, y a cualquiera que apoyara la Proclamación de Neutralidad, tildándolos de monárquicos secretos, declarando: "Varias características firmadas por Pacificus se publicaron recientemente, las cuales han sido leídas con singular placer y aplauso por los extranjeros y ciudadanos degenerados entre nosotros, que odian nuestro gobierno republicano y la Revolución Francesa". [ 7 ] Madison puso de manifiesto la interpretación estricta de la Constitución y la Proclamación, exigiendo que el Congreso, y no el presidente, tuviera plena autoridad sobre todos los asuntos exteriores, excepto en aquellas áreas especificadas en la Constitución.

Véase también

El debate entre Jefferson/Madison y Hamilton sobre la Proclamación se representa en la canción " Cabrien Battle #2 " del musical Hamilton .

Referencias

  1. ↑ Schultz, Kevin M. (2018). HIST (5.ª  ed.). Boston, MA: Cengage Learning. pág.  150. ISBN 978-1-337-29416-4.
  2. ↑ Jones, Robert F. (2002). George Washington : Hombre común, líder extraordinario . Nueva York: Fordham University Press. pág. 139. ISBN   978-0-8232-2187-5.
  3. ↑ Morse, John Torrey (1876). La vida de Alexander Hamilton . Little, Brown and Company. págs. 84–85 . 
  4. ↑ Chernow, Ron (2004). Alexander Hamilton . Nueva York: Penguin Press. 435 págs . ISBN  1-59420-009-2.
  5. ↑ Hamilton, Alexander (2007). «Pacificus Número I» . En Frisch, Morton J. (ed.). Los debates Pacificus-Helvidius de 1793-1794: Hacia la culminación de la fundación de Estados Unidos . Indianápolis: Liberty Fund. pp. 8-17 . ISBN  978-0-86597-688-7.
  6. 1 2 Chernow, Ron (2004). Alexander Hamilton . Nueva York: Penguin Press. pp . 442. ISBN  1-59420-009-2.
  7. 1 2 Ketcham , Ralph (1990). James Madison : Una biografía (1.ª ed.). Charlottesville: University of Virginia Press. pp. 436. ISBN    978-0-8139-1265-3.

Lecturas adicionales

  • Schmitt, Gary J. «La proclamación de neutralidad de Washington: la energía ejecutiva y la paradoja del poder ejecutivo». Political Science Reviewer 29 (2000): 121+
  • Young, Christopher J. "Conectando al Presidente y al Pueblo: La Neutralidad de Washington, el Desafío de Genet y la Lucha de Hamilton por el Apoyo Público". Journal of the Early Republic 31#3 (2011): 435-466.
  • La Proclamación de Neutralidad (1793) . Biblioteca Jurídica Lillian Goldman.