Oficina de Asesoría Legislativa de Nevada

La Oficina de Asesoría Legislativa de Nevada es una agencia estatal dentro de la Legislatura de Nevada responsable de la investigación jurídica, los estudios de impacto legislativo y financiero sobre la legislación propuesta, y la investigación histórica y de antecedentes.

Con oficinas en la capital del estado, Carson City , y en Las Vegas , la oficina opera bajo la dirección de la Comisión Legislativa de Nevada, un organismo de doce miembros compuesto por legisladores de la Asamblea y el Senado de Nevada , de ambos partidos. Dado que la legislatura es bienal, la comisión se reúne durante los períodos de sesiones intermedios y supervisa el trabajo de la oficina, incluyendo la aprobación de auditorías especiales y estudios de investigación. ^{[ 1 ]}

A partir de julio de 2026 El director de la oficina es Asher Killian, quien fue seleccionado para dirigirla por su comisión rectora. Anteriormente, se desempeñó en la oficina como asesor legislativo adjunto y asesor legislativo adjunto principal. ^{[ 2 ]}

La Oficina del Asesor Legislativo se estableció en 1945 y se codificó en los Estatutos Revisados ​​de Nevada para brindar servicios centralizados y no partidistas a la Legislatura de Nevada . ^{[ 3 ]} La oficina quedó bajo la supervisión de la Comisión Legislativa, un organismo bipartidista creado para funcionar entre sesiones. La comisión continúa gobernando la oficina y nombra a su director, conocido como el Asesor Legislativo. ^{[ 4 ]}

Posteriormente, la oficina se expandió para incluir cinco divisiones principales: legal, auditoría, análisis fiscal, investigación y administración. Para la década de 1970, estas divisiones se habían convertido en el principal sistema de apoyo administrativo para la legislatura, proporcionando redacción de proyectos de ley, auditorías de agencias ejecutivas, análisis presupuestario e investigación de políticas. ^{[ 5 ]}

Desde 1910, el registro político e histórico de Nevada se ha mantenido a través de la Historia Política de Nevada , una obra de referencia producida por la Secretaría de Estado de Nevada en colaboración con la división de investigación de la oficina. La publicación se ha actualizado periódicamente, y la duodécima edición se publicó en 2018. ^{[ 6 ]}

En diciembre de 2019, Brenda Erdoes, quien se había desempeñado como asesora legislativa de Nevada desde 1993, fue nombrada directora de la oficina, convirtiéndose en la primera mujer en ocupar el cargo. ^{[ 7 ]} Después de 40 años en la oficina, se jubiló en 2024. ^{[ 8 ]}

La oficina está organizada en cinco divisiones: administrativa, auditoría, análisis fiscal, legal e investigación. ^{[ 9 ]} Cada división está dirigida por un administrador designado por la Comisión Legislativa. El Asesor Legislativo funge como jefe ejecutivo de la oficina, supervisando las operaciones diarias y brindando asesoría legal a la legislatura. ^{[ 4 ]}

• La división administrativa gestiona el personal, la tecnología de la información, las instalaciones y otros servicios de apoyo.
• La división de auditoría realiza auditorías de desempeño y financieras de agencias del poder ejecutivo, gobiernos locales y programas, y puede citar a testigos o solicitar documentos cuando lo autorice la ley. ^{[ 10 ]}
• La división de análisis fiscal prepara pronósticos de ingresos, analiza el presupuesto propuesto por el gobernador, elabora notas fiscales sobre la legislación y presta servicios al comité interino de finanzas. ^{[ 4 ]}
• La división jurídica redacta proyectos de ley y resoluciones, proporciona opiniones legales, revisa reglamentos administrativos y representa al poder legislativo en litigios.
• La división de investigación realiza estudios de políticas, prepara informes de antecedentes, recopila historiales legislativos y proporciona personal a los comités de estudio interinos. También administra la Biblioteca de la Oficina de Asesoría Legislativa y produce publicaciones como la Historia Política de Nevada . ^{[ 11 ]}

La oficina está regida y supervisada por un órgano legislativo, y sus operaciones diarias son llevadas a cabo por personal profesional no partidista.

En 2025, el Nevada Independent informó que la oficina implementó una política que impedía la publicación en línea de muchas pruebas presentadas en audiencias, alegando restricciones de derechos de autor . La oficina reconoció que una cantidad considerable de pruebas no estaban disponibles en línea. Según esta política, las partes interesadas a menudo tenían que contactar con la biblioteca legislativa para solicitar copias digitales. La política ha sido criticada por reducir el acceso público a materiales que ya se habían publicado. El mismo informe señaló que los funcionarios de la oficina afirmaron que la política tenía como objetivo evitar la violación de la ley de derechos de autor, citando dos demandas recientes en el bienio actual. ^{[ 18 ]}

Según informes de The Nevada Independent, la legislatura, mediante leyes y prácticas, está en gran medida exenta de las leyes estatales sobre reuniones abiertas y acceso a registros públicos, lo que limita la supervisión pública del personal legislativo y sus operaciones internas. ^{[ 19 ]} Un documento de la Brookings Institution sobre transparencia legislativa caracterizó las exenciones y la falta de apertura de la legislatura y la oficina como parte de una falta de rendición de cuentas más amplia en la legislatura. ^{[ 20 ]} El Las Vegas Review-Journal ha criticado a la oficina y a la legislatura por tener amplias exenciones legislativas de las leyes de acceso a registros públicos y por la retención selectiva de materiales, lo que reduce la transparencia y la rendición de cuentas pública. ^{[ 17 ]}

En 2024, el consejo editorial del Review-Journal acusó a la oficina de proporcionar "asesoramiento legal cuestionable" a la asambleísta Michelle Gorelow . En ese caso, la oficina afirmó que no necesitaba abstenerse ni revelar un conflicto al financiar una organización sin fines de lucro que posteriormente la contrató, argumentando que la medida "afecta a la mayoría de los ciudadanos del estado". El editorial sostuvo que, bajo tal razonamiento, "un mal asesoramiento legal provocaría el despido de la mayoría de los abogados". ^{[ 21 ]} En la investigación ética, un panel de revisión de la Comisión de Ética de Nevada finalmente encontró evidencia insuficiente para imponer sanciones y se le prohibió investigar el voto de la legisladora debido a las restricciones de separación de poderes . El panel no evaluó el asesoramiento de la oficina en sí, solo la conducta de la legisladora. ^{[ 22 ]} El reportaje periodístico señaló que el panel concluyó unánimemente que no había evidencia de que las acciones de Gorelow influyeran indebidamente en sus deberes públicos o hicieran mal uso de los recursos estatales. ^{[ 23 ]}

• Asamblea de Nevada
• Senado de Nevada
• Legislatura de Nevada
• Gobierno de Nevada
• Estatutos Revisados ​​de Nevada

• Cegavske, Barbara K. , ed. (2018). Historia política de Nevada (PDF) (12.ª  ed.). Carson City: Secretaría de Estado de Nevada y Oficina del Asesor Legislativo de Nevada . Archivado (PDF) del original el 31 de mayo de 2025.
• Bowers, Michael Wayne; Damore, David (2024). El estado de la artemisa: historia, gobierno y política de Nevada (séptima  ed.). Reno: University of Nevada Press. ISBN 978-1-64779-150-6.

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