Nueva Ley de Parques

La Ley de Nuevos Parques es una ley del estado de Nueva York aprobada en 1884. Esta ley preveía la creación de parques en el futuro distrito del Bronx de la ciudad de Nueva York . El oeste del Bronx había sido anexado recientemente y estaba en gran parte sin urbanizar, al igual que el este del Bronx, que aún no había sido anexado . Como parte de la Ley de Nuevos Parques, se establecieron tres avenidas arboladas y seis parques.

Bronx Park se encuentra en el centro del sistema y actualmente está ocupado en su mayor parte por el Jardín Botánico de Nueva York y el Zoológico del Bronx . El nuevo sistema de avenidas arboladas de Nueva York lo conectaba con Van Cortlandt Park al noroeste a través de Mosholu Parkway ; con Pelham Bay Park al este a través de Pelham Parkway ; y con Crotona Park al sur a través de Crotona Parkway. No existían conexiones directas por avenida arbolada con Claremont Park y St. Mary's Park , los otros dos parques del sistema. ^{[ 1 ]}

En 1876, Frederick Law Olmsted fue contratado para inspeccionar el Bronx y trazar un mapa de calles basado en la geografía local. Olmsted destacó la belleza natural de la finca de la familia Van Cortlandt en el noroeste del Bronx, comparándola con Central Park , que él mismo había diseñado, y recomendó a la ciudad que comprara la propiedad. ^{[ 2 ] [ 3 ]} El terreno formaba parte de un cinturón verde propuesto a través del Bronx, que consistía en parques y avenidas que se alinearían mejor con la geografía existente que un sistema de cuadrícula similar al Plan de los Comisionados de 1811 en Manhattan. Esa cuadrícula había dado origen a Central Park , un parque con elementos mayoritariamente artificiales dentro de los límites de la cuadrícula. ^{[ 4 ] [ 5 ]} Sin embargo, en 1877, la ciudad se negó a llevar a cabo su plan. ^{[ 6 ]}

Por la misma época, el editor del New York Herald, John Mullaly, impulsó la creación de parques en la ciudad de Nueva York, elogiando particularmente las propiedades de las familias Van Cortlandt y Pell en el oeste y el este del Bronx, respectivamente. Formó la Asociación de Parques de Nueva York en noviembre de 1881. ^{[ 7 ] [ 8 ]} Mullaly señaló que la ciudad de Nueva York tenía menos terrenos para parques per cápita que muchas ciudades europeas importantes, y que la construcción de Central Park en 1853 había aumentado el valor de las propiedades alrededor del parque inmediatamente después de su construcción. ^{[ 9 ] : 107, 111} Su asociación envió folletos a neoyorquinos prominentes, abogando por un nuevo parque. ^{[ 10 ]} Sin embargo, surgieron controversias sobre las propuestas para nuevos parques en el Bronx, ^{[ 11 ]} por lo que la ciudad no autorizó una comisión para los nuevos parques planeados. ^{[ 12 ] : 3} Dado que la ciudad se negó a crear una comisión de parques, la Asociación de Parques de Nueva York apeló en su lugar a la Legislatura del Estado de Nueva York . ^{[ 7 ] [ 12 ] : 3 [ 13 ]} El 19 de abril de 1883, el estado aprobó una ley que autorizaba una comisión de siete personas encabezada por el miembro de la asociación Luther Marsh, que sería responsable de explorar sitios para futuros parques en los distritos 23 y 24 de la ciudad de Nueva York (ahora la parte del Bronx que está al oeste del río Bronx ). ^{[ 14 ]} Mullaly fue nombrado secretario. En junio de 1883, la comisión visitó el sitio del parque, ^{[ 10 ]} y para enero de 1884, Marsh había redactado un proyecto de ley para la Legislatura del Estado de Nueva York sobre un sistema de parques propuesto en el Bronx, que comprendía seis parques conectados por tres avenidas. ^{[ 15 ] : 14}

Hubo objeciones al sistema, que aparentemente estaría demasiado lejos de Manhattan, además de impedir el desarrollo en el sitio. ^{[ 16 ] [ 17 ]} Entre los opositores prominentes se encontraban el alcalde Franklin Edson , quien creía que el sistema de parques era demasiado grande y costoso de adquirir, y el asambleísta Theodore Roosevelt , quien se opuso a que el proyecto de ley se impulsara. Sin embargo, los periódicos y los cabilderos prominentes, que apoyaban dicho sistema de parques, lograron que el proyecto de ley se presentara en el Senado del Estado de Nueva York y, posteriormente, en la Asamblea del Estado de Nueva York (la cámara baja de la legislatura ). ^{[ 18 ] [ 9 ] : 117–138} En junio de 1884, el gobernador Grover Cleveland promulgó la Ley de Nuevos Parques, autorizando la creación del sistema de parques. ^{[ 19 ]}

Las disputas legales se prolongaron durante años, exacerbadas por el hecho de que Marsh poseía terrenos cerca del Parque Van Cortlandt en particular. Los opositores argumentaban que la construcción de un sistema de parques desviaría fondos de infraestructuras más importantes como escuelas y muelles; que todos los habitantes de la ciudad, y no solo los propietarios de terrenos cercanos al parque propuesto, debían pagar impuestos para financiar su construcción; y que, dado que Marsh intentaba parcelar parte de sus terrenos para promotores inmobiliarios, el tamaño del parque debía reducirse para evitar que se lucrara con su uso. Sin embargo, la mayor parte de esta oposición se dirigió a la construcción del Parque Pelham Bay, que entonces se encontraba en Westchester , fuera de la ciudad de Nueva York. ^{[ 20 ]} Los partidarios argumentaban que los parques beneficiarían a todos los ciudadanos de la ciudad, justificando así el impuesto municipal para parques; que el valor de las propiedades cercanas a los parques se revalorizaría considerablemente con el tiempo; que la Comisión solo había elegido terrenos que pudieran convertirse fácilmente en parques; y que el Parque Pelham Bay pronto sería anexado a la ciudad. Finalmente, los parques se establecieron a pesar de las objeciones de figuras importantes como los alcaldes William Russell Grace y Abram Hewitt ; el contralor Edward V. Loew; y los asambleístas Henry Bergh y Theodore Roosevelt. ^{[ 20 ]}