El nuevo constitucionalismo se deriva del marco neoliberal clásico y representa un conjunto de políticas que promueven un nuevo orden global. [ 1 ] El objetivo del nuevo constitucionalismo es separar las prácticas democráticas y económicas, trasladando los objetivos económicos del ámbito regional y nacional al ámbito global mediante un marco constitucional. [ 2 ] El propósito de este cambio es crear una supremacía global y promover un sistema capitalista libre . [ 1 ]
Las ideas centrales del neoliberalismo se han promovido para crear políticas y prácticas que permitan alcanzar la gobernanza global . [ 2 ] El nuevo constitucionalismo otorga poder al ámbito privado y limita el poder del gobierno estatal y las corporaciones públicas. [ 1 ] La transferencia de poder crea un entorno de autorregulación informal que permite el desprecio del escrutinio público y la transparencia. [ 3 ] El nuevo constitucionalismo ha remodelado la estructura de control para permitir la existencia de mecanismos de «bloqueo» que impidan la intervención del ámbito democrático y potencien los objetivos económicos. [ 3 ] Esto protege a los mercados de la interferencia regional y permite la influencia global para promover el imperialismo . [ 4 ]
El desarrollo del nuevo constitucionalismo es resultado de la globalización y la creciente necesidad de hegemonía global . [ 3 ] Las instituciones han ganado poder en materia de comercio, movilidad y flexibilidad a través del marco del nuevo constitucionalismo. [ 4 ] La Organización Mundial del Comercio , el Fondo Monetario Internacional , el Tratado de Libre Comercio de América del Norte y la Unión Europea son actores que contribuyen al poder de la supremacía global. [ 4 ]
El nuevo constitucionalismo como orden político surgió en la segunda mitad del siglo XX y el término fue acuñado por el académico Stephen Gill . [ 2 ] La necesidad de un cambio constitucional económico fue resultado de la crisis del orden político, correspondiente a la Revolución Rusa y la Guerra Fría , así como del avance de la globalización a través de medios tecnológicos. [ 2 ] Desde entonces, la disciplina ha ganado aceptación debido a la crisis financiera de 2008 y la necesidad de una estabilización a gran escala tras la misma. [ 1 ] Posteriormente, los teóricos han desarrollado prácticas sociales y económicas que apoyan y discrepan del marco para proporcionar una perspectiva comparativa. [ 5 ]
Orígenes
El nuevo constitucionalismo se formó en la década de 1980 como resultado de un creciente orden mundial y la “revolución del mercado mundial”. [ 3 ] El fin de la Guerra Fría representó un cambio ideológico y la necesidad de transformación. [ 3 ] Este cambio fue reiterado por la Primera Ministra Margaret Thatcher al declarar el agotamiento del socialismo y el auge del conservadurismo y el liberalismo . [ 3 ] A medida que la sociedad progresaba, permitió la evolución de la movilidad del capital, las corporaciones transnacionales y la expansión del mercado mundial. [ 3 ] La Gran Depresión y las secuelas de la Segunda Guerra Mundial reflejaron la necesidad de reforma. [ 2 ] La reforma reorientaría las prácticas económicas y políticas, asegurando beneficios para todos mediante la creación de instituciones globales. [ 6 ]
La supremacía neoliberal, a través del dominio de Estados Unidos y la Unión Soviética, permitió una reconfiguración geopolítica que incrementó la necesidad de un nuevo orden político. [ 3 ] Además, la falta de coherencia entre los principios del Estado-nación y la constante interrupción del poder democrático influyeron en la necesidad de establecer objetivos económicos sostenibles a largo plazo, limitando los poderes ejecutivo y legislativo mediante un marco constitucional . [ 2 ] [ 7 ] El nuevo constitucionalismo cobró relevancia tras la crisis financiera de 2008 como resultado de la necesidad de eludir las normas comerciales formales y los controles democráticos. [ 1 ] [ 8 ]
Estructura
Existen cuatro políticas principales para definir el nuevo constitucionalismo. [ 3 ] La primera representa el desarrollo de una estructura constitucional para el mercado global que rige los poderes público, privado e internacional. [ 3 ] Estos acuerdos económicos internacionales o “ constituciones ” se asemejan a las constituciones políticas y, por lo tanto, garantizan la soberanía . [ 4 ] El poder económico se está desplazando del ámbito nacional al internacional, así como del público al privado, para proporcionar crecimiento y sostenibilidad. [ 4 ]
En segundo lugar, está la separación de las políticas económicas de la influencia interna. [ 3 ] Esto permite el crecimiento de los mercados capitalistas, así como la expansión de la forma mercancía y las fuerzas del mercado. [ 3 ] Esta separación aísla las políticas económicas de los poderes reguladores gubernamentales, así como de la demanda pública de transparencia. [ 4 ] La liberación económica suele ir acompañada de una reacción política adversa; al desconectar estos dos dinamismos, se suprime la participación democrática. [ 2 ] El Banco Mundial aboga por la restricción de la participación democrática y las limitaciones impuestas en el ámbito económico mediante la creación de un sistema jerárquico de representación. [ 2 ]
En tercer lugar, se crean mecanismos de «consolidación» que incorporan leyes, normas, reglamentos, procedimientos e instituciones. [ 3 ] Este mecanismo limita la autonomía legislativa y política. [ 2 ] Se formulan acuerdos para «consolidar» el contenido neoliberal mediante garantías y sanciones legales. [ 2 ] Estos acuerdos son difíciles, incluso imposibles, de modificar, lo que otorga autonomía a las políticas económicas. [ 4 ]
Por último, este proceso disminuyó la necesidad de rendición de cuentas formal. [ 3 ] El nuevo constitucionalismo ha creado un sistema flexible que otorga privilegios a las corporaciones internacionales y entidades privadas, creando un doble estándar legal. [ 3 ] Este concepto disminuyó el "vigilante" y brinda flexibilidad para la autorregulación. [ 3 ] Este instrumento se basa en el patrón oro internacional del siglo XIX, que otorgaba derechos a los inversionistas para evitar ciertas jurisdicciones. [ 2 ] Permitir la desregulación de los servicios financieros y la inversión comercial evita las presiones populares y limita la necesidad de transparencia. [ 7 ] Al minimizar la responsabilidad y garantizar la autoridad privada, el sector económico se vuelve más eficiente, funcional y práctico. [ 9 ]
Instituciones
A nivel global y regional, las instituciones están implementando el nuevo marco constitucional para impulsar la gobernanza global , defendiendo los derechos de las corporaciones privadas y promoviendo una sociedad capitalista libre . [ 4 ] Estas políticas institucionales garantizarán el crecimiento económico a nivel global. [ 10 ]
Global
La Organización Mundial del Comercio (OMC) es una figura prominente en la gobernanza de la economía global . [ 4 ] Formalmente, era responsabilidad del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), construido sobre principios neoliberales , pero carecía del mayor poder adaptado a través del nuevo constitucionalismo. [ 4 ] La OMC representa una entidad de gobierno global que se ha adaptado a los principios del nuevo constitucionalismo. [ 4 ] El propósito principal de la OMC es limitar la interferencia nacional en el mercado global y cuestionar cualquier regulación estatal que pueda ser perjudicial para la economía. [ 4 ] Cualquier alternativa económica que propongan las naciones puede ser desacreditada por la OMC , así como restringir la capacidad de los gobiernos para implementar políticas en la jurisdicción internacional. [ 4 ] La OMC representa la libertad de los mercados y permite a los inversionistas capitalizar en una economía mundial , al hacerlo brinda protección al sector privado. [ 4 ] Stephen McBride describe a la Organización Mundial del Comercio como poseedora de un “aura cuasi judicial y cuasi constitucional”. [ 4 ] La supremacía judicial y constitucional resalta la dificultad de cuestionar a las organizaciones debido a los mecanismos de bloqueo. [ 4 ]
Regional
El Tratado de Libre Comercio de América del Norte ( TLCAN ) se considera una entidad de gobierno regional que abarca los principios del nuevo constitucionalismo. [ 4 ] El presidente Ronald Reagan se refirió al Tratado de Libre Comercio de América del Norte como una “nueva constitución económica”. [ 4 ] Constitución porque el acuerdo establecía restricciones a la intrusión del gobierno, derechos para ciertos actores y mecanismos de aplicación. [ 4 ] El acuerdo vinculante otorgaba derechos tanto a los inversionistas extranjeros como nacionales para proteger los intereses del capital privado y las corporaciones. [ 10 ] Al limitar los poderes del gobierno, el acuerdo fijó los intereses privados y redujo la capacidad de los gobiernos para expandir o restaurar los servicios públicos en el libre comercio . [ 10 ]
Críticas
El enfoque a nivel global ha generado hostilidad entre los ámbitos público y privado dentro de los estados nación . [ 9 ] Esta hostilidad crea una lucha política entre el sector privado que salvaguarda los derechos del capital y el público que busca controlar el capitalismo política, democrática y socialmente. [ 1 ] El control se está desnacionalizando y deslocalizando, lo que provoca repercusiones negativas a nivel estatal. [ 7 ] El nuevo constitucionalismo carece de voluntad política y puede tener efectos perjudiciales para la dignidad global y las generaciones futuras. [ 6 ] La separación de las políticas económicas de las nacionales crea perturbaciones dentro de la sociedad civil. [ 7 ] Los derechos humanos , las preocupaciones ambientales y los servicios públicos se están devaluando debido a la falta de interés económico. [ 7 ]
El nuevo constitucionalismo favorece a las élites , brindando un trato preferencial y ampliando la brecha social . [ 7 ] Las instituciones financieras internacionales , los inversionistas y los calificadores de bonos están ocupando posiciones de autoridad más altas que los gobiernos o los estados nación, promoviendo la supremacía global. [ 2 ] Existe una necesidad urgente de vigilancia, poder de formulación de políticas, regulaciones y transparencia; los resultados económicos no se centran únicamente en la ganancia monetaria, sino también en las preocupaciones humanitarias . [ 6 ] La ausencia de rendición de cuentas y autoridad democrática ha llevado a muchos países a apartarse del marco constitucional y reclamar su soberanía como naciones independientes. [ 7 ] Australia ha comenzado a limitar los avances del nuevo constitucionalismo, mientras que muchos estados de América del Sur han comenzado a salir completamente del régimen global. [ 7 ] Canadá y Estados Unidos han comenzado a establecer disposiciones para mejorar el poder democrático dentro del orden global y ya no permiten que sus gobiernos sean inmovilizados. [ 7 ]
Notas
- 1 2 3 4 5 6 Dierckx, Sacha (2013-12-01). "¿Después de la crisis y más allá del nuevo constitucionalismo? El caso de la libre circulación de capitales" . Globalizaciones . 10 (6): 803– 818. doi : 10.1080/14747731.2013.814450 . hdl : 1854/LU-4212260 . ISSN 1474-7731 . S2CID 55584285 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Gill, Stephen (1998-02-01). "Nuevo constitucionalismo, democratización y economía política global". Pacifica Review: Peace, Security & Global Change . 10 (1): 23– 38. doi : 10.1080/14781159808412845 . ISSN 1323-9104 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Gill, Stephen; Cutler, Claire (2014). Nuevo constitucionalismo y orden mundial . Cambridge, Reino Unido; Nueva York, NY: Cambridge University Press. pág. 7. ISBN 978-1-107-05369-4.
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- ↑ Hilbink, Lisa (2008). "Evaluación del nuevo constitucionalismo". Comparative Politics . 40 [2] (2): 227– 245. doi : 10.5129/001041508X12911362382878 . ISSN 0010-4159 . JSTOR 20434076 .
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- 1 2 Cutler, C. (2011). La privatización de la autoridad en la economía política global . Editado por McBride, S., y Teeple, G. En Relaciones de poder global: orden y desorden neoliberales . (págs. 41-59). Toronto: University of Toronto Press. ISBN 978-1-4426-0365-3
- 1 2 3 Sinclair, S. (2014). Acuerdos comerciales, el nuevo constitucionalismo y los servicios públicos. Editado por Cutler, A., y Gill, S. En Nuevo constitucionalismo y orden mundial. Cambridge, Reino Unido; Nueva York, NY: Cambridge University Press, 179-195. ISBN 978-1-107-05369-4
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