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Principios de Newbury

Los Principios de Newbury se refieren colectivamente a una guía de planificación urbana que establece que las decisiones deben basarse únicamente en las consideraciones de plani...

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Los Principios de Newbury se refieren colectivamente a una guía de planificación urbana que establece que las decisiones deben basarse únicamente en las consideraciones de planificación relevantes para el desarrollo actual, incluso si la consideración de propósitos ulteriores pudiera redundar en un mayor bien público. En la práctica, estos principios se utilizan como criterio para verificar la validez de las condiciones que impondrá la autoridad de planificación.

En concreto, la decisión de la Cámara de los Lores en Newbury District Council v Secretary of State for the Environment [ 1 ] contiene los siguientes tres principios a la hora de considerar la razonabilidad de imponer condiciones a los permisos:

  1. Debe imponerse con fines de planificación.
  2. Debe estar relacionado de manera justa y razonable con el proyecto para el cual se otorga el permiso.
  3. Debe ser razonable.

Aplicación en las decisiones de planificación australianas

Los principios de Newbury se aplican en Australia y han sido citados por tribunales de Nueva Gales del Sur y Australia Occidental . [ 2 ] [ 3 ] La prueba de Newbury también sigue siendo de aplicación general en los tribunales de Nueva Zelanda . [ 4 ]

Ley de Planificación y Evaluación Ambiental de Nueva Gales del Sur de 1979 (Ley EP & A de 1979)

La facultad de imponer condiciones a los permisos de construcción en Nueva Gales del Sur se deriva de los criterios establecidos en el artículo 4.15 de la Ley de Planificación Ambiental y Evaluación de 1979 (anteriormente artículo 79C) y en el artículo 4.17 de esta Ley. El propósito de estas disposiciones es regular los diversos efectos de un permiso de construcción que suelen surgir al evaluar las solicitudes de construcción.

En casos específicos, el personal de evaluación deberá formular explícitamente las condiciones para abordar cuestiones específicas de impacto o gestión continua. Para cumplir con los Principios de Newbury, todas estas condiciones deben:

  • servir a fines de planificación;
  • Sea claro, conciso y medible;
  • debe estar relacionado con el desarrollo; y
  • debe ser razonable teniendo en cuenta el alcance del desarrollo y debe ser ejecutable ( el Principio de Wednesbury ).

Sigue siendo responsabilidad de los ayuntamientos garantizar que se impongan condiciones que tengan debidamente en cuenta los principios urbanísticos clave, tal como se recogen en las políticas urbanísticas pertinentes, y que no supongan una carga excesiva para el titular de la autorización. En todos los casos, los funcionarios encargados de la evaluación deben considerar el contenido de la solicitud de desarrollo urbanístico en cuestión y los requisitos de la Ley de Evaluación Ambiental y Social (EP&A Act) y su Reglamento para garantizar que el proyecto cumpla con la normativa vigente.

Notas

  1. ↑ Newbury District Council v Secretary of State for the Environment [1981] AC 578.
  2. ↑ Registros de LawCite .
  3. ↑ Por ejemplo:
    • "245 Bobbin Head Road, Turramurra" (PDF) . Consejo de Ku-ring-gai . 15 de noviembre de 2006. Consultado el 14 de mayo de 2007 .
    • "40 Premier Street, Neutral Bay" (PDF) . Ayuntamiento de North Sydney . 27 de noviembre de 2006. Consultado el 14 de mayo de 2007 .
    • Reid contra la Comisión de Planificación de Australia Occidental [ 2016 ] WASCA 181 (24 de octubre de 2016), Tribunal de Apelación (WA, Australia) .
  4. ↑ Por ejemplo: "306 Jackson Street, Petone" (PDF) . Consejo de Hutt River. 21 de febrero de 2006. Archivado del original (PDF) el 28 de septiembre de 2007. Consultado el 14 de mayo de 2007 .

Referencias

  • David Farrier; Paul Stein (2006). Manual de Derecho Ambiental  : Planificación y Uso del Suelo en Nueva Gales del Sur, 4.ª edición (4.ª  ed.). Sídney: Redfern Legal Centre.  748 páginas.
  • Ejemplo de aplicación de los principios de Newbury para una solicitud de desarrollo , informe del consejo de Ku-ring-gai, 15 de noviembre de 2006.
  • Un ejemplo más detallado: Informe al Gerente General, Ayuntamiento de North Sydney, 21 de noviembre de 2006.
  • Revisión de las condiciones de la autorización de desarrollo, informe del Comité Legal y de Planificación de septiembre de 2013 al Gerente General del Consejo de North Sydney, 23 de septiembre de 2013.
  • Ayuntamiento de Woollahra - Condiciones para la aprobación de solicitudes de desarrollo