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Orden de allanamiento sin previo aviso

En Estados Unidos , una orden de allanamiento sin previo aviso es una orden judicial que permite a las fuerzas del orden entrar en una propiedad sin notificar inmediatamente a l...

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En Estados Unidos , una orden de allanamiento sin previo aviso es una orden judicial que permite a las fuerzas del orden entrar en una propiedad sin notificar inmediatamente a los residentes, por ejemplo, llamando a la puerta o tocando el timbre. En la mayoría de los casos, los agentes se identifican justo antes de entrar por la fuerza. Esta orden se emite bajo la premisa de que cualquier prueba que esperen encontrar podría ser destruida entre el momento en que la policía se identifica y el momento en que aseguran la zona, o en caso de que exista una amenaza importante para la seguridad de los agentes durante la ejecución de la orden.

El uso de órdenes de allanamiento sin previo aviso ha aumentado sustancialmente con el tiempo. Según una estimación, a principios de la década de 1980 se realizaban 1500 anualmente, mientras que en 2010 la policía local llevaba a cabo entre 60 000 y 70 000 allanamientos sin previo aviso o con allanamiento rápido al año, la mayoría de los cuales tenían como objetivo la búsqueda de marihuana. [ 1 ]

En medio de las protestas a nivel nacional en respuesta al tiroteo policial contra Breonna Taylor y al asesinato de George Floyd , se hicieron numerosos llamados para poner fin a las órdenes de allanamiento sin previo aviso. [ 2 ] Los críticos argumentan que estas órdenes eran propensas a conducir al uso letal de la fuerza por parte de la policía y a la muerte de personas inocentes. [ 2 ] También argumentan que las órdenes de allanamiento sin previo aviso entran en conflicto con el derecho a la legítima defensa, las leyes de "defensa propia" y la doctrina del castillo , que permiten explícitamente el uso de la fuerza letal contra intrusos. [ 2 ]

Actualmente, Florida, Oregón, Tennessee, el estado de Washington, [ 3 ] Virginia y Connecticut [ 4 ] prohíben las órdenes de allanamiento sin previo aviso; sin embargo, las prohibiciones a nivel estatal no afectan a las fuerzas del orden federales. Trece estados tienen leyes que permiten explícitamente las órdenes de allanamiento sin previo aviso, y los estados restantes las emiten a discreción del juez. [ 1 ]

Historia

El uso de órdenes de allanamiento sin previo aviso es producto de la " guerra contra las drogas " del país, lanzada por el presidente Richard Nixon en la década de 1970, que cobró impulso en la década de 1980 bajo el presidente Ronald Reagan y que a partir de 2024es un proceso continuo y ampliamente considerado un fracaso político. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] Está asociado con la militarización de la policía . [ 1 ]

El derecho consuetudinario inglés ha exigido a las fuerzas del orden que llamen a la puerta y se anuncien desde al menos el caso de Semayne (1604), y en Miller v. United States (1958), la Corte Suprema de los Estados Unidos reconoció que la policía debe dar aviso antes de realizar una entrada forzada. [ 9 ] En el derecho penal federal de los Estados Unidos, la norma que generalmente exige llamar a la puerta y anunciarse está codificada en 18 USC § 3109. [ 10 ]

La sentencia de la Corte Suprema de 1963, Ker v. California, sentó un precedente a favor de las entradas policiales forzosas relacionadas con drogas, debido a la preocupación de que se pudieran destruir pruebas. [ 1 ] Sin embargo, en Wilson v. Arkansas (1995), la Corte creó una excepción para evitar la destrucción de pruebas. Richard v. Wisconsin (1997) buscó añadir más claridad, permitiendo los registros sin previo aviso cuando la policía tiene "una sospecha razonable de que llamar a la puerta y anunciar su presencia, en las circunstancias particulares, sería peligroso o inútil, o que inhibiría la investigación efectiva del delito, por ejemplo, al permitir la destrucción de pruebas", según la sentencia. [ 1 ] Tanto la sentencia de 1995 como la de 1997 otorgaron a los jueces locales y estatales una gran discreción para determinar qué constituye "sospecha razonable". [ 1 ]

En Hudson v. Michigan (2006), el Tribunal sostuvo por votación de 5 a 4 que la regla de exclusión no exige la supresión de las pruebas que la policía incauta durante una entrada forzada ilegal. [ 9 ]

Según el Departamento de Justicia de los Estados Unidos :

Los jueces y magistrados federales pueden emitir legal y constitucionalmente órdenes de allanamiento sin previo aviso cuando las circunstancias lo justifiquen, y los agentes federales del orden público pueden solicitar legalmente dichas órdenes en tales circunstancias. Si bien los agentes no necesitan tomar medidas afirmativas para realizar una verificación independiente de las circunstancias ya reconocidas por un magistrado al emitir una orden de allanamiento sin previo aviso, dicha orden no les da derecho a ignorar información confiable que niegue claramente la existencia de circunstancias excepcionales cuando reciben dicha información antes de ejecutar la orden. [ 11 ]

Las órdenes de allanamiento sin previo aviso pueden emitirse en todos los estados excepto en Oregón (prohibido por ley estatal), [ 9 ] Florida (prohibido por una decisión de la Corte Suprema estatal de 1994), [ 9 ] Virginia (prohibido por legislación aprobada en 2020), [ 12 ] y Tennessee (prohibido por legislación aprobada en 2021). [ 13 ] En Utah, una ley de 2014 prohíbe las órdenes de allanamiento sin previo aviso para casos que involucren solo posesión de drogas. [ 9 ] [ 14 ] Una ley de 2021 aprobada en Maine limita las órdenes de allanamiento sin previo aviso a ciertas situaciones de alto riesgo y requiere el uso de cámaras corporales . [ 15 ] Trece estados tienen leyes que autorizan explícitamente las órdenes de allanamiento sin previo aviso, y en otros 20 estados, las órdenes de allanamiento sin previo aviso se otorgan de forma rutinaria. [ 9 ]

Reforma

El acto de entrar por sorpresa en la casa de alguien, a menudo a altas horas de la noche o a primera hora de la mañana, crea un riesgo de violencia, especialmente dada la prevalencia de la posesión de armas en Estados Unidos . [ 1 ]

Las propuestas de reforma incluyen legislar una lista de condiciones que se aplicarán a todas las órdenes de registro policial: "con algunas excepciones, los agentes deben estar uniformados; deben realizar la redada durante el día; y no deben basarse en información desactualizada sobre quién vive en la vivienda objetivo". [ 16 ]

Tras el tiroteo de Breonna Taylor (marzo de 2020) y las posteriores protestas por George Floyd (mayo-junio de 2020) , el Consejo Metropolitano de Louisville votó por unanimidad el 11 de junio de 2020 a favor de la "Ley de Breonna", que prohíbe las órdenes de allanamiento sin previo aviso en Louisville, Kentucky. [ 17 ] El estado de Kentucky restringió, pero no prohibió, su uso en una ley firmada el 9 de abril de 2021. [ 18 ]

Estadística

El número de allanamientos sin previo aviso aumentó de 3000 en 1981 a más de 50 000 en 2005, según Peter Kraska, criminólogo de la Universidad de Eastern Kentucky en Richmond . [ 19 ] En 2010, Kraska estimó que la policía local realizaba anualmente entre 60 000 y 70 000 allanamientos sin previo aviso o con entrada rápida, la mayoría de los cuales buscaban marihuana. [ 1 ] Los allanamientos que provocan la muerte de personas inocentes son cada vez más frecuentes. Desde principios de la década de 1980, cuarenta transeúntes han muerto, según el Instituto Cato en Washington, DC. [ 19 ]

En Utah, las órdenes de allanamiento sin previo aviso representaron aproximadamente el 40% de las órdenes ejecutadas por los equipos SWAT en 2014 y 2015, generalmente por delitos relacionados con drogas y generalmente de noche. [ 9 ] En Maryland, el 90% de los despliegues de los equipos SWAT fueron para ejecutar órdenes de registro, dos tercios de ellas mediante entrada forzada. [ 9 ]

Entre 2010 y 2016, al menos 81 civiles y 13 agentes murieron durante redadas del SWAT, incluyendo 31 civiles y ocho agentes durante la ejecución de órdenes de allanamiento sin previo aviso. [ 9 ] La mitad de los civiles fallecidos pertenecían a una minoría. [ 9 ] De las personas sujetas a órdenes de allanamiento del SWAT, el 42% son negras y el 12% son hispanas. [ 9 ] Desde 2011, al menos siete demandas federales contra agentes que ejecutaban órdenes de allanamiento sin previo aviso se han resuelto por más de un  millón de dólares. [ 9 ]

Controversia

Las órdenes de allanamiento sin previo aviso son controvertidas por diversas razones. Se han dado casos en los que ladrones han robado en viviendas haciéndose pasar por agentes con una orden de allanamiento sin previo aviso. También se han dado muchos casos en los que propietarios armados, creyendo que estaban siendo invadidos, han disparado contra los agentes, provocando muertes en ambos bandos. Si bien es legal disparar al perro de un propietario cuando un agente teme por su vida, se han registrado numerosos casos de gran repercusión en los que mascotas familiares que no tenían el tamaño, la fuerza o el comportamiento suficientes para atacar a los agentes han recibido disparos, aumentando considerablemente el riesgo de víctimas adicionales en las viviendas vecinas debido a la sobrepenetración de las balas. [ 20 ]

Caso de Bounkham Phonesavanh

El 27 de mayo de 2014, en Cornelia, Georgia , un informante de la policía alegó haber comprado $50 de metanfetamina a Wanis Thonetheva, un traficante de 30 años, en la residencia de Amanda Thonetheva, su madre. El traficante no residía en la casa, que no contenía drogas ni armas, aunque en ella vivía una familia con cuatro niños pequeños. [ 21 ] La agente del sheriff Nikki Autry obtuvo una orden de allanamiento sin previo aviso tras despertar a un magistrado del condado en su domicilio y hacerle declaraciones juradas inexactas. [ 9 ]

La policía realizó una redada sin previo aviso a las 2:25  a. m. del 28 de mayo. Un equipo SWAT derribó una puerta con un ariete y arrojó una granada aturdidora a una habitación donde se encontraba un niño de 19 meses. La granada explotó dentro del corralito del bebé, incendiándolo junto con su almohada, lo que le causó quemaduras por explosión en la cara y el pecho; una laceración compleja de la nariz, el labio superior y la cara; la pérdida del 20 % del labio superior derecho; la separación de la nariz externa del hueso subyacente; y una gran quemadura por avulsión en el pecho con la consiguiente contusión pulmonar izquierda y sepsis . [ 22 ]

El bebé, Bounkham Phonesavanh (o "Baby Bou Bou"), fue inducido a un coma artificial y necesitó varias cirugías que costaron más de un millón de dólares. Se convirtió en objeto de una demanda contra el departamento de policía para que pagara los gastos médicos. La demanda argumentaba que había juguetes infantiles, incluyendo una piscina de plástico para niños, en el patio y que el embalaje del corralito donde dormía el bebé estaba junto a la puerta que la policía forzó. La demanda alegaba que la policía era "claramente incompetente" por no haberse percatado de que había un niño en la habitación.

La búsqueda no arrojó resultados: ni drogas, ni traficantes de drogas, ni armas; el traficante fue arrestado al día siguiente sin necesidad de utilizar granadas aturdidoras.

La demanda civil finalmente se resolvió, y el condado pagó 3,6  millones de dólares, incluyendo aproximadamente 1,65  millones de dólares por daños morales. [ 23 ] Un gran jurado del condado de Habersham, Georgia , se negó a acusar a ninguno de los participantes, pero sí publicó un informe contundente. [ 9 ] Los fiscales federales luego lograron una acusación contra la agente Autry. [ 9 ] Fue absuelta de cualquier delito por un jurado federal después de un juicio de una semana. [ 9 ]

El caso de Breonna Taylor

El 13 de marzo de 2020, agentes del Departamento de Policía Metropolitana de Louisville dispararon y mataron a Breonna Taylor en su apartamento tras ser atacados a tiros por Kenneth Walker, su novio, mientras ejecutaban una orden de registro poco después de la medianoche. Aunque la policía había recibido autorización judicial para entrar sin previo aviso, llamaron a la puerta y se identificaron antes de derribarla, según el fiscal general de Kentucky, Daniel Cameron . [ 24 ] Sin embargo, Walker afirma que solo escuchó golpes en la puerta y ningún anuncio. [ 25 ] Walker disparó primero; Walker declaró que disparó porque desconocía que los intrusos eran policías. [ 26 ]

Walker fue acusado de intento de asesinato de un agente de policía, pero el cargo fue desestimado en mayo de 2020. [ 26 ] El 23 de septiembre de 2020, un gran jurado acusó a un agente de imprudencia temeraria por disparar a ciegas e impactar en el apartamento de un vecino, pero ningún agente fue acusado por la muerte de Taylor. [ 27 ] El 20 de octubre de 2020, la jueza del Tribunal de Circuito del Condado de Jefferson, Annie O'Connell, dictaminó que los registros del gran jurado podían hacerse públicos y que los jurados podían hablar con el público, tras lo cual un miembro del gran jurado afirmó que el gran jurado solo había considerado el cargo de imprudencia temeraria y no había considerado ningún cargo relacionado con la muerte de Taylor. [ 28 ]

Otros ejemplos

  • En 1999, Ismael Mena fue asesinado a tiros por agentes del equipo SWAT en Denver, Colorado , quienes realizaban una redada sin previo aviso autorizada por un juez que actuaba con base en información falsa contenida en una orden de registro. La policía creía que había drogas en la casa, pero no se encontraron drogas en el lugar, y posteriormente se reveló que la dirección proporcionada al equipo SWAT por el agente Joseph Bini era incorrecta. El fiscal de distrito del condado de Jefferson, Dave Thomas, investigó el caso y exoneró a los agentes involucrados en la redada, argumentando que Mena había apuntado con un arma y disparado contra los agentes del SWAT, aunque aún se debate quién disparó primero. Sin embargo, muchos han objetado las conclusiones de la investigación debido a las inconsistencias en las versiones de los hechos dadas por los distintos agentes. La Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU) y otras organizaciones han objetado la solicitud del Departamento de Policía de Denver para realizar una redada sin previo aviso y la decisión del juez de autorizarla, alegando que no cumplían con los requisitos necesarios para tal operación. [ 29 ]
  • Dos exagentes del Departamento de Policía de Los Ángeles , junto con otras 13 personas, se declararon culpables de dirigir una banda de ladrones entre 1999 y 2001 que utilizaba falsos allanamientos sin previo aviso como estratagema para sorprender a las víctimas. Los acusados ​​robaban dinero en efectivo y drogas para venderlos en la calle. [ 30 ] [ 31 ]
  • Kathryn Johnston, una mujer de 92 años residente de Atlanta , Georgia , fue asesinada por tres policías encubiertos durante una redada sin previo aviso el 21 de noviembre de 2006. Creyendo que su casa estaba siendo allanada, Johnston disparó un tiro a través de la puerta principal, que pasó por encima de las cabezas de los agentes. La policía respondió con 39 disparos, cinco de los cuales alcanzaron a Johnston y algunos también a los agentes en un incidente de fuego amigo . Un agente fue posteriormente condenado por plantar tres bolsas de marihuana en la vivienda; los agentes también fueron condenados por homicidio involuntario, declaraciones falsas y conspiración para violar los derechos civiles con resultado de muerte. [ 32 ] [ 33 ]
  • Tracy Ingle recibió cinco disparos en su casa durante una redada sin previo aviso en North Little Rock, Arkansas, en enero de 2008. Después de que la policía entrara en la casa, Tracy pensó que unos ladrones armados habían entrado y pretendía ahuyentarlos con una pistola que no funcionaba. La policía esperaba encontrar drogas, pero no encontraron ninguna. Fue llevado a la unidad de cuidados intensivos, pero la policía lo sacó para interrogarlo, tras lo cual lo arrestaron y lo acusaron de agresión a los agentes que le dispararon. [ 34 ] [ 35 ]
  • En 2008, un equipo SWAT del condado de Prince George, Maryland , allanó la casa de Cheye Calvo, residente de Berwyn Heights, tras el envío de un paquete de marihuana. Sus dos perros fueron abatidos a tiros durante el allanamiento y posteriormente se determinó que no tenía ninguna relación con el envío. Tras entrar en la vivienda y matar a los perros, la policía descubrió que Calvo era el alcalde de Berwyn Heights, Maryland . [ 36 ]
  • Hempstead, Nueva York , llegó a un acuerdo con Iyanna Davis por 650.000 dólares después de que la policía le disparara en el pecho en mayo de 2010 durante la ejecución accidental de una orden de allanamiento sin previo aviso en la dirección equivocada. El agente Michael Capobianco explicó que había disparado involuntariamente a la mujer de 22 años tras tropezar. La fiscalía no presentó cargos contra el autor del disparo. [ 9 ]
  • En 2013, Tucson, Arizona , acordó llegar a un acuerdo con la familia de José Guerena por 3,4  millones de dólares después de que agentes del equipo SWAT dispararan 71 veces en los siete segundos posteriores a su entrada no anunciada. La fiscalía no presentó cargos contra los autores de los disparos. [ 9 ]
  • Un gran jurado del condado de Burleson, Texas , se negó a acusar a Hank Magee de asesinato capital después de que disparara y matara a un ayudante del sheriff dentro de su casa durante la ejecución de una orden de allanamiento sin previo aviso el 19 de diciembre de 2013. [ 37 ]
  • En Killeen, Texas , un gran jurado acusó a Marvin Louis Guy de asesinato capital después de que disparara y matara a un detective de policía frente a su casa durante la ejecución de una orden de allanamiento sin previo aviso el 9 de mayo de 2014. [ 37 ] Sin embargo, en septiembre de 2022, la oficina del fiscal de distrito del condado de Bell anunció que ya no solicitaría la pena de muerte contra Guy. [ 38 ] El 21 de noviembre de 2023, un jurado declaró a Guy culpable de asesinato, aunque lo absolvió del cargo de asesinato capital. [ 39 ] [ 40 ]
  • Un equipo SWAT de Georgia disparó y mató a David Hooks, un propietario armado, durante una redada antidrogas en septiembre de 2014, desencadenada por la declaración de un adicto a la metanfetamina y ladrón confeso que había robado en la propiedad el día anterior. La esposa de David Hooks, Teresa, miró hacia afuera y vio a personas con capuchas la noche de la redada, lo que despertó a su esposo. Temiendo que el o los ladrones que habían actuado dos noches antes hubieran regresado, Hooks se armó. A pesar de que la orden de registro no incluía una cláusula de "sin previo aviso", los miembros del Grupo de Trabajo Antidrogas y del Equipo de Respuesta Especial derribaron la puerta trasera de la casa familiar y entraron, disparando más de 16 veces. No hay evidencia de que David Hooks haya disparado un arma, ni de que estuviera involucrado en el narcotráfico. La Oficina de Investigación de Georgia llevó a cabo una búsqueda exhaustiva de 44 horas en la propiedad y no encontró ningún artículo de contrabando. [ 41 ]
  • En 2016, Framingham, Massachusetts , acordó llegar a un acuerdo con la familia de Eurie Stamps por 3,75  millones de dólares después de que agentes del equipo SWAT dispararan por la espalda al hombre de 68 años mientras este cooperaba y estaba tumbado boca abajo. La fiscalía no presentó cargos contra el autor del disparo. [ 9 ]
  • En diciembre de 2016, un jurado en Corpus Christi, Texas , absolvió a Ray Rosas del cargo de intento de asesinato capital al concluir que desconocía que los tres intrusos a los que disparó eran agentes del equipo SWAT. Antes de su absolución, Rosas había pasado 664 días en prisión. [ 9 ]
  • El 28 de enero de 2019, en el área de Pecan Park de Houston , Texas , agentes del Departamento de Policía de Houston realizaron una redada sin previo aviso en una vivienda, asesinando a los propietarios, Dennis Tuttle y Rhogena Nicholas . Varios agentes fueron acusados ​​de falsificar documentos, incluyendo la obtención de la orden de allanamiento sin previo aviso y la obstrucción de la investigación posterior. Uno de ellos, el autor de los disparos, fue acusado de asesinato y admitió haber plantado pruebas falsas en la escena del crimen. [ 42 ]
  • El 6 de febrero de 2019, el agente del Departamento de Policía de Milwaukee, Matthew Rittner, fue asesinado a tiros mientras realizaba una redada sin previo aviso. El autor de los disparos, Jordan P. Fricke, fue acusado de homicidio intencional en primer grado, [ 43 ] y posteriormente declarado culpable y condenado a cadena perpetua. [ 44 ]
  • El 12 de marzo de 2020, Duncan Socrates Lemp fue asesinado a tiros en su casa en Potomac, Maryland , durante una redada policial sin previo aviso llevada a cabo por el equipo SWAT del Departamento de Policía del Condado de Montgomery.
  • El 2 de febrero de 2022, Amir Locke, de 22 años, fue asesinado a tiros por un agente del equipo SWAT del Departamento de Policía de Minneapolis que ejecutaba una orden de allanamiento sin previo aviso en la que Locke no figuraba como sospechoso. [ 45 ] Los fiscales se negaron a presentar cargos contra los agentes implicados. [ 46 ]
  • Debido a errores o a actuar basándose en información errónea o defectuosa sin verificarla, el Departamento de Policía de Chicago ha allanado numerosas direcciones equivocadas. Esto ha afectado negativamente la buena voluntad de la comunidad hacia los agentes y le ha costado a la ciudad mucho dinero en acuerdos legales. Si bien el Departamento de Policía de Chicago ha implementado nuevas políticas de órdenes de registro, incluyendo verificaciones previas obligatorias y supervisores adicionales, una víctima afirmó que aún cree que el departamento de policía tiene mucho camino por recorrer y que, en el proceso, está "traumatizando a los habitantes negros de Chicago". [ 47 ] [ 48 ]

Véase también

Referencias

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  43. ↑ «Jordan Fricke acusado del asesinato a tiros del agente de policía de Milwaukee, Matthew Rittner» . CBS58.com . Associated Press . 10 de febrero de 2019. Archivado del original el 11 de febrero de 2019.
  44. ↑ Vielmetti, Bruce (3 de octubre de 2019). "Fricke condenado a cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional por el asesinato del agente de policía de Milwaukee Matthew Rittner" . Milwaukee Journal Sentinel . Consultado el 18 de noviembre de 2022 .
  45. ↑ Karnowski, Steve; Forliti, Amy (4 de febrero de 2022). "Padres: Amir Locke fue 'ejecutado'; el alcalde suspende los allanamientos sin previo aviso" . AP News . Consultado el 7 de febrero de 2022 .
  46. ↑ Jiménez, Omar; Parks, Brad; Nickeas, Peter. "No se presentarán cargos por el tiroteo policial que resultó en la muerte de Amir Locke, quien falleció durante la ejecución de una orden de allanamiento sin previo aviso" . CNN . Consultado el 18 de noviembre de 2022 .
  47. ↑ Wall, Craig; Horng, Eric; Kirsch, Jesse (18 de diciembre de 2020). "Mujer cuya casa fue allanada injustamente por la policía de Chicago dice que temió por su vida y se identifica con Breonna Taylor" . ABC7 Chicago . Consultado el 20 de diciembre de 2020 .
  48. ^ Jones, Zoe Christen (17 de diciembre de 2020). "«Se han equivocado de casa»: Un vídeo muestra a la policía de Chicago esposando a una mujer inocente y desnuda durante una redada en un apartamento equivocado . CBS News . Consultado el 20 de diciembre de 2020 .

Lecturas adicionales

  • "Órdenes de allanamiento sin previo aviso: ¿Qué tan comunes son y por qué las usa la policía?" . NPR.org . 12 de junio de 2020. Consultado el 20 de diciembre de 2020 .Entrevista con Radley Balko, periodista de investigación y autor del libro Rise of the Warrior Cop , sobre el uso por parte de la policía de las llamadas órdenes de allanamiento sin previo aviso.