Fuerza de paz no violenta

Nonviolent Peaceforce ( NP ) es una organización no gubernamental internacional que emplea la Protección Civil Desarmada. Su misión es proteger a los civiles en conflictos violentos mediante estrategias desarmadas, construir la paz junto con las comunidades locales y abogar por la adopción más amplia de estos enfoques para salvaguardar la vida y la dignidad humanas. ^[1] NP tiene estatus consultivo especial ante el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas , ^[2] y ha sido respaldada por nueve premios Nobel de la Paz, incluido el Dalai Lama y el ex arzobispo sudafricano Desmond Tutu . ^[3] En 2016, Nonviolent Peaceforce fue nominada para el Premio Nobel de la Paz . ^[4]

La organización fue fundada por David Hartsough , un cuáquero estadounidense y activista de los derechos civiles, y Mel Duncan , ex miembro estadounidense de las brigadas de café y algodón de Nicaragua durante la guerra de la Contra de 1984. La organización, impulsada por primera vez por una conferencia de ciudadanos en La Haya en 1999, ^[5] fue fundada en Nueva Delhi en 2002. ^[6]

Mel Duncan se desempeñó como Director Ejecutivo hasta 2009, en Minneapolis, Minnesota . La oficina central se trasladó a Bruselas, Bélgica , en 2010 bajo la dirección ejecutiva de Tim Wallis, mientras que mantuvo sus operaciones en EE. UU. en Minneapolis, a partir de diciembre de 2013 ^[update]y más tarde en St. Paul. ^[3] La organización fue dirigida por Doris Mariani hasta el 31 de mayo de 2016, cuando la directora ejecutiva Tiffany Easthom asumió el cargo. La organización tiene oficinas centrales en St. Paul, Minnesota, y Ginebra, Suiza. Tiene entidades legales en los EE. UU. (501(c)(3)), Bélgica, Francia y Suiza. ^[7]

"Nuestra misión es proteger a los civiles en conflictos violentos mediante estrategias no armadas, construir la paz junto con las comunidades locales y promover la adopción más amplia de estos enfoques para salvaguardar la vida y la dignidad humanas. NP imagina una cultura mundial de paz en la que los conflictos dentro de las comunidades y entre países y entre ellas se gestionen mediante medios no violentos. Nos guiamos por los principios de no violencia, no partidismo, primacía de los actores locales y acción entre civiles". ^[1]

El proyecto piloto de NP se inició en 2003 en Sri Lanka. ^[8] Las fuerzas de paz de Nonviolent Peaceforce estuvieron trabajando allí entre 2003 y 2008, pero no pudieron detener la guerra que se repitió en 2008 y terminó solo cuando el SLA derrotó a los LTTE en mayo de 2009. ^{[9] [10]} Después de 2009, NP continuó trabajando en el país durante dos años, principalmente en la protección infantil, ayudando a integrar a los ex niños soldados en la vida cotidiana y trabajando con las comunidades locales para reforzar sus propias capacidades de autoprotección. ^[11] En 2011, NP cerró oficialmente su misión en Sri Lanka .

En 2007, NP tuvo un compromiso de corto plazo en Guatemala. Nonviolent Peaceforce había sido invitado por la Unidad de Protección a Defensoras y Defensores de Derechos Humanos (UDEFEGUA). ^[12] Durante las elecciones presidenciales que tuvieron lugar en septiembre y noviembre de 2007, la violencia aumentó y los defensores de derechos humanos fueron amenazados; un pequeño equipo de cuatro miembros se centró en acompañar a los defensores de derechos humanos o estar presente en su oficina día y noche. ^[13] El trabajo de NP allí permitió a los defensores de derechos humanos funcionar en un clima hostil, y se marcharon poco después de que terminaran las elecciones.

Después de una misión exploratoria en la región, NP envió su equipo al Cáucaso Sur en 2012. ^[14] Allí trabajaron a lo largo de la línea fronteriza administrativa entre los territorios administrados por Tbilisi en Georgia y Osetia del Sur de facto en las capacidades de protección civil en la región, mientras buscaban determinar otros lugares en el área que podrían beneficiarse de la protección civil desarmada. ^[15] NP abandonó el área en 2014.

Después de muchas rondas de misiones de exploración en el país, Nonviolent Peaceforce fue invitada a Ucrania en marzo de 2015 para realizar capacitaciones sobre protección civil desarmada para grupos de la sociedad civil y las comunidades a las que sirven. ^[16] Esto se llevó a cabo con la Asociación de Estudios de Medio Oriente y fue la primera vez que se introdujo la UCP en Ucrania. ^[16]

Nonviolent Peaceforce comenzó a trabajar en Cox's Bazar, el campo de refugiados más grande del mundo ubicado en Bangladesh, en 2018. A medida que se desarrolla la crisis de refugiados y surgen necesidades humanitarias abrumadoras, el equipo de NP está trabajando con socios locales para mejorar la seguridad de las personas que viven en el campo y prepararse para las inundaciones y los deslizamientos de tierra de la temporada de lluvias. NP está construyendo relaciones de colaboración con organizaciones no gubernamentales locales, organizaciones internas lideradas por rohingya y organizaciones no gubernamentales internacionales y está brindando protección a estas organizaciones responsables de supervisar el campo. ^{[17] [18]}

La actividad de Nonviolent Peaceforce en Oriente Medio comenzó en 2012 con un curso de formación conjunto con la Oficina de las Naciones Unidas para la Prevención del Genocidio y la Responsabilidad de Proteger para activistas de la sociedad civil en Líbano y Siria. ^[19] El seminario fue parte de una iniciativa de las Naciones Unidas en respuesta a la creciente polarización en la zona.

En Mindanao, Filipinas, un alto el fuego fue el punto de partida para la invitación al PN por parte de organizaciones de paz locales (por ejemplo, Mindanao Peoples Caucus y Consortium of Bangsamoro Civil Society). Poco tiempo después, el PN Filipinas formó parte del Equipo de Vigilancia Internacional (IMT) encargado de supervisar el acuerdo de alto el fuego entre el Ejército filipino y el Frente Moro de Liberación Islámica , una organización guerrillera que buscaba la independencia y posteriormente la autodeterminación para la isla meridional de Mindanao. El PN es responsable del Componente de Protección Civil que tuvo sus antecedentes (y todavía depende de) el Comité Independiente de Investigación de Hechos y el Alto al Fuego de Bantay. ^[20]

Una evaluación de impacto realizada en mayo de 2014 concluyó que los ciudadanos de Mindanao se sentían más seguros gracias a la presencia de Nonviolent Peaceforce y a su papel como parte del CPC para el IMT. ^[21]

Tras la cancelación de un proyecto propuesto en Uganda, el acuerdo de paz entre Sudán y el Ejército de Liberación de Sudán, así como el referéndum de independencia previsto en Sudán del Sur en enero de 2011, proporcionaron un punto de partida para explorar y posteriormente implementar un proyecto en Sudán/Sudán del Sur.

Dos organizaciones sudanesas, el Instituto para la Promoción de la Sociedad Civil (IPCS) y la Organización Sudanesa para la No Violencia y el Desarrollo (SONAD), invitaron al PN a ayudar a prevenir la violencia antes y durante las próximas elecciones y el referéndum. ^[22] La tarea más general, también para el período posterior al referéndum, fue la de desarrollar la experiencia local para prevenir y mediar en los conflictos interétnicos en la región. La tarea estuvo a cargo de un pacificador de Sri Lanka que era responsable de la protección de los niños en ese país. En Sudán del Sur, el UNICEF financió un proyecto similar específicamente para los niños soldados ugandeses que fueron reclutados por el Ejército de Resistencia del Señor (LRA). Desde entonces, las oficinas sobre el terreno se han ampliado a más de diez equipos. ^[23]

Gran parte de la labor de Nonviolent Peaceforce en Sudán del Sur se centra en la protección de los niños y de las mujeres. Han capacitado con éxito a muchas mujeres sobre el terreno para formar "Equipos de Protección de la Mujer" (WPT, por sus siglas en inglés) con el fin de reducir la violencia de género sobre el terreno. ^[24] También se ha dicho que los WPT empoderan a las mujeres sobre el terreno en Sudán del Sur y, al mismo tiempo, destacan la importancia de proteger a las mujeres y los niños. ^[24]

En 2012, Nonviolent Peaceforce recibió una invitación oficial del Gobierno de Myanmar . ^[25] Una de las principales tareas de NP allí es supervisar los ceses del fuego y establecer mecanismos mediante los cuales los civiles puedan supervisarlos. Para ello, organizan cursos de formación en todo el país. ^[25] NP también apoya a las organizaciones de mujeres sobre el terreno, ayudándolas a asumir un papel más destacado en la orientación de la toma de decisiones a nivel local. ^[26]

Nonviolent Peaceforce comenzó a trabajar en Irak en febrero de 2017, estableciendo una oficina en Erbil, en la región del Kurdistán iraquí (KRI) y desplegando personal para facilitar la puesta en marcha de un programa en el país. NP se centró inicialmente en la prestación de servicios de protección de primera línea a las personas desplazadas internamente (IDP) a lo largo de los corredores de desplazamiento durante las ofensivas militares para recuperar las zonas controladas por el ISIS. Desde el final de las principales operaciones de combate contra el ISIS, NP ha vuelto a centrar sus esfuerzos en los desplazados internos vulnerables en los campamentos, los repatriados en zonas en disputa y de alto riesgo, las tensiones a lo largo de la frontera disputada entre el Iraq federal y el KRI, y las detenciones arbitrarias. ^[27]

El trabajo de NP en Tailandia comenzó en 2015, cuando NP se asoció con Rotary Clubs de St. Paul, Minnesota, EE. UU. y Khuanlang-Hatyai, Tailandia, para realizar tres talleres sobre participación civil en procesos de paz. Desde 2016 hasta el presente, la mayor parte del trabajo de NP se ha realizado en el sur de Tailandia (en las provincias de Patani, Yala y Narathiwat) a través de la colaboración con socios locales. NP organiza cursos de capacitación y series de conferencias sobre protección civil desarmada (UCP) y competencias interculturales dirigidas a organizaciones de la sociedad civil, grupos de mujeres, estudiantes universitarios y la comunidad en general. Además, NP apoya iniciativas de investigación; NP Filipinas ha facilitado la investigación de pequeñas subvenciones sobre oportunidades de UCP ^{[28] y el desarrollo de directrices de protección civil [29]} . NP promueve la protección de las mujeres y la participación de las organizaciones de la sociedad civil de mujeres en el sur de Tailandia con la comunidad más amplia del sudeste asiático. Por ejemplo, NP organizó un intercambio de aprendizaje entre organizaciones de la sociedad civil de mujeres en Myanmar, Mindanao (Filipinas), Pattani (Tailandia) y una red universitaria en Indonesia.

En ciudades de todo el país, manifestantes y civiles se han unido para reducir el uso de la fuerza por parte de agentes federales y grupos armados, proteger barrios y comercios locales, exigir responsabilidad en la elaboración de presupuestos municipales y en la vigilancia policial, y repensar la seguridad comunitaria. Sin embargo, las comunidades a menudo se enfrentan a lo que significa mantener sus compromisos de depender menos de la respuesta de las fuerzas del orden a problemas de seguridad que pueden resolverse sin el uso de la fuerza o la amenaza de la fuerza. 

En este contexto, NP continuará explorando colaboraciones con socios comunitarios para abrir el diálogo, mantener el espacio para la participación cívica y la protesta, así como equipar a los estudiantes, miembros de la comunidad y profesionales de la seguridad por igual con marcos y habilidades procesables tanto en la prevención de la violencia como en la resolución no violenta de conflictos.

Durante la celebración del Día de la Independencia de Somalia de 2021 en el barrio de Seward en Minneapolis, Minnesota, la seguridad y el control del tráfico estuvieron a cargo del personal de Nonviolent Peaceforce en lugar de la policía local armada. ^[30]

En el marco del programa de país de NP, se profundizará la implementación de la Protección Civil Desarmada (UCP, por sus siglas en inglés) en las comunidades de Darfur. El primer equipo de NP en el país ha estado capacitando y asesorando a los líderes locales en materia de consolidación de la paz y protección civil. NP también está construyendo relaciones con las comunidades afectadas por el conflicto para identificar las necesidades y prioridades de la labor. El equipo está realizando talleres de orientación sobre la UCP para mujeres, jóvenes o comunidades marginadas que exploran cómo la UCP puede fortalecer los esfuerzos de autoprotección de las comunidades existentes. El objetivo de NP es mejorar la seguridad de las comunidades de alto riesgo en Darfur apoyando y fortaleciendo las iniciativas de paz locales, como los acuerdos de paz negociados localmente, actuando como intermediario entre los grupos en una disputa y apoyando a las comunidades para que participen activamente en los procesos de paz regionales y nacionales.

NP trabaja en zonas desocupadas y en primera línea del sur y norte de Ucrania, brindando protección sin armas a civiles, incluidos colectivos de voluntarios locales. Hasta la fecha, los mayores logros de NP Ucrania incluyen la protección mediante su presencia en territorios desatendidos y altamente inseguros donde la presencia internacional es limitada o inexistente, la defensa de las necesidades de protección en comunidades desatendidas y en primera línea, y el apoyo a la respuesta local mediante el suministro de equipos de protección personal (como chalecos protectores), combustible y estipendios para voluntarios. Esto ha permitido a los equipos centrarse en su objetivo principal: brindar protección y apoyo continuo a civiles, organizaciones de la sociedad civil y grupos de voluntarios.

Junto con su fundador Mel Duncan , la organización recibió en 2007 el Premio Internacional Pfeffer de la Paz de la Comunidad de Reconciliación . ^[31] El Premio de la Paz de Luxemburgo fue otorgado a la organización en 2018. ^[32]

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