
Los Nooksack ( / ˈ n ʊ k s æ k / ; Nooksack : Noxwsʼáʔaq o Nuxwsá7aq ) son un pueblo indígena de la costa noroeste del Pacífico . Hoy en día, la mayoría de ellos están reconocidos federalmente como la Tribu India Nooksack , ubicada en la esquina noroeste continental del estado de Washington a lo largo del río Nooksack cerca del pequeño pueblo de Deming (en el oeste del condado de Whatcom ), y 12 millas al sur de la frontera canadiense. [ 1 ] En 2008, tenían más de 1800 ciudadanos inscritos. [ 2 ] Sus condiciones para la ciudadanía incluyen la descendencia de personas enumeradas en un censo tribal de 1942.
Forman parte del pueblo Coast Salish y tradicionalmente han hablado Nooksack , una lengua de la familia Salish . Está estrechamente relacionada con el idioma Halkomelem de la costa de la Columbia Británica, y en su momento se consideró un dialecto de este último. En el momento del encuentro con los europeos, el pueblo Nooksack ocupaba un territorio que se extendía hasta la actual Columbia Británica. Sin embargo, la frontera entre Canadá y Estados Unidos dividió al pueblo en dos territorios. El Halkomelem seguía siendo dominante en la cuenca hidrográfica del Nooksack en Estados Unidos.
Historia
Al igual que la mayoría de los pueblos indígenas de la costa noroeste, los Nooksack habitaron durante mucho tiempo una cuenca hidrográfica donde dependían de la pesca, la caza y la recolección de almejas, así como de tubérculos y bayas, que procesaban para su sustento. Su territorio se extendía desde las montañas hasta la costa del actual noroeste del estado de Washington, en la cuenca del río Nooksack, y hasta la Columbia Británica , Canadá . Establecían campamentos estacionales para cazar o pescar, por ejemplo, para aprovechar las migraciones del salmón. La exploración y colonización europea del noroeste del Pacífico provocó trastornos sociales, altas tasas de mortalidad por enfermedades infecciosas y la pérdida del acceso a gran parte de su territorio histórico. Los Nooksack supervivientes continuaron viviendo cerca del río por el que son conocidos.
En 1934, el Congreso y el presidente Franklin D. Roosevelt aprobaron la Ley Wheeler-Howard, también conocida como la Ley de Reorganización Indígena . Su objetivo era ayudar a mejorar la condición de los pueblos indígenas, permitiéndoles revivir y restaurar el autogobierno indígena, que se había reducido considerablemente, especialmente en las reservas indígenas. [ 3 ] Debido a que el gobierno de los Estados Unidos no les había otorgado tierras de reserva a los Nooksack en el siglo XIX, no fueron reconocidos como tribu en ese momento por la Oficina de Asuntos Indígenas .
En la década de 1930, la tribu Nooksack votó a favor de la Ley Wheeler-Howard y comenzó a trabajar en una constitución tribal para establecer un gobierno electo según su modelo. [ 4 ] En 1942, realizaron un censo de las personas consideradas miembros de la comunidad tribal. Su constitución también contemplaba otras formas de documentación y reconocimiento de identidad. Durante las últimas décadas del siglo XX, el pueblo trabajó para organizar su comunidad y obtener el reconocimiento federal como tribu. En este período, muchos Nooksack y otros Salish costeros trabajaron y vivieron fuera del condado de Whatcom, más al sur, en la zona de Puget Sound, donde había más oportunidades laborales.
Los Nooksack adquirieron una parcela de tierra de un acre (4000 m² ) en 1970, como su reserva, y obtuvieron pleno reconocimiento federal en 1973. [ 5 ] Esa tierra fue puesta bajo fideicomiso por el Departamento del Interior de los Estados Unidos, al igual que gran parte de las otras tierras que han adquirido. Su base territorial ha aumentado posteriormente a 3133,61 acres, que incluye tierras de propiedad privada, tierras en fideicomiso y tierras individuales en fideicomiso. Las tierras en fideicomiso son tierras que el gobierno federal mantiene en fideicomiso para una tribu o nación nativa. Es el área donde la tribu ejerce su autoridad soberana.
Las decisiones de los tribunales federales en la década de 1970, incluida la conocida como decisión Boldt, han reafirmado los derechos de los nativos americanos en el estado de Washington a pescar y recolectar alimentos de sus maneras tradicionales en sus territorios históricos.
Gobierno
La tribu creó una constitución que se ajusta al modelo de gobierno electo propuesto en la Ley de Reorganización Indígena. Según su constitución, los miembros de la tribu eligen representantes para un consejo de ocho personas. La mitad de los cargos se eligen en años alternos. El presidente tribal es elegido como uno de los ocho, al igual que el vicepresidente, el tesorero y el secretario. Todos los mandatos son de dos años. El consejo tribal aprueba las políticas y promulga las leyes que afectan a sus miembros.
La tribu también cuenta con un poder judicial, que incluye un tribunal tribal.
Ciudadanía
La tribu estableció sus reglas de ciudadanía como: "los beneficiarios de las primeras asignaciones de tierras, los beneficiarios de un acuerdo gubernamental de 1965 o las personas que aparecieron en un censo tribal de 1942", y sus descendientes directos. La Sección H de la constitución Nooksack también permitía la inscripción de "personas que posean al menos ¼ de sangre indígena y que puedan probar su ascendencia Nooksack en cualquier grado". [ 5 ]
En 2014, el presidente Bob Kelly impulsó un referéndum para eliminar la Sección H de la constitución; fue aprobado con el 61% de los votos. [ 5 ]
Controversia sobre la baja de alumnos
Al igual que otras tribus reconocidas federalmente, los Nooksack establecieron sus propios requisitos de ciudadanía. Desde 2012, la tribu se ha visto envuelta en una amarga controversia política, en parte relacionada con la determinación de la ciudadanía. Ese año, la tribu rechazó la inscripción de varios hijos pequeños de Terry St. Germain, aunque sí habían inscrito a sus dos hijos mayores. Afirmando descender de Annie George, se había inscrito como ciudadano siendo adolescente. Su hermano Rudy St. Germain también estaba inscrito y en 2012 formaba parte del consejo tribal, al igual que su prima Michelle Roberts, otra descendiente de George. La oficina de inscripción afirmó que la familia no contaba con la documentación suficiente para demostrar su ascendencia Nooksack.
Tras el rechazo de la solicitud de St. Germain para sus hijos, bajo el liderazgo del presidente Bob Kelly, la tribu llevó a cabo una revisión de la ciudadanía y la ascendencia en varias familias. Kelly revisó personalmente los confusos registros de la Oficina de Asuntos Indígenas en Everett, concluyendo que los descendientes de Annie George no estaban suficientemente documentados. En 2013, el consejo tribal envió una notificación de baja a 306 descendientes vivos de la antepasada Annie George (nacida en 1875) y sus tres hijas. Treinta y siete eran ancianos. [ 5 ] [ 6 ]
El nombre de Annie George no figuraba en el censo tribal de 1942, que ha sido la base requerida para documentar la descendencia para la ciudadanía tribal, ni tampoco había constancia de que se le hubieran concedido tierras. Sin embargo, su hermano Louis George sí aparecía en el censo tribal de 1942. Sus hijas: Elizabeth (Libby), Emma y Louisa [ 6 ] se casaron con trabajadores migrantes filipinos y vivieron y trabajaron durante años en otras zonas del sur de Puget Sound. Sus descendientes fueron aceptados para su inscripción como ciudadanos Nooksack a principios de la década de 1980, en virtud de la Sección H de la constitución, aproximadamente una década después de que la tribu fuera reconocida federalmente. [ 5 ]
Annie George es conocida como hija de Matsqui George, líder de una aldea Nooksack en lo que hoy es la Columbia Británica . [ 7 ] Los miembros ancestrales de la tribu fueron considerados un solo pueblo hasta que Canadá y Estados Unidos establecieron fronteras en lo que antes eran tierras comunales. La madre de Annie murió poco después de su nacimiento y su padre se volvió a casar. Él y su familia se mudaron posteriormente al estado de Washington. En el censo federal de 1910, el hermanastro de Annie, Louis George, fue registrado viviendo con su madre (la segunda esposa) y su padre y el de Annie, Matsqui George, en el estado de Washington, y todos fueron identificados como Nooksack. [ 5 ]
Con el tiempo, los descendientes de las familias de las tres hijas, conocidas como Rabang, Rapada y Narte-Gladstone, obtuvieron poder político en la tribu. Para el siglo XXI, algunos fueron elegidos para cargos públicos. [ 5 ] Algunos miembros de la tribu resentían su poder y también les preocupaba que algunos miembros de estas familias fueran procesados por tráfico de drogas. [ 8 ] En el siglo XXI, los 306 descendientes vivos representan aproximadamente el 15 por ciento de la tribu. [ 8 ]
Según Kelly (y el actual presidente Ross Cline Sr.), los descendientes de Annie George fueron inscritos erróneamente en la década de 1980 bajo la Sección H de la constitución. Kelly creía que debía corregir la situación. [ 9 ] En febrero de 2013, el consejo tribal envió notificaciones a las 306 personas, informándoles que su ciudadanía sería revocada en un plazo de 30 días. [ 10 ] Esto resultaría en la pérdida de su estatus de ciudadanos, la pérdida de su comunidad y su identidad formal como Nooksack, y afectaría su acceso a los beneficios federales de educación y salud.
Los opositores protestaron contra la exclusión, afirmando que era un intento de Kelly de obtener más poder antes de una elección tribal competitiva. Las personas que se oponían a la exclusión marcharon en protesta en marzo de 2013 en Seattle , la ciudad más grande del estado. [ 11 ] Las familias contrataron a Gabriel S. Galanda ( Tribus Indígenas de Round Valley ) para que las representara. Nacido y criado en Port Angeles, Washington , se convirtió en abogado y estableció su propio bufete en Seattle, especializándose en asuntos de nativos americanos. Asesoró a la Oficina de Asuntos Indígenas (BIA) en nombre de The 306.
Los opositores a la postura de Kelly han afirmado que la decisión de expulsarla fue política y que Kelly intentaba deshacerse de sus críticos antes de las próximas elecciones municipales. La votación entre los candidatos en las elecciones primarias de la primavera de 2014 fue muy reñida. [ 7 ]
En marzo de 2014, el caso de expulsión estaba pendiente en el tribunal tribal, que, según señaló un reportero de KUOW, solía decidir en connivencia con la mayoría del consejo tribal. Esta habría sido la mayor expulsión masiva realizada por una tribu en el estado de Washington. [ 11 ]
Según las acusaciones , Kelly despidió a empleados tribales que apoyaban o eran ciudadanos de los Nooksack 306. [ 5 ] Además, "el consejo tribal supuestamente despidió a un juez que estaba a punto de fallar en su contra, inhabilitó al abogado que representaba a los 306 y, según la mayoría de los testimonios, se negó a celebrar nuevas elecciones tribales hasta que los 306 fueran oficialmente dados de baja". [ 6 ]
Después de unas primarias muy reñidas, cuatro puestos del consejo tribal estaban en juego en las elecciones de marzo de 2014. El consejo se negó a convocar elecciones hasta que se completara el proceso de baja de los Nooksack 306. [ 11 ] A medida que la demora se prolongaba en 2016, el anciano tribal George Adams, superintendente electoral de la tribu, consideró que el consejo había ido demasiado lejos. [ 6 ] Invocó el derecho del Consejo General, una antigua tradición que significa la voz del pueblo. Según la tradición, la tribu otorga autoridad a sus líderes, pero en casos extremos de abuso, esta autoridad puede ser revocada por la tribu, que actúa en conjunto como una sola unidad, el Consejo General. [ 6 ]
En marzo de 2016, la jueza tribal Susan Alexander dictaminó que la tribu no podía inhabilitar a Galanda para representar a los 306 clientes en el tribunal tribal. [ 8 ] Posteriormente, Alexander fue destituida de su cargo. En marzo de 2016, un tribunal de apelaciones dictaminó que los 306 ciudadanos aún podían votar en las elecciones tribales.
Debido a que el consejo tribal se negó a convocar elecciones, el anciano tribal George Adams, el 14 de julio de 2016, convocó una reunión del Consejo General para realizar una "elección especial" para los cuatro puestos vacantes del consejo. Más de 200 asistentes se reunieron fuera de la reserva para garantizar que no hubiera interferencia tribal. Eligieron a cuatro miembros interinos del consejo y también invalidaron la destitución de Carmen Tageant del Consejo Tribal, restituyéndola en su cargo. [ 7 ]
Bob Doucette, quien había formado parte del consejo en la década de 1970, fue elegido vicepresidente; [ 12 ] Bernadine Roberts, también exmiembro del consejo, fue elegida tesorera. [ 5 ] Jeremiah Johnny y Ron Roberts fueron elegidos para los dos puestos del consejo, y Tageant fue reelegida para su puesto. [ 7 ] [ 13 ] La mayoría del consejo se oponía ahora a la baja de los 306. Estos eran puestos interinos, y el consejo tribal dijo que quería que el gobierno federal supervisara una elección para los cuatro puestos vacantes.
El presidente Bob Kelly dijo que no reconocería como válidas estas elecciones del Consejo General. [ 6 ] Entre sus partidarios en el consejo se encuentran la secretaria Nadene Rapada y el ciudadano Bob Solomon. [ 7 ] El consejo tribal creó un nuevo "tribunal supremo" con Kelly como juez presidente, una acción que fue invalidada por el gobierno federal en 2019 por contravenir la constitución de Nooksack. [ 10 ] [ 14 ]
La tribu perdió financiación federal en 2017 porque la Oficina de Asuntos Indígenas afirmó que había actuado de forma indebida al intentar dar de baja a los 306 miembros y posponer unas elecciones importantes relacionadas con esta controversia.
Después de que se celebraran elecciones generales supervisadas en diciembre de 2017, el gobierno federal restableció la financiación tribal en marzo de 2018. [ 14 ] Las elecciones dieron lugar a nuevos litigios tras las acusaciones de fraude e irregularidades que surgieron, ya que los partidarios de Kelly fueron reelegidos. [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]
En 2018, el consejo tribal recién elegido, con una mayoría de partidarios de Kelly, votó a favor de expulsar a los descendientes de George. Varias familias continuaron viviendo en tierras tribales, en viviendas tribales.
En 2019, el consejo aprobó una nueva norma que exigía un subarrendamiento de terrenos con la tribu para las tierras tribales subyacentes. La elegibilidad para dichos subarrendamientos se limitaba a los miembros inscritos de la tribu. El consejo afirmó que el crecimiento de la tribu hacía necesarias estas viviendas para los ciudadanos de Nooksack. Notificaron a 61 antiguos ciudadanos (de los 306 dados de baja) que tendrían que abandonar estas viviendas.
Veintiuna viviendas habían sido financiadas con fondos federales mediante un programa del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano . Muchos descendientes de George habían ocupado dichas viviendas durante más de una década, y algunos casi habían completado un programa de arrendamiento con opción a compra, realizando pagos a la tribu. [ 9 ] Galanda, quien continúa cuestionando la legalidad de la exclusión de los 306, ha sugerido que la tribu violó el debido proceso al proponer el desalojo. La tribu debía cumplir con la ley federal de derechos civiles para las unidades construidas con fondos federales. El caso ha vuelto a captar la atención federal tanto del Departamento del Interior como del HUD. Iniciaron una investigación en otoño de 2021 relacionada con cuestiones de derechos civiles y la rendición de cuentas de los pagos de los inquilinos a la tribu por estas viviendas. [ 9 ]
A pesar de las apelaciones, en diciembre de 2021 la tribu tenía previsto desalojar a 61 antiguos ciudadanos y a dos de sus hijos que estaban inscritos como ciudadanos. Ross Cline Sr. funge como actual presidente tribal. [ 9 ]
En diciembre de 2021, el grupo Nooksack 306, a través de Galanda, apeló al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos , "solicitando que dicha organización interviniera, revisara la situación y pidiera a la administración Biden que tomara medidas inmediatas para detener los desalojos". [ 9 ] Los relatores u observadores de la ONU viajaron al condado de Whatcom para revisar los problemas y también consultaron con agencias estadounidenses relacionadas.
"Balakrishnan Rajagopal es el relator especial sobre vivienda adecuada, y Francisco Cali Tzay es el relator especial sobre los derechos de los pueblos indígenas." A principios de febrero de 2022, pidieron al gobierno de Estados Unidos que impidiera el desalojo de las familias. [ 17 ] Galanda dijo que este era el primer caso que conocía en el que los observadores de la ONU revisaban una disputa dentro de una tribu indígena. [ 17 ]
Datos demográficos
Según el censo de 2000 , la Reserva Indígena Nooksack, ubicada en 48°53′03″N 122°20′54″W / 48.88417°N 122.34833°W / 48.88417; -122.34833 en el condado de Whatcom, tenía una población residente de 547 personas que vivían en 2720 acres (11 km² ) de tierra. De estos residentes, 373 personas, o el 68,2 por ciento, se identificaron como de ascendencia exclusivamente nativa americana.
Idioma
La lengua nooksack ( lhéchalosem ) pertenece a la familia salish de lenguas nativas americanas y es muy similar a la lengua halkomelem de la Columbia Británica, de la cual alguna vez fue considerada un dialecto. Hasta mediados del siglo XX, el halkomelem se convirtió en la lengua indígena dominante de los nooksack en los Estados Unidos. Esto demostró la estrecha relación entre los pueblos a ambos lados de la frontera. En 2016, el último hablante fluido de nooksack y sus dialectos fue George Adams, un anciano de la tribu de 70 años. [ 6 ]
A finales del siglo XX, algunos observadores creían que la lengua se había extinguido alrededor de 1988. En la década de 1970, el lingüista estadounidense Brent Galloway trabajó estrechamente con otro hablante nativo fluido. Estaba intentando crear un diccionario de la lengua nooksack, pero no está claro si dicha obra se publicó antes de su muerte. El libro de Galloway, Dictionary of Upriver Halkomelem (2009), abarca una lengua que se hablaba en la misma región, pero distinta de la que hablaban anteriormente los nooksack. [ 18 ]
Referencias
- ↑ "Sobre nosotros" . NooksackTribe.org . Tribu Nooksack . Consultado el 9 de febrero de 2021 .
- ↑ "Nooksack Northwood Casino » Sobre nosotros" . Archivado del original el 20 de septiembre de 2008. Consultado el 10 de octubre de 2008 .
- ↑ "Ley de Reorganización India" . Britannica.com . Britannica . Consultado el 9 de febrero de 2021 .
- ↑ "Historia" . Liderazgo indígena de NPAIHB para la salud indígena . NPAIHB. 9 de febrero de 2016. Consultado el 9 de febrero de 2021 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Brooke Jarvis (18 de enero de 2017). "¿Quién decide quién cuenta como nativo americano?" . The New York Times Magazine . Recuperado el 5 de septiembre de 2020 .
- 1 2 3 4 5 6 7 Frank Hopper, Frank (11 de agosto de 2016). "Tras el conflicto por la baja, los 306 de Nooksack se recuperan con un viaje en canoa a Nisqually" . Indian Country Today . Recuperado el 12 de agosto de 2016 .
- 1 2 3 4 5 Richard Walker, "Los ciudadanos de Nooksack eligen a cuatro nuevos miembros del consejo y restituyen al miembro destituido" , Indian Country Today, 8 de agosto de 2016; consultado el 12 de agosto de 2016.
- 1 2 3 Ben Goldfarb, "En Washington, los Nooksack 306 luchan por permanecer en su tribu" , High Country News , 17 de abril de 2016; consultado el 12 de agosto de 2016.
- 1 2 3 4 5 Aadland, Chris (22 de diciembre de 2021). "Los ciudadanos de Nooksack dados de baja se enfrentan al desalojo" . Recuperado el 4 de febrero de 2022 .
- 1 2 Jane C. Hu (1 de febrero de 2020). "Una mujer se opuso a la expulsión de miembros de tribus y pagó las consecuencias" . High Country News . Consultado el 5 de septiembre de 2020 .
- 1 2 3 Liz Jones, "La controversia sobre la baja de miembros se cierne sobre las elecciones del Consejo Tribal de Nooksack" , KUOW, 14 de marzo de 2014; consultado el 12 de agosto de 2016.
- ↑ "El Consejo General de Nooksack convoca una reunión de emergencia; elige a cuatro concejales interinos" . Last Real Indians . 18 de julio de 2016. Consultado el 5 de septiembre de 2020 .
- ↑ Hu, Jane C (1 de febrero de 2020). "Una mujer se opuso a la expulsión de miembros de tribus y pagó las consecuencias" . High Country News . Consultado el 11 de febrero de 2020 .
- 1 2 3 "La saga de la baja de estudiantes de Nooksack 306 concluye su séptimo año" . Indian Country Today . 20 de diciembre de 2019. Consultado el 5 de septiembre de 2020 .
- ↑ "Doucette y otros contra Director Regional Interino del Noroeste, Oficina de Asuntos Indígenas 65 IBIA 183 (17/04/2018)" (PDF) . JUNTA INTERIOR DE APELACIONES INDÍGENAS . Consultado el 5 de septiembre de 2020 .
- ↑ Nina Shapiro (5 de diciembre de 2017). "Los titulares lideran los resultados electorales de Nooksack en medio de acusaciones de fraude" . Seattle Times . Consultado el 5 de septiembre de 2020 .
- 1 2 Beekman, Daniel (3 de febrero de 2022). "Observadores de la ONU piden al gobierno estadounidense que detenga los desalojos de la tribu indígena Nooksack" . Seattle Times . Consultado el 3 de febrero de 2022 .
- ↑ Nota de Brent D. Galloway, Diccionario de Halkomelem del río arriba, Publicaciones de Lingüística de la UC, 141
Enlaces externos
- Página de la tribu Nooksack
- Reserva Nooksack y tierras fideicomisarias fuera de la reserva, Washington , Oficina del Censo de los Estados Unidos
- Fotografía de los Archivos de Columbia Británica: "Cementerio indígena, Nooksahk, Washington, EE. UU.", c. 1890, página de descripción , Archivos de Columbia Británica (haga clic en la miniatura para ver la imagen a tamaño completo).
- Allan Richardson y Brent Galloway, Nombres de lugares de Nooksack: geografía, cultura y lengua , UBC Press
- Tribus nativas americanas en Washington (estado)
- Nooksack
- Tribus reconocidas federalmente en los Estados Unidos