Normalización (Checoslovaquia)

En la historia de Checoslovaquia , la normalización ( en checo : normalizace , en eslovaco : normalizácia ) es el nombre que se le da comúnmente al período posterior a la invasión de Checoslovaquia por el Pacto de Varsovia en agosto de 1968 y hasta la era de la glasnost , la liberalización que comenzó en la Unión Soviética y sus países vecinos en 1987. Se caracterizó por el restablecimiento de las condiciones que prevalecían antes del período de reformas de la Primavera de Praga, liderado por el Primer Secretario Alexander Dubček del Partido Comunista de Checoslovaquia (KSČ) a principios de 1968, y la posterior preservación del nuevo statu quo . Algunos historiadores fechan el período a partir de la firma del Protocolo de Moscú por Dubček y los demás líderes checoslovacos encarcelados el 26 de agosto de 1968, ^{[ 1 ]} mientras que otros lo fechan a partir del reemplazo de Dubček por Gustáv Husák el 17  de abril de 1969, seguido de las políticas oficiales de normalización conocidas como husakismo . La política terminó bien con la destitución de Husák como líder del Partido el 17  de diciembre de 1987, bien con el inicio de la Revolución de Terciopelo el 17  de noviembre de 1989, que vería la renuncia de toda la dirección del Partido Comunista en el plazo de una semana y el fin del régimen comunista en Checoslovaquia.

Cuando Husák reemplazó a Dubček como líder del KSČ en abril de 1969, su régimen actuó con rapidez para «normalizar» la situación política del país. Los principales objetivos de la normalización de Husák fueron la restauración de un gobierno de partido firme y el restablecimiento del estatus de Checoslovaquia como miembro comprometido del bloque socialista. El proceso de normalización constó de cinco pasos interrelacionados:

• consolidar el liderazgo de Husák y destituir a los reformistas de los puestos de liderazgo;
• revocar o modificar las leyes promulgadas por el movimiento reformista;
• restablecer el control centralizado sobre la economía;
• restablecer el poder de las autoridades policiales; y
• Ampliar los lazos de Checoslovaquia con otras naciones socialistas.

Una semana después de asumir el poder, Husák comenzó a consolidar su liderazgo ordenando purgas exhaustivas de reformistas que aún ocupaban puestos clave en los medios de comunicación, el poder judicial, las organizaciones sociales y de masas, los órganos inferiores del partido y, finalmente, los niveles más altos del KSČ. En el otoño de 1969, veintinueve liberales del Comité Central del KSČ fueron reemplazados por conservadores. Entre los liberales destituidos se encontraba Dubček, quien fue apartado del Presidium (al año siguiente, Dubček fue expulsado del partido; posteriormente se convirtió en un funcionario menor en Eslovaquia). Husák también consolidó su liderazgo nombrando a potenciales rivales para los nuevos cargos gubernamentales creados como resultado de la Ley Constitucional de la Federación de 1968 (que creó la República Socialista Checa y la República Socialista Eslovaca ).

Una vez consolidado su poder, el régimen actuó con rapidez para implementar otras políticas de normalización. En los dos años posteriores a la invasión, la nueva dirección derogó algunas leyes reformistas (como la Ley del Frente Nacional y la Ley de Prensa) y simplemente dejó de aplicar otras. Devolvió a las empresas económicas, que habían gozado de una considerable independencia durante la Primavera de Praga , el control centralizado mediante contratos basados ​​en la planificación centralizada y cuotas de producción. Restableció un control policial extremo, medida que se reflejó en el trato severo a los manifestantes que conmemoraban el primer aniversario de la intervención de agosto.

Finalmente, Husák estabilizó las relaciones de Checoslovaquia con sus aliados organizando frecuentes intercambios y visitas dentro del bloque y reorientando los lazos económicos exteriores de Checoslovaquia hacia una mayor participación con las naciones socialistas.

En mayo de 1971, Husák pudo informar a los delegados que asistían al XIV Congreso del Partido, oficialmente sancionado, de que el proceso de normalización se había completado satisfactoriamente y que Checoslovaquia estaba lista para avanzar hacia formas más elevadas de socialismo.

El método de gobierno del KSČ bajo Husák se resumía comúnmente como «terror a regañadientes». Consistía en una estricta adhesión a los objetivos políticos de la Unión Soviética y en el uso de lo que se consideraba la mínima represión interna necesaria para alcanzar dichos objetivos y evitar un retorno al reformismo al estilo de Dubček. El resultado fue un régimen que, si bien no supuso un retorno total al estalinismo , distaba mucho de ser liberal.

La composición del Presidium del KSČ apenas cambió después de 1971. El XVI Congreso del Partido, celebrado en 1981, reeligió a los miembros titulares del Presidium y la Secretaría y elevó a un miembro candidato, Miloš Jakeš , a miembro de pleno derecho del Presidium. El XVII Congreso del Partido, celebrado en 1986, mantuvo la Secretaría y el Presidium en funciones y añadió tres nuevos miembros candidatos al Presidium. En marzo de 1987, Josef Korčák se retiró del Presidium y fue sustituido por Ladislav Adamec . Al mismo tiempo, Hoffman, miembro del Presidium, fue nombrado secretario del Comité Central. En diciembre de 1987, Husák se vio obligado a retirarse y Jakeš se convirtió en secretario general del KSČ.

El control popular durante esta era de ortodoxia se mantuvo mediante diversos medios. Los arrestos y encarcelamientos reiterados de personas que se oponían al régimen, como miembros de la Carta 77 y activistas religiosos, continuaron a lo largo de la década de 1970 y hasta la de 1980. También prevalecieron controles menos coercitivos, como el castigo mediante la pérdida del empleo, la degradación, la negación de empleo, la negación de oportunidades educativas, las restricciones de vivienda y la denegación de solicitudes de viaje. El nivel de represión aumentó con los años a medida que Husák se volvía más conservador, y en el ámbito cultural a veces se acercó a los niveles vistos en la Alemania Oriental de Erich Honecker e incluso en la Rumania de Nicolae Ceaușescu .

Otro método que utilizó el régimen de Husák para mantener el control fue ofrecer importantes beneficios al consumidor como compensación por la pérdida de libertades individuales. Las políticas gubernamentales de la primera mitad de la década de 1970 propiciaron un elevado crecimiento económico y un gran aumento del consumo. La amplia disponibilidad de bienes materiales apaciguó a la población y fomentó la aceptación generalizada de los estrictos controles políticos de Husák. Sin embargo, a finales de la década de 1970, la economía checoslovaca comenzó a estancarse y la capacidad del régimen para congraciarse con la población mediante beneficios materiales disminuyó.

Aunque el régimen de Husák logró preservar el statu quo en Checoslovaquia durante casi dos décadas, la década de 1980 trajo consigo presiones internas y externas para la reforma. A nivel interno, el bajo rendimiento económico dificultó la capacidad del gobierno para producir los bienes necesarios para satisfacer la demanda de los consumidores. La presión para el cambio político continuó por parte de activistas que representaban, por ejemplo, a la Iglesia Católica Romana y al movimiento Carta 77. Externamente, Checoslovaquia tuvo dificultades para encontrar una respuesta adecuada a los cambios introducidos por el nuevo liderazgo en Moscú bajo Mijaíl Gorbachov . La respuesta inicial de Checoslovaquia (1985-1987) a las tendencias reformistas en la Unión Soviética se centró en expresar públicamente el apoyo a los nuevos programas de Gorbachov, evitando sistemáticamente introducir programas similares dentro de Checoslovaquia. En abril de 1987, Husák finalmente anunció un programa de reformas poco convincente que comenzaría en 1991, pero ya era demasiado tarde.

Una característica destacable del liderazgo del KSČ bajo Husák fue la ausencia de cambios significativos en su personal. La estabilidad del liderazgo a finales de la década de 1970 y durante la primera mitad de la de 1980 no se debió a la unanimidad de opinión política, sino más bien a compromisos prácticos entre las distintas facciones que luchaban por mantener sus posiciones de liderazgo. El liderazgo de Husák, por lo tanto, se basó no en su capacidad para movilizar la opinión pública, sino en su habilidad para lograr consensos que beneficiaban a la coalición de líderes del partido. Tras la invasión de 1968, Husák gobernó con éxito lo que era esencialmente una coalición de las facciones conservadoras y de línea dura dentro de la cúpula del partido. (Véase KSČ - Historia para más detalles).

Los objetivos oficiales de la normalización (en sentido estricto) eran el restablecimiento del firme gobierno del KSČ y la recuperación de la posición de Checoslovaquia en el bloque socialista. Sin embargo, el resultado fue un entorno político que priorizaba el mantenimiento de un liderazgo partidista estable y su estricto control sobre la población.

La falta de apoyo popular al liderazgo de Husák fue una reacción inevitable a las políticas represivas implementadas durante el proceso de normalización. Los primeros esfuerzos posteriores a la invasión por mantener vivo el espíritu de la Primavera de Praga fueron sofocados mediante una serie de juicios por subversión en 1972, que resultaron en penas de prisión de entre nueve meses y seis años y medio para los líderes de la oposición. Los ciudadanos checoslovacos mayores de quince años debían portar una pequeña libreta roja de identificación, que contenía diversa información personal y varias páginas que debían ser selladas por empleadores, funcionarios de salud y otras autoridades. Además, todos los ciudadanos tenían un expediente permanente en la oficina de su comité vecinal local de KSČ, otro en su lugar de trabajo y otro en el Ministerio del Interior.

Las actitudes más comunes hacia la actividad política desde la invasión del Pacto de Varsovia en 1968 han sido la apatía, la pasividad y el escapismo. En general, los ciudadanos de Checoslovaquia se desentendieron de la política pública durante la década de 1970, dedicándose a los placeres privados del consumismo . Buscaban los bienes materiales que aún estaban disponibles, como automóviles nuevos, casas en el campo, electrodomésticos y acceso a eventos deportivos y de entretenimiento. Mientras se satisficieran estas demandas de consumo, la población, en su mayoría, toleraba el estancamiento político.

Otro síntoma del malestar político de la década de 1970 fue la aparición de diversas formas de comportamiento antisocial. Se reportó que los pequeños hurtos y la destrucción indiscriminada de bienes públicos estaban generalizados. El alcoholismo, que ya alcanzaba niveles alarmantes para las autoridades, aumentó; el absentismo y la disminución de la disciplina laboral afectaron la productividad; y la emigración, máxima expresión de la alienación, superó las 100 000 personas durante esa década.

Los filósofos checos Václav Bělohradský y Stanislav Komárek utilizan el término "neonormalización" ( neonormalizace ) para referirse a una etapa de la sociedad checa en el período poscomunista, que se compara con la apatía y la hipocresía de las décadas de 1970 y 1980.

En su libro Společnost nevolnosti (Slon, 2007), Bělohradský denomina "neonormalización" a la tendencia, desde 1992, en la que se desplazan todas las opiniones alternativas, la cultura se transforma en la basura de los artistas, se bloquea la profundización de la democracia, el espacio público se infesta de ideología de derecha y la República Checa participa en todo tipo de guerras nefastas.

Komárek, filósofo y biólogo, populariza en muchos de sus artículos desde 2006 ^{[ 2 ]} su opinión de que en ciertas etapas del desarrollo social, el aspecto administrativo y formalista (o el «poder de los mediocres») prevalece sobre el sentido común, la creatividad y la utilidad. ^{[ 3 ]} La presión por la conformidad aumenta considerablemente y todos se ven obligados a «vender su alma» para mantenerse dentro de las estructuras sociales. ^{[ 4 ]} Este período neonormalista en la República Checa comenzó «después de 20 años de libertad», es decir, alrededor del año 2010, según Komárek. ^{[ 4 ]}

Este término es discutido y utilizado por muchos otros autores. ^{[ 5 ]}

• Invasión de Checoslovaquia por el Pacto de Varsovia
• Estancamiento de Brezhnev
• Historia de Checoslovaquia (1948–1989)
• El metro de Praga (cultura)
  • Mánička

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