Los Tratados de Noviembre ( en alemán : Novemberverträge ) fueron tres tratados concluidos durante la Guerra Franco-Prusiana en noviembre de 1870 que sentaron las bases constitucionales para la fundación del Imperio Alemán en enero de 1871. Los tratados se firmaron entre la Confederación Alemana del Norte, bajo el liderazgo del Reino de Prusia , y los cuatro estados alemanes soberanos restantes: los Grandes Ducados de Baden y Hesse y los Reinos de Baviera y Wurtemberg . [ 1 ]
Fondo
Guerra franco-prusiana

Durante la guerra franco-prusiana (1870-1871), los éxitos militares de Prusia hicieron cada vez más probable la unificación de Alemania . Tras la victoria prusiana sobre el Imperio austríaco en la guerra austro-prusiana de 1866 , la cuestión alemana de si la unificación alemana se llevaría a cabo con o sin Austria se había resuelto prácticamente a favor de la solución de la Pequeña Alemania bajo el liderazgo prusiano. Por consiguiente, el canciller Otto von Bismarck de la Confederación Alemana del Norte impulsó la incorporación de los cuatro estados soberanos del sur de Alemania , que no formaban parte de la Confederación Alemana del Norte, para completar la formación de una Alemania unificada. [ 2 ]
Posiciones de los estados del sur de Alemania
El Gran Ducado de Baden apoyaba plenamente la unificación de la Alemania Menor. El Gran Duque Federico I y el Ministro Presidente Julius Jolly manifestaron su deseo de unirse el 3 de septiembre de 1870. [ 2 ] Habían solicitado unirse a la Confederación Alemana del Norte en 1867 y nuevamente en la primavera de 1870, pero el Reichstag del Norte de Alemania , a instancias de Bismarck, rechazó su solicitud por motivos de política exterior. [ 3 ]
El Reino de Württemberg era partidario de una Gran Alemania que incluyera a Austria. Bajo la influencia del Partido Alemán de Württemberg, el gabinete del rey Carlos I envió un enviado al cuartel general militar alemán en Francia el 12 de septiembre para negociar la unificación con la Confederación Alemana del Norte. [ 2 ]
El gobierno del Gran Ducado de Hesse también se inclinaba por una Gran Alemania, pero el Alto Hesse y todas sus tropas ya formaban parte de la Confederación Alemana del Norte, lo que puso al gobierno del Gran Duque Luis III en una posición difícil. La mayoría de la población y el heredero al trono, quien más tarde se convertiría en Luis IV , estaban a favor de la solución de la Pequeña Alemania. Por lo tanto, el gobierno abandonó la idea de una Gran Alemania y entabló negociaciones con la Confederación Alemana del Norte. [ 2 ]
De los cuatro estados soberanos, el Reino de Baviera fue el que más se opuso a una Pequeña Alemania. El rey Luis II estaba decidido a mantener la autonomía e independencia de Baviera. Para evitar quedar aislada mientras los demás estados del sur de Alemania iniciaban negociaciones, Baviera propuso una alianza constitucional que habría dado lugar a una nueva federación y constitución federal. Baviera había obtenido una promesa escrita (el Kaiserbrief ) del rey prusiano Guillermo I de que preservaría la independencia e integridad de Baviera. Según el Tratado del 23 de noviembre de 1870 entre la Confederación Alemana del Norte y el Reino de Baviera, Baviera conservó no solo la soberanía cultural y fiscal, sino también numerosos otros derechos de reserva, como un ejército autónomo, servicio postal y ferrocarriles. [ 4 ] [ 5 ] En enero de 1871, el parlamento estatal bávaro aceptó el tratado tras una considerable resistencia. [ 6 ]
Firma
Las conferencias preparatorias se celebraron en Múnich del 22 al 26 de septiembre de 1870. La resistencia de Baviera se fue debilitando gradualmente, en parte debido a las conversaciones individuales con Otto von Bismarck en octubre. Baden y Hesse presentaron solicitudes de adhesión en octubre, lo que aumentó aún más la presión sobre Baviera y Württemberg. [ 2 ]
A finales de octubre, mientras aún continuaba el asedio de París , se iniciaron negociaciones en el cuartel general militar alemán cerca de Versalles con los representantes de los cuatro estados del sur de Alemania. También participaron representantes del Reino de Sajonia . El resultado de las negociaciones fue el acuerdo para transformar la Confederación Alemana del Norte en una Confederación Alemana mediante la adhesión de los estados del sur de Alemania. La Constitución de la Confederación Alemana del Norte se convertiría en la Constitución de la Confederación Alemana . [ 2 ]
El acuerdo con los cuatro estados adherentes se concluyó en los tratados constitucionales de noviembre de 1870 y en dos convenciones militares separadas. En el tratado del 15 de noviembre entre la Confederación Alemana del Norte y Baden y Hesse, se adoptó la Constitución de Alemania del Norte prácticamente sin modificaciones. [ 7 ] Se cambió el nombre de la Confederación Alemana del Norte a «Confederación Alemana», aunque aún estaban pendientes las ratificaciones de los tratados correspondientes. [ 8 ]
Tras las negociaciones con Baviera y Wurtemberg, se modificaron la Constitución del Norte de Alemania y las leyes más importantes de la Confederación Alemana del Norte. En general, se hizo mayor hincapié en los elementos federales que en la Constitución del Norte de Alemania de 1867. Baviera se adhirió al tratado entre la Confederación Alemana del Norte y Baden y Hesse el 23 de noviembre en Berlín, [ 9 ] y Wurtemberg lo hizo dos días después. [ 10 ] Todos los tratados entraron en vigor el 1 de enero de 1871, fecha que marcó el nacimiento formal del Imperio Alemán. [ 2 ]
Debido a la enmienda de la Constitución de Alemania del Norte, los Tratados de Noviembre requerían la aprobación de los parlamentos de la Confederación Alemana del Norte y de los cuatro estados adheridos. Los parlamentos de Württemberg, Baden y Hesse ratificaron los tratados en diciembre de 1870; la ratificación de Baviera se retrasó hasta el 21 de enero de 1871 y, por lo tanto, tuvo que aplicarse retroactivamente. Todas las votaciones contaron con claras mayorías. El 8 de diciembre de 1870, el Consejo Federal ( Bundesrat ) de la Confederación Alemana del Norte votó a favor de cambiar el nombre de la Confederación a «Imperio Alemán» y de nombrar al rey de Prusia «Emperador Alemán». La enmienda constitucional fue aprobada por el Reichstag de Alemania del Norte el 10 de diciembre de 1870. [ 2 ]
Resultados
Los Tratados de Noviembre prepararon el terreno para la fundación del imperio al regular las condiciones de adhesión de los estados del sur. La constitución y el sistema político apenas sufrieron cambios. De gran importancia fueron las normas especiales (derechos de reserva) para algunos estados del sur. A Württemberg y Baviera se les permitió recaudar sus propios impuestos especiales, fijar sus propias tarifas ferroviarias y se les concedieron derechos especiales para sus sistemas postales y telegráficos. A Sajonia, Württemberg y Baviera se les permitió mantener sus propios ejércitos semiautónomos dentro del Ejército Imperial Alemán. [ 2 ] [ 11 ] Estos derechos y otras excepciones permanecieron vigentes hasta 1918, aunque la mayoría de ellos no se incluyeron en los textos constitucionales del 1 de enero ni del 16 de abril de 1871.
El 18 de enero de 1871 se proclamó la fundación del Imperio Alemán en Versalles . El 3 de marzo se celebraron elecciones al Reichstag en las que participaron los cuatro nuevos estados. Con el fin de actualizar el derecho constitucional, el Reichstag y el Bundesrat ratificaron la Constitución del Imperio Alemán el 16 de abril de 1871. Junto con las enmiendas añadidas a la Constitución de la Confederación Alemana para Baden y Hesse, incluía los términos de los Tratados de Noviembre para Baviera y Wurtemberg. [ 12 ]
Referencias
- ^ Kotulla, Michael (2008). Deutsche Verfassungsgeschichte: Vom Alten Reich bis Weimar (1495 bis 1934) [ Historia constitucional alemana: del Antiguo Imperio a Weimar (1495 a 1934) ] (en alemán). Heidelberg: Springer-Verlag. pag. 516.ISBN 978-3-540-48707-4.
- ^ Stern , Klaus ( 2000 ) . Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland. Banda V: Die geschichtlichen Grundlagen des deutschen Staatsrechts [ El derecho constitucional de la República Federal de Alemania. Volumen V: Los fundamentos históricos del derecho constitucional alemán ] (en alemán). Múnich: CH Beck. págs. 128 (número de margen).
- ↑ Stern 2000 , pág. 127 (número al margen).
- ↑ Bader, Matthias. "Tratado de adhesión a la Confederación Alemana del Norte" . Bavarikon . Consultado el 23 de mayo de 2025 .
- ↑ Misamer, Julia. "La "Carta Imperial"" . Bavarikon . Consultado el 23 de mayo de 2025 .
- ↑ Huber, Ernst Rudolf (1988). Deutsche Verfassungsgeschichte seit 1789, Banda III: Bismarck und das Reich [ Historia constitucional alemana desde 1789, Volumen III: Bismarck y el Imperio ] (en alemán) (3ª ed.). Stuttgart: W. Kohlhammer. pag. 750.ISBN 978-3-170-09741-4.
- ↑ "Protokoll betreffend die Vereinbarung zwischen dem Norddeutschen Bunde, Baden und Hessen über Gründung des Deutschen Bundes und Annahme der Bundesverfassung vom 15. November 1870" [ Protocolo relativo al acuerdo entre la Confederación de Alemania del Norte, Baden y Hesse sobre la fundación de la Confederación Alemana y la adopción de la Constitución federal del 15 de noviembre 1870 ] . Verfassungen der Welt (en alemán) . Consultado el 16 de mayo de 2025 .
- ↑ Heitsch, cristiano (2001). Die Ausführung der Bundesgesetze durch die Länder [ Aplicación de las leyes federales por los estados ] (en alemán). Tubinga: Mohr Siebeck. págs. 59 a 60, nota 153. ISBN 978-3-161-47645-7.
- ↑ "Vertrag, betreffend den Beitritt Bayerns zur Verfassung des Deutschen Bundes, nebst Schlußprotokoll" [ Tratado de adhesión de Baviera a la Constitución de la Confederación Alemana, junto con su protocolo final ] . Wikisource (alemán) (en alemán) . Consultado el 16 de mayo de 2025 .
- ↑ "Vertrag betreffend den Beitritt Württembergs zur Verfassung des Deutschen Bundes, nebst dazu gehörigem Protokoll" [ Tratado sobre la adhesión de Württemberg a la Constitución de la Confederación Alemana, junto con el protocolo asociado ] . Wikisource (alemán) (en alemán) . Consultado el 15 de mayo de 2025 .
- ^ Cholet, Julia (2012). Der Etat des Deutschen Reiches in der Bismarckzeit [ El presupuesto del Reich alemán en la era Bismarck ] (en alemán). Berlín: Berliner Wissenschafts-Verlag. págs.243 y siguientes. ISBN 978-3-830-53057-2.
- ↑ "Bundes-Gesetzblatt des Deutschen Bundes 1871: Gesetz betreffend die Verfassung des Deutschen Reiches vom 16. April 1871" [ Boletín Oficial Federal de la Confederación Alemana 1871: Ley sobre la Constitución del Imperio Alemán del 16 de abril de 1871 ] . Münchener Digitalisierungszentrum (en alemán) . Consultado el 21 de mayo de 2025 .
Véase también
Enlaces externos
- Texto del Tratado de noviembre con Baden y Hesse (en alemán)
- Texto del Tratado de noviembre con Württemberg (en alemán)
- Texto del Tratado de noviembre con Baviera (en alemán)
- Texto de la Constitución de la Confederación Alemana (en alemán)
- Tratados de la Confederación Alemana del Norte