Articulo de referencia

Lambardar

Numbardar o Lambardar ( hindi : नम्बरदार , punjabi : ਲੰਬੜਦਾਰ, لمبردار , urdu : لمبردار o نمبردار , bengalí : লম্বরদার/নম্বরদার , romanizado : Lombordar/Nombordar ) era el jefe...

Numbardar o Lambardar ( hindi : नम्बरदार , punjabi : ਲੰਬੜਦਾਰ, لمبردار , urdu : لمبردار o نمبردار , bengalí : লম্বরদার/নম্বরদার , romanizado :  Lombordar/Nombordar ) era el jefe de la aldea responsable de la recaudación de impuestos en la aldea durante el Raj británico . Fueron nombrados bajo el sistema Mahalwari . [ 1 ]

Etimología

La palabra compuesta numberdar se compone de la palabra inglesa number (como un cierto número o porcentaje de los ingresos de la tierra) y dar (در del préstamo persa a las lenguas bengalí, hindi, urdu y punjabi, que significa portador, poseedor, titular, custodio o propietario), [ 2 ] por lo tanto, en este contexto significa aquel que posee un cierto porcentaje de los ingresos de la tierra . El término alternativo lambardar es una cuestión de dialecto. En la región de Malwa de Punjab y los estados de Haryana, Himachal, Delhi, Uttar Khand, Uttar Pradesh, etc., el término oficial en las leyes de ingresos de la tierra es numberdar . En el dialecto Majha de la lengua punjabi, el sonido L se convierte en N , como langhna (pasar) y nambardar (titular de porcentaje de ingresos) se convierten en naghna y lambardar respectivamente. [ 3 ] El término lambardar se utiliza en las leyes de ingresos de la tierra del estado de Jammu y Cachemira de la India y Punjab Occidental (Pakistán) y Pakistán. [ 4 ] Actualmente, ambos términos se sustituyen fácilmente en toda la India y Pakistán, incluso en las leyes de ingresos territoriales de Uttar Pradesh. [ 5 ]

Historia

Durante la antigüedad y la Edad Media, los campesinos simplemente labraban la tierra y cultivaban lo que necesitaban. En épocas de sequía y hambruna, a menudo abandonaban sus tierras y se trasladaban a otros lugares. Por lo tanto, la propiedad de la tierra no era un concepto permanente. Los gobernantes de la época les imponían impuestos en función del número de cabezas de ganado y la superficie cultivada. Tras la hambruna de 1783 , muchos campesinos abandonaron sus aldeas y emigraron a otros lugares, y algunos propietarios vendieron sus tierras. Poco a poco, los agricultores más prominentes se hicieron con grandes extensiones de tierra y adquirieron la condición de propietarios de las fincas de las aldeas, siendo registrados como tales durante el asentamiento de 1840-41 por el Raj británico . Estas fincas pasaron a conocerse como tenencias zamindari o pattidari; los más influyentes y los mayores terratenientes se convirtieron con el tiempo en zaildars y lambardars. Los británicos incluso los utilizaron como mediadores locales en disputas y otorgaron a estos grandes zamindars ciertos derechos de control moral. Durante el asentamiento de 1840-41, los arrendatarios se clasificaron en tres clases: (a) aquellos que habían poseído tierras de forma continua durante muchos años con una renta fija y no estaban sujetos a desalojo, (b) los arrendatarios de las aldeas de bhaiachara (hermandad) que pagaban renta a la misma tasa que los miembros de la hermandad y que, mientras pagaran esta tasa, nunca eran desalojados, (c) y aquellos que cultivaban año tras año bajo un nuevo acuerdo. Estos arrendamientos se clasificaron aún más durante el asentamiento de 1863 y se estableció un estatus definido para las diferentes clases de arrendatarios. Se adoptó la división habitual entre arrendatarios con o sin derecho de ocupación. Así, surgió el concepto de propiedad permanente formal de la tierra, que se legalizó y documentó formalmente. [ 6 ]

India

El sistema de ingresos territoriales

Cada finca está representada por uno o más lambardars en sus relaciones con el gobierno. Las fincas se agrupan en círculos patwar bajo la supervisión de un Patwari , mientras que entre 15 y 20 círculos están a cargo de un Kanungo, cuya función es supervisar el trabajo de los Patwaris. Una finca es la unidad de administración de los ingresos territoriales para la recaudación de impuestos. Cada finca suele ser equivalente a una aldea. Cada finca es evaluada individualmente por un Patwari y su registro de derechos y el registro de estadísticas fiscales y agrícolas se mantienen por separado. Por ley, todos los propietarios son responsables solidariamente del pago de los ingresos territoriales.

Reformas agrarias de la India

Tras la independencia de la India en 1947, el gobierno promulgó varias reformas agrarias, como la evaluación de la superficie permitida en relación con una familia en lugar de un individuo, y redujo la superficie permitida al límite establecido (por ejemplo, a 7,25 hectáreas en Punjab) de tierras con riego garantizado capaces de producir al menos una cosecha al año, o a 21,8 hectáreas respecto de cualquier otra tierra, incluyendo banjar y tierras con huertos. Además de limitar legalmente la cantidad de tierras en manos del gobierno, el movimiento voluntario Bhoodan de las décadas de 1950 y 1960 también propició la donación de la propiedad de la tierra por parte de los terratenientes ricos a los arrendatarios sin tierra. El gobierno también emprendió una agresiva consolidación de tierras y la estandarización de killa (parcelas agrícolas de una hectárea cada una).

En India, cada estado tiene sus propias leyes de tierras que rigen el sistema Nambardari. Las siguientes leyes son aplicables a los estados de Punjab , Haryana , Himachal Pradesh , Delhi , Rajasthan y Madhya Pradesh .

Ley del Impuesto sobre la Propiedad de la Tierra de 1973

Antes de la promulgación de la Ley del Impuesto sobre la Propiedad de la Tierra de 1973 , al lambardar se le pagaba una comisión ( pachhotra ) del 5 por ciento de los ingresos de la tierra. En esta ley, varios gravámenes se consolidaron en un impuesto sobre la propiedad de la tierra y la participación de los lambardars se fijó en el 3 por ciento de los nuevos ingresos fiscales. [ 6 ]

Remuneración actual

Actualmente, la remuneración varía de un estado a otro; algunos estados no pagan salario ni comisión, otros pagan honorarios y otros no pagan nada.

En el marco de la iniciativa Digital India , algunos estados han optado por reducir las demoras en el pago de los honorarios, establecidos como un porcentaje de los ingresos recaudados de la propiedad correspondiente, mediante transferencia electrónica directa regular; el Gobierno de Haryana es un ejemplo de ello. [ 7 ]

En 2019, el Gobierno de Haryana aumentó el estipendio mensual para los lambardars de 1.500 INR a 3.000 INR. [ 8 ]

Pakistán

El sistema lambardari en Pakistán se basa en el sistema de recaudación de impuestos sobre la tierra de la India anterior a la partición . Tras 1947, ambos países modificaron las leyes de recaudación de impuestos sobre la tierra, lo que generó algunas diferencias en la práctica y su implementación, si bien el concepto básico se mantiene. India emprendió reformas agrarias ambiciosas, estableciendo un límite máximo para la superficie de tierras que se pueden poseer y distribuyendo la propiedad de las tierras excedentes entre los agricultores arrendatarios, reduciendo así el porcentaje de arrendatarios al convertirlos en propietarios permanentes. Estas reformas están pendientes en Pakistán, lo que ha provocado que la propiedad de la tierra se concentre en pocas manos.

Ley de Ingresos Territoriales de Pakistán Occidental, 1967

  • Sección 4 (28): Funcionario de aldea: persona designada en virtud de esta Ley cuyo deber es recaudar o supervisar la recaudación de los ingresos de una finca e incluye a los Kanungos, Patwaris, funcionarios del centro de servicios y jefes (Lambardars).
  • Artículo 36: La Junta de Ingresos podrá, con la aprobación previa del Gobierno, dictar normas para regular los nombramientos, deberes, emolumentos, castigos, suspensión y destitución de los funcionarios de la aldea. [ 9 ]

Reglamento de Ingresos Territoriales de Pakistán Occidental, 1968

Regla 16. Número de jefes.

  1. Se designará un número suficiente de jefes de finca, y este número, una vez fijado, no podrá incrementarse salvo por orden del Comisionado o bajo su supervisión.
  2. Salvo lo dispuesto en la Regla 21, si una finca o una parte considerable de la misma es propiedad del Gobierno, los jefes podrán ser nombrados de entre los arrendatarios y en otras fincas serán nombrados de entre los propietarios de las tierras.
  3. El arrendatario de una finca no cultivada o forestal propiedad del Gobierno será, durante la vigencia de su arrendamiento, el jefe de la misma. [ 10 ]

Los feudales en el Senado

Begum Sarwat Imtiaz , la primera mujer Lambardar de Pakistán.

Tras la independencia, a diferencia de la India, Pakistán no emprendió reformas agrarias agresivas para transferir la propiedad de la tierra de los zamindares a los agricultores. Como resultado, la mayor parte de la propiedad agrícola sigue en manos de unos pocos zamindares poderosos, quienes ahora controlan el poder político y se niegan a reformar la propiedad de la tierra para mantener su dominio sobre la riqueza y el poder. Casi todos los líderes electos del Estado han pertenecido a la aristocracia terrateniente y feudal, en muchos casos ostentando el título de lambardar. Esto ha dado lugar a un sistema feudal que perpetúa el Senado de Pakistán y sus representantes electos. La mayoría de los presidentes y primeros ministros también han sido de origen feudal, con la excepción de los administradores de la ley marcial y los generales que lideraron golpes de Estado. [ 11 ]

La primera Lambardar en Pakistán Occidental fue Begum Sarwat Imtiaz, quien juró el cargo en 1959. Fue lambardar de la aldea Chak 43/12 L, Chichawatni , distrito de Montgomery (actualmente Sahiwal ). En la actualidad, su hija, Begum Arshia Azhar, es lambardar de dicha aldea. Esto se reconoció como un hito para el empoderamiento de la mujer en el Pakistán patriarcal y en el mundo musulmán. [ 12 ]

Véase también

Referencias

  1. "Ley de Ingresos Territoriales del Punjab" . Ley WP XVII de 1967. Gobierno de Pakistán . Consultado el 14 de marzo de 2012 .
  2. Dar en "bhumidar" proviene del préstamo lingüístico persa "holder" (poseedor) , Webster's Third New International Dictionary, Unabridged. Merriam-Webster, 2002.
  3. Gacetas del distrito de Punjab: Firozpur , pág. 135.]
  4. Las resoluciones fiscales (Punjab y Pakistán Occidental): 1960-1966 . Caravan Book House. 1967.
  5. The Indian Law Reports: Allahabad Series  : Contiene casos resueltos por el Tribunal Superior de Allahabad y por el Comité Judicial del Consejo Privado en apelación de dicho tribunal y del Tribunal del Comisionado Judicial de Oudh, Volumen 40 , Superintendente, Imprenta del Gobierno, y publicado bajo la autoridad del Gobernador General en Consejo, 1918.
  6. 1 2 Organización de Gacetas de Haryana (1987). "Gaceta de la India: Haryana, Hisar, págs. 168" (PDF) . Chandigarh: Controlador de Impresión y Papelería. Archivado del original (PDF) el 1 de mayo de 2014. Recuperado el 2 de julio de 2017 .
  7. ^ Nambardars recibirá honorarios en sus cuentas , The Tribune , 3 de julio de 2017.
  8. El gobierno de Hry duplicará el estipendio mensual de los Lambardars a 3.000 rupias , Outlook , 4 de febrero de 2019.
  9. "4" . Archivado del original el 21 de octubre de 2014. Consultado el 4 de noviembre de 2014 .
  10. "Copia archivada" (PDF) . Archivado del original (PDF) el 4 de noviembre de 2014. Recuperado el 4 de noviembre de 2014 .{{cite web}}: CS1 mantenimiento: copia archivada como título ( enlace )
  11. Hossein Borr, Reza. "¿Por qué se ha vilipendiado a Zardari?" . Global Politician. Archivado del original el 13 de abril de 2012. Consultado el 14 de marzo de 2012 .
  12. (20 de marzo de 2016)" CAMPAMENTO,