Circular A-21 de la OMB

La Circular A-21 de la OMB es una circular gubernamental que establece las normas que rigen la elegibilidad y el cálculo de costos para apoyar la investigación, el desarrollo, la capacitación y otros trabajos patrocinados y realizados en acuerdo con el Gobierno Federal de los Estados Unidos , pero no pretende identificar ni dictar la participación de las agencias o instituciones en dichos trabajos. La última revisión data del 10 de mayo de 2004.

Esta circular está dividida en diez secciones:

Esta sección describe los principios y las políticas que deben seguirse en relación con los principios contables, los acuerdos y las exenciones para cualquier capacitación o trabajo realizado en virtud del contrato acordado con el Gobierno Federal.

Enumera los significados connotativos y denotativos de frases específicas utilizadas a lo largo de la circular.

Esta sección describe la responsabilidad que conlleva determinar y justificar los costos incurridos a lo largo de un proyecto, y lo que cabe esperar en términos de rendición de cuentas por parte de la(s) autoridad(es) financiera(s) involucrada(s).

Los costos directos son aquellos que se pueden medir y cuantificar con precisión dentro del alcance del proyecto.

Los gastos generales y administrativos (F&A) no son necesariamente activos tangibles, sino aquellos que no son inmediatamente reconocidos ni cuantificables por todos los participantes del proyecto o de una actividad específica dentro del mismo. También se incluyen recomendaciones para la distribución y la consideración de estos costos.

Esta sección clasifica los costos incurridos como resultado de gastos, servicios, operaciones y la depreciación de dichos costos.

Todos los costos indirectos deben determinarse y negociarse en función del alcance del proyecto, y existen limitaciones y procedimientos establecidos para la contabilidad de estas tasas de costos.

Esta sección simplifica la identificación, asignación, determinación y aplicación de las tasas de costo cuando se aplican a trabajos que no superen los US$ 10 millones en un solo ejercicio fiscal. Estos procedimientos simplificados pueden utilizarse para contabilizar el costo total de un proyecto o trabajo realizado en virtud del contrato.

Esta sección abarca los costos permitidos y no permitidos en un proyecto. Para simplificar, se permiten los siguientes costos (dentro de las directrices de la circular):

• Publicidad y relaciones públicas
• Costos razonables de defensa civil
• Costos de comunicación
• Salarios, sueldos, beneficios adicionales y criterios aceptables
• Equipos, activos y servicios prestados, con excepciones.
• Viajar

Por lo general, no se permite nada que quede fuera del alcance de estos costos, a menos que se encuentre dentro de una de las excepciones mencionadas específicamente en la circular.

Este es un formulario breve que requiere el nombre de la institución, la firma, el nombre del funcionario, el cargo y la fecha, y que, una vez recopilado, certifica que todos los costos han sido contabilizados y se encuentran dentro de las pautas de costos, bajo pena de perjurio.

• Oficina de Administración y Presupuesto: Circular A-21
• Lista de circulares de la OMB