Hispanopedia WikiEl Enfoque del Marco Lógico ( EML ) es una metodología que se utiliza principalmente para diseñar, monitorear y evaluar proyectos de desarrollo internacional . Algunas variantes de esta herramienta se conocen como Planificación de Proyectos Orientada a Metas ( PPOM ) o Planificación de Proyectos Orientada a Objetivos ( PPOO ).
Fondo
El Enfoque del Marco Lógico fue desarrollado en 1969 para la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Se basa en un estudio mundial realizado por Leon J. Rosenberg, director de Fry Consultants Inc. [ 1 ] En 1970 y 1971, USAID implementó el método en 30 programas de asistencia a países bajo la dirección de Practical Concepts Incorporated, fundada por Rosenberg. [ 2 ]
Ha sido ampliamente utilizado por organizaciones donantes multilaterales, como AECID , GIZ , SIDA , NORAD , DFID , SDC , PNUD , CE y el Banco Interamericano de Desarrollo . Algunas organizaciones no gubernamentales ofrecen capacitación en LFA al personal de campo. [ 3 ] También ha ganado popularidad en el sector privado, por ejemplo, en el sector salud. [ 4 ]
Descripción
El enfoque del marco lógico adopta la forma de una tabla de proyecto de cuatro por cuatro, a menudo denominada "marco lógico".
Las filas representan los tipos de eventos que tienen lugar durante la implementación de un proyecto: Actividades , Resultados , Propósito y Meta (de abajo hacia arriba en el lado izquierdo; consulte el sitio web de la CE en los enlaces externos).
Las columnas representan tipos de información sobre los eventos: una descripción narrativa , indicadores objetivamente verificables (IOV) de que estos eventos se están llevando a cabo, medios de verificación (MV) donde se podrá obtener información sobre los IOV y supuestos . Los supuestos son factores externos que podrían influir, positiva o negativamente, en los eventos descritos en la columna narrativa.
La lista de supuestos debe incluir los factores que pueden afectar el éxito del proyecto, pero que no pueden ser controlados directamente por los gestores del proyecto o del programa. En algunos casos, estos supuestos pueden ser críticos , ya que, de ser inválidos, tendrían graves consecuencias negativas para el proyecto. Un buen diseño de proyecto debe poder justificar sus supuestos, especialmente aquellos con un alto potencial de impacto negativo.
Modelo de lógica temporal
El núcleo del Marco Lógico es el " modelo de lógica temporal " que recorre la matriz. Este adopta la forma de una serie de proposiciones conectadas:
- Si se implementan estas actividades y se cumplen estos supuestos, entonces se obtendrán estos resultados.
- Si se obtienen estos resultados y se cumplen estos supuestos, entonces se logrará este propósito.
- Si se logra este propósito y se cumplen estos supuestos, entonces se alcanzará este objetivo.
Se conciben como una jerarquía de hipótesis, donde el director del proyecto o programa comparte la responsabilidad con la alta dirección respecto a la validez de las hipótesis más allá del nivel de resultados. De este modo, Rosenberg aplicó la esencia del método científico a ámbitos no científicos.
La columna "Supuestos" es importante para aclarar hasta qué punto los objetivos del proyecto o programa dependen de factores externos, y aclara en gran medida la " fuerza mayor ", que está fuera del control de los socios que ejecutan el proyecto; un área que fue de particular interés cuando la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (CIDA) utilizó, al menos brevemente, el LFA como la esencia de los contratos.
El Marco Lógico de Funcionamiento (LFA, por sus siglas en inglés) también se utiliza en otros contextos, tanto personales como corporativos. Cuando se desarrolla dentro de una organización, permite articular una interpretación común de los objetivos de un proyecto y cómo se alcanzarán. Los indicadores y los medios de verificación exigen aclaraciones, como en una investigación científica, por ejemplo: «No se ha definido hasta que se especifica cómo se medirá». El seguimiento del progreso en función de indicadores de resultados cuidadosamente definidos proporciona una base clara para su monitorización; la verificación del progreso a nivel de propósito y objetivo simplifica la evaluación. Con un marco lógico bien estructurado, un escéptico informado y un defensor del proyecto deberían poder ponerse de acuerdo sobre qué pretende lograr el proyecto y cuán probable es que tenga éxito, tanto en términos de objetivos programáticos (a nivel de objetivo) como de objetivos de proyecto (a nivel de propósito).
En sus primeros usos, uno de sus propósitos era identificar el alcance del control de la "gestión de proyectos". En algunos países con sistemas de gobernanza y gestión deficientes, se convirtió en una excusa para el fracaso. Los gestores de asistencia técnica externa podían afirmar que se habían implementado todas las actividades previstas y se habían producido todos los resultados requeridos, pero debido a los sistemas subóptimos del país, que escapaban al control de la gestión del proyecto, no se habían alcanzado los objetivos ni, por lo tanto, la meta. [ 5 ]
Manuales
El enfoque del marco lógico, manual para la planificación orientada a objetivos, cuarta edición, NORAD , 1999, ISBN 82-7548-160-0.
Gestión estratégica de proyectos simplificada: herramientas prácticas para líderes y equipos, por Terry Schmidt. (Wiley, 2021) ISBN 978-1-119-71817-8
Referencias
- ↑ Informe final, Contrato csd-2510, 24 de julio de 1970
- ↑ Practical Concepts Incorporated, "Directrices para la enseñanza de conceptos de marcos lógicos"
- ↑ Fernando, Renuka. "Manos a la obra: Seguimiento y evaluación en el tercer sector". Riesgo y regulación. London School of Economics. Invierno de 2012. Archivado el 24 de abril de 2013 en Wayback Machine.
- ↑ Goeschel, Christine A.; Weiss, William M.; Pronovost, Peter J. (1 de agosto de 2012). "Uso de un modelo lógico para diseñar y evaluar programas de mejora de la calidad y la seguridad del paciente" . International Journal for Quality in Health Care . 24 (4): 330– 337. doi : 10.1093/intqhc/mzs029 . PMID 22745358. Recuperado el 12 de noviembre de 2017 .
- ↑ "El marco lógico: cómo orientarlo a los resultados" (PDF) . Archivado del original (PDF) el 9 de septiembre de 2021.
Enlaces externos
- Los documentos del marco lógico relacionados con USAID están disponibles a través del Sistema de Experiencia de Desarrollo (DEXS) de USAID .
- Centro de Formación Profesional en Informática y Recursos para la Inclusión Social. Breve descripción.
- AusGuideline 3.3 El enfoque del marco lógico
- Directrices para la gestión del ciclo de proyectos (Comisión Europea)
- Fernando, Renuka. "Manos a la obra: Seguimiento y evaluación en el tercer sector". Riesgo y regulación. London School of Economics. Invierno de 2012.
- Ejemplo del LFA como metodología de diseño
- Técnicas de gestión de proyectos