Oficina de Seguridad del Transporte

La Oficina de Seguridad del Transporte ( OTS ) es la única autoridad responsable de la seguridad de los sistemas de transporte en Filipinas, ^{[ 2 ]} incluyendo la aviación civil, el transporte marítimo, el transporte terrestre, los sistemas ferroviarios y la infraestructura relacionada.

Hasta la Segunda Guerra Mundial , la actividad de la aviación comercial entre países se basaba principalmente en acuerdos bilaterales debido a la soberanía nacional absoluta que prevalecía sobre el espacio aéreo. Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, las partes interesadas se reunieron en Chicago a finales de 1944 para elaborar un nuevo tratado que permitiera un acceso más abierto al comercio aéreo internacional. El resultado de esta reunión fue el Convenio sobre Aviación Civil Internacional (o Convenio de Chicago), que estableció la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). Este convenio tiene como objetivo establecer un acuerdo sobre los principios y las disposiciones que rigen la aviación civil internacional en aras de la seguridad de la navegación aérea. Cuenta con una aceptación casi universal, con 188 Estados signatarios o Contratantes.

Filipinas, que ratificó el Convenio sobre Aviación Civil Internacional el 1 de marzo de 1947 ^{[ 3 ]} y es uno de los 188 Estados Contratantes (a junio de 2002) de la OACI, está obligada a cumplir con las normas internacionales de protección de la aviación civil contra actos de injerencia ilícita, incluido el terrorismo mundial. Específicamente, en la Norma 3.1.2 del Anexo 17, Enmienda 11 de la OACI se establece: «Cada Estado Contratante designará y especificará a la OACI una autoridad apropiada dentro de su administración que será responsable del desarrollo, la aplicación y el mantenimiento del programa nacional de seguridad de la aviación civil».

El 30 de enero de 2004, la presidenta Gloria Macapagal Arroyo emitió la Orden Ejecutiva N.° 277 ^{[ 4 ]} que creó la Oficina de Seguridad del Transporte (OTS) dentro del Departamento de Transporte y Comunicaciones y reconstituyó el Consejo Nacional de Seguridad de la Aviación Civil (NCCAS) como el Comité Nacional de Seguridad de la Aviación Civil (NCASC). Y como respuesta al mandato internacional que exige una autoridad única para garantizar la seguridad de todos los modos de transporte en Filipinas según las directrices de la OACI y la IM0, la presidenta emitió la Orden Ejecutiva N.° 311 el 26 de abril de 2004, ^{[ 5 ]} designando a la OTS como la autoridad única requerida y, por lo tanto, ampliando sus poderes y funciones.

Para cumplir eficazmente con su mandato de proteger los sistemas de transporte contra el terrorismo, la OTS se organizó en las tres siguientes Oficinas de Seguridad del Transporte:

• 1. Oficina de Seguridad de la Aviación Civil (CASB)

• 2. Oficina de Seguridad del Transporte Marítimo (MTSB)

• 3. Oficina de Seguridad del Transporte Terrestre (LTSB)

junto con las tres siguientes Oficinas de Apoyo:

• 1. Oficina de Inteligencia y Operaciones (IOB)

• 2. Oficina Administrativa y Financiera (AFB)

• 3. Oficina de Asuntos Jurídicos y Planificación (LPB).