Ley de Responsabilidad de la Asistencia Oficial para el Desarrollo

La Ley de Responsabilidad en la Asistencia Oficial para el Desarrollo ( en francés : Loi sur la responsabilité en matière d'aide au développement officielle ) es una ley federal canadiense que regula la forma en que se presta y administra la ayuda al desarrollo a países extranjeros. El proyecto de ley , presentado como C-293 por el diputado liberal John McKay, proponía cambios significativos en la manera en que se presta y administra la asistencia oficial para el desarrollo de Canadá.

Conocida a menudo como la "Ley para una Mejor Ayuda", su propósito principal es exigir que la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (CIDA) destine la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) de Canadá al objetivo específico de reducir la pobreza en los países en desarrollo.

Antes de la aprobación del proyecto de ley C-293, los comités parlamentarios y las ONG habían solicitado un mandato más claro para la AOD. Los críticos del gasto canadiense en ayuda señalaron que la asistencia a menudo se enviaba a países que habían experimentado recientemente un fuerte crecimiento económico y prosperidad o que tenían historiales dudosos en materia de derechos humanos. En un artículo del 19 de junio de 2007, el National Post informó que Canadá había enviado 7,7 millones de dólares a la República de Irlanda e Irlanda del Norte para programas de creación de empleo y proyectos de reconciliación, a pesar de la economía saludable del país, su menor tasa impositiva y su mayor PIB per cápita. ^{[ 1 ]} En otro ejemplo, Ivison señaló que en 2004-2005 China recibió 57 millones de dólares en AOD, en medio de las preocupaciones de la comunidad internacional sobre las violaciones de los derechos humanos.

El proyecto de ley establece una serie de principios que la CIDA debe tener en cuenta al evaluar cómo se debe gastar la ayuda. En primer lugar, exige que se consideren las perspectivas e inquietudes de quienes reciben la AOD. Esto significa que los flujos de ayuda canadienses deberán respetar las prioridades de sus beneficiarios: las personas que viven en la pobreza. En segundo lugar, exige que la AOD se promulgue de manera coherente con los valores y la política exterior canadienses , el desarrollo sostenible y la promoción de la democracia y los derechos humanos. El proyecto de ley también exige que el gasto de la ayuda exterior canadiense sea más transparente y rinda cuentas al Parlamento, y que se informe oportunamente. Debido al enfoque legislativo en la reducción de la pobreza a largo plazo, la AOD no puede redirigirse hacia esfuerzos militares internacionales ni hacia el socorro en casos de desastre a corto plazo (áreas políticas que el gobierno canadiense debe financiar por separado) y está sujeta a revisión judicial y supervisión por parte del Ministro.

El Honorable Romeo Dallaire propuso la tercera lectura del proyecto de ley C-293 en el Senado. El Senador Dallaire elogió el proyecto de ley diciendo: «Mi colega en la otra cámara, el Honorable John McKay, presentó el proyecto de ley C-293 en la Cámara de los Comunes en mayo de 2006, hace casi dos años. Ha avanzado mucho desde entonces y ha sido sometido a muchos debates valiosos y esenciales. Creo que los debates iniciados por el proyecto de ley C-293 fueron tan importantes que influirán en la naturaleza de cualquier futura política y legislación esencial de desarrollo internacional en este país. Es un primer paso». ^{[ 2 ]} El 20 de marzo de 2008, el proyecto de ley C-293 fue aprobado en tercera lectura en la Cámara de los Comunes con el apoyo unánime de todos los partidos. Recibió la Sanción Real el 29 de mayo de 2008.

La Ley representa una tendencia entre otras naciones que brindan ayuda exterior hacia la imposición de mandatos legislativos para la prestación de dicha ayuda. En 2002, el Reino Unido aprobó la Ley de Desarrollo Internacional, que consagró la reducción de la pobreza como el principal objetivo de su ayuda exterior. ^{[ 3 ]} Otros países con legislación similar incluyen Suecia, Suiza, España, Luxemburgo, Dinamarca y Bélgica.

La Ley ha recibido elogios de una amplia gama de grupos y organizaciones, entre ellas la Coalición Canadiense para Acabar con la Pobreza Global, ^{[ 4 ]} Make Poverty History , ^{[ 5 ]} Ingenieros sin Fronteras ^{[ 6 ]} y la Fraternidad Evangélica de Canadá . ^{[ 7 ]}