Candidaturas para los Juegos Olímpicos

Tras el escándalo de la candidatura para los Juegos Olímpicos de Invierno de 2002 , el COI adoptó una serie de cambios en el proceso de candidatura. Estos cambios tenían como objetivo introducir estándares técnicos mínimos para las ciudades candidatas, una comisión para visitar y evaluar formalmente dichas ciudades y reducir la participación de los miembros del COI hasta la votación final (incluyendo límites a los obsequios y la prohibición de viajes innecesarios a las ciudades candidatas por parte de los miembros del COI). ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 10 ]}

A partir de las candidaturas para los Juegos Olímpicos de Verano de 2008 , se introdujo un nuevo proceso de dos fases. En la primera fase, las ciudades interesadas en albergar los Juegos presentaron una solicitud al COI a través de su Comité Olímpico Nacional (CON). Posteriormente, a estas ciudades candidatas se les envió un cuestionario para evaluar su capacidad para albergar los Juegos Olímpicos. El cuestionario abarcaba criterios técnicos como el apoyo político y social, la infraestructura , las sedes, los planes para la Villa Olímpica , el transporte, el alojamiento, la seguridad, el medio ambiente, la experiencia previa y las finanzas. Un grupo de trabajo del COI asignó a cada ciudad una puntuación media ponderada basada en sus respuestas al cuestionario. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

Con base en estas evaluaciones, la Junta Ejecutiva del COI preseleccionó varias ciudades candidatas para avanzar a la segunda fase. ^{[ 4 ]} Cada comité de candidatura presentó un cuestionario más extenso, conocido como "expediente de candidatura", a la Comisión de Evaluación del COI, un grupo compuesto por miembros del COI, representantes de federaciones deportivas internacionales , CON y el Comité Paralímpico Internacional , así como atletas y expertos internacionales en diversos campos. ^{[ 11 ]} Los miembros de la Comisión de Evaluación realizaron visitas de cuatro días a cada una de las ciudades candidatas, donde inspeccionaron las sedes propuestas y recibieron información sobre los temas tratados en el expediente de candidatura. La Comisión de Evaluación presentó un informe a los miembros del COI hasta un mes antes de la Sesión de Elección del COI. ^{[ 5 ] [ 12 ]}

La Sesión del COI en la que se elige una ciudad anfitriona tuvo lugar en un país que no presentó una solicitud para organizar los Juegos Olímpicos. ^{[ 13 ]} La elección fue realizada por los miembros activos del COI reunidos (excluyendo a los miembros honorarios y de honor), cada uno con un voto. Los miembros de países que tenían una ciudad participante en la elección no podían votar mientras su ciudad estuviera en la contienda. La votación se llevó a cabo mediante una serie de segundas vueltas hasta que una candidatura obtuvo la mayoría absoluta de votos; si esto no ocurría en la primera ronda, la candidatura con el menor número de votos era eliminada y comenzaba otra ronda de votación. En caso de empate por el menor número de votos, se realizaba una segunda vuelta especial, y el ganador pasaba a la siguiente ronda. Después de cada ronda, se anunciaba la candidatura eliminada. ^{[ 14 ] [ 15 ]} Tras el anuncio de la ciudad anfitriona, la delegación de la candidatura ganadora firmó el "Contrato de Ciudad Anfitriona" con el COI, que delega las responsabilidades de la organización de los Juegos a la ciudad y al respectivo CON. ^{[ 16 ]}

Varias licitaciones realizadas bajo el segundo sistema fueron posteriormente objeto de investigaciones por corrupción. En 2017, investigadores brasileños alegaron que se había concertado un pago de 2 millones de dólares estadounidenses en relación con los esfuerzos para asegurar votos para la exitosa candidatura de Río de Janeiro para los Juegos Olímpicos de Verano de 2016. ^{[ 17 ]} Las acusaciones involucraron al expresidente del Comité Olímpico Brasileño, Carlos Arthur Nuzman, al exgobernador de Río de Janeiro, Sérgio Cabral, y al exmiembro del COI y expresidente de la IAAF, Lamine Diack. [ ^{18 ] En} 2024, un tribunal federal brasileño anuló las condenas relacionadas tras determinar que el juez carecía de competencia legal para dictaminar sobre el caso. ^{[ 19 ]}

La exitosa candidatura de Tokio 2020 también fue objeto de escrutinio. Reuters informó en 2020 que Dentsu había donado más de 6 millones de dólares estadounidenses a la campaña de candidatura y había ejercido presión sobre los miembros del COI en nombre de Tokio, creando lo que Reuters describió como un posible conflicto de intereses, ya que la empresa también mantenía una relación comercial independiente con el COI. ^{[ 20 ]}

En la 134.ª Sesión del COI, celebrada el 24 de  junio de 2019 en Lausana , el COI ratificó un nuevo proceso de candidatura olímpica basado en las recomendaciones de la Agenda Olímpica 2020. ^{[ 2 ]} El nuevo proceso establece Comisiones de Futuras Sedes (FHC, por sus siglas en inglés) para los Juegos Olímpicos de Verano e Invierno, respectivamente. Las ciudades y regiones interesadas en albergar unos futuros Juegos Olímpicos entablan un «diálogo continuo» no vinculante con la FHC. Como resultado de este diálogo continuo, la FHC puede recomendar a una o más sedes preferidas para que entablen un «diálogo específico» con el Comité Ejecutivo del COI para negociar una candidatura formal para unos Juegos Olímpicos concretos. ^{[ 2 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]} Tras el diálogo específico, el o los candidatos son elegidos mediante referéndum entre los delegados del COI. ^{[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]}

El nuevo proceso fue descrito como más "consultivo" y que enfatizaba la flexibilidad para los anfitriones y la sostenibilidad ; el presidente Thomas Bach explicó que el COI necesitaba "mantenerse al día con el rápido ritmo de cambio en nuestro mundo actual" y que "la flexibilidad es una necesidad para garantizar una buena gobernanza y tener Juegos Olímpicos sostenibles en el futuro", al tiempo que "mantenemos la magia de los Juegos, el principio fundamental de universalidad y nuestro compromiso de tener a los atletas en el centro de todo lo que hacemos". ^{[ 21 ] [ 22 ]} El proceso se empleó por primera vez durante las candidaturas para los Juegos Olímpicos de Verano de 2032 ; funcionarios alemanes, incluida la presidenta del comité de deportes del Bundestag, Dagmar Freitag , criticaron el nuevo sistema por falta de transparencia después de que Brisbane fuera elegido como único candidato por encima de Rin-Ruhr . ^{[ 27 ]}

En junio de 2025, poco después de suceder a Bach como presidenta del COI, Kirsty Coventry anunció una pausa y revisión del proceso de elección de la futura sede. Reuters informó que los miembros del COI habían solicitado una mayor participación en la selección de la sede y que, bajo el liderazgo de Bach, la Junta Ejecutiva del COI había presentado un único candidato preferido a los miembros para su aprobación. ^{[ 28 ]} El COI estableció un grupo de trabajo para revisar el proceso. ^{[ 29 ]}

Las enmiendas asociadas a la Carta Olímpica también permiten una mayor flexibilidad en cuanto a cuándo se celebra la sesión electoral, y también permiten que las candidaturas consistan formalmente en una o más ciudades, regiones o países en lugar de solo ciudades. ^{[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]} Esta estrategia se hizo evidente cuando los Juegos Olímpicos de Invierno de 2030 se adjudicaron a los Alpes franceses , ^{[ 30 ] [ 31 ]} y los Juegos Olímpicos de Invierno de 2034 se anunciaron como "Salt Lake City— Utah 2024" y, posteriormente, "Utah 2034", para enfatizar el uso de sedes fuera de Salt Lake City (a diferencia de los Juegos Olímpicos de Invierno de 2002 , que se anunciaron simplemente como "Salt Lake 2002"). ^{[ 32 ]}

En junio de 2026, la Junta Ejecutiva del COI propuso la adición de una fase de "diálogo estratégico" entre las dos fases existentes, lo que brindaría oportunidades adicionales para que la Junta evaluara las propuestas presentadas por la Comisión de Futuras Sedes. ^{[ 33 ]}