Defensor del Pueblo español

El Defensor del Pueblo es el órgano de las Cortes Generales encargado de defender los derechos fundamentales y las libertades públicas de los ciudadanos mediante la supervisión de la actividad de las administraciones públicas .

El Defensor del Pueblo fue creado por la Constitución y regulado por una Ley Orgánica de 1981. El Defensor del Pueblo y los dos Defensores Adjuntos son propuestos tanto por el Congreso de los Diputados como por el Senado a través de una comisión mixta que elige a los candidatos y los propone a las Cámaras. Los candidatos deben ser aprobados por las tres quintas partes de ambas Cámaras. Si no se alcanzan estas mayorías cualificadas, debe formarse una nueva comisión mixta para elegir a otro candidato o mantener el anterior pero el segundo debe obtener en una segunda votación las tres quintas partes del Congreso y la mayoría absoluta del Senado. Para ser elegido Defensor del Pueblo es necesario ser español , mayor de edad y estar en el pleno goce de los derechos civiles y políticos.

El Defensor del Pueblo cesa por renuncia, vencimiento del mandato, muerte o incapacidad, por actuar con negligencia grave en el cumplimiento de las obligaciones y deberes del cargo o por haber sido condenado, mediante sentencia firme, por mala conducta dolosa. En caso de vacante del cargo, es el Primer Defensor Adjunto quien asume el cargo como Defensor del Pueblo en funciones. ^[2]

El Defensor del Pueblo no recibirá instrucciones de ninguna autoridad. Ejercerá sus funciones con independencia y discreción.

El Defensor del Pueblo gozará de absoluta inmunidad . No podrá ser detenido, disciplinado, multado, perseguido ni juzgado por las opiniones que formule ni por los actos que realice en el ejercicio de las atribuciones inherentes al cargo. En los demás casos, y mientras permanezca en el ejercicio de sus funciones, el Defensor del Pueblo no podrá ser detenido ni retenido salvo en el caso de flagrancia , correspondiendo la decisión sobre su acusación, prisión, procesamiento y juicio exclusivamente a la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia .

Las normas anteriores serán aplicables a los Defensores del Pueblo Adjuntos en el ejercicio de sus funciones. ^[2]

La condición de Defensor del Pueblo es incompatible con todo mandato representativo; con todo cargo político o actividad de propaganda política; con la permanencia en el servicio activo de cualquier Administración Pública ; con la afiliación a un partido político o el desempeño de funciones directivas en un partido político o en un sindicato, asociación o fundación, y con el empleo al servicio de los mismos; con el ejercicio de la carrera judicial y fiscal, y con cualquier actividad profesional, liberal, mercantil o laboral.

El Defensor del Pueblo deberá cesar, dentro de los diez días siguientes a su nombramiento y antes de tomar posesión del cargo, en cualquier situación de incompatibilidad que pueda afectarle, entendiéndose en caso contrario que no acepta el nombramiento.

Si la incompatibilidad sobrevino una vez tomado posesión del cargo, se entenderá que renuncia en la fecha en que sobrevino. ^[2]

El Defensor del Pueblo está asistido por un Adjunto Primero y un Adjunto Segundo, en los que pueden delegar sus funciones y que les sustituirán por orden, en el ejercicio de las mismas, en los casos de imposibilidad temporal y de cese. El Defensor del Pueblo nombrará y separará a sus Adjuntos previa aprobación de las Cortes Generales en la forma que determine su Reglamento. El Defensor del Pueblo podrá designar libremente los asesores extraordinarios necesarios para el ejercicio de sus funciones, de acuerdo con el Reglamento y dentro de los límites presupuestarios. Las personas que estén al servicio del Defensor del Pueblo tienen la consideración de persona al servicio de las Cortes Generales.

Los adjuntos y asesores cesarán automáticamente en el momento de tomar posesión del nuevo Defensor del Pueblo.

Los diputados tienen las mismas prerrogativas e incompatibilidades y los mismos requisitos para ser elegidos Defensor Adjunto que el Defensor del Pueblo. ^[2]

El Defensor del Pueblo no sólo vela por el cumplimiento de los derechos humanos en la Administración General del Estado sino también en las administraciones autonómicas y locales. Puede hacerlo de oficio o a petición de un tercero. Cuando el Defensor del Pueblo reciba quejas sobre la actuación de la Administración de Justicia, deberá remitirlas al Ministerio Fiscal para que éste investigue su realidad y adopte las medidas oportunas conforme a derecho, o bien las traslade al Consejo General del Poder Judicial , según el tipo de reclamación de que se trate; todo ello sin perjuicio de la remisión que en su informe general a las Cortes Generales pueda hacer al respecto.

El Defensor del Pueblo también velará por el respeto de los derechos en el ámbito de la Administración Militar, sin que ello interfiera en el mando de la Defensa Nacional.

Con la evolución de las distintas administraciones autonómicas durante la transición española a la democracia, se crearon numerosos órganos similares al Defensor del Pueblo y fue necesario regular las competencias y relaciones entre estos órganos y el Defensor del Pueblo del Estado y así se hizo mediante Ley en 1985.

La protección de los derechos y libertades en el ámbito regional puede realizarse en coordinación entre el Defensor del Pueblo regional y el Defensor del Pueblo del Estado. Si la administración que ha cometido la violación de los derechos humanos es la administración estatal que actúa en la región, el Defensor del Pueblo del Estado tiene prioridad, pero puede solicitar la asistencia del Defensor del Pueblo regional para ser más eficiente, así como entregarle una copia del informe final de la investigación. ^[3]

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