Articulo de referencia

Gobierno mundial

El gobierno mundial es una autoridad política teórica única con jurisdicción sobre toda la Tierra y la humanidad. Se imagina en diversas formas, desde tiránicas hasta democrátic...

El gobierno mundial es una autoridad política teórica única con jurisdicción sobre toda la Tierra y la humanidad. Se imagina en diversas formas, desde tiránicas hasta democráticas , debido a la amplia gama de defensores y detractores que tiene. [ 1 ] [ 2 ]

Nunca ha existido un gobierno mundial con funciones ejecutivas, legislativas y judiciales, y un aparato administrativo. La creación de las Naciones Unidas (ONU) a mediados del siglo XX sigue siendo la aproximación más cercana a un gobierno mundial, ya que es, con mucho, la institución internacional más grande y poderosa . [ 3 ] La ONU se limita principalmente a un papel consultivo, con el propósito declarado de fomentar la cooperación entre los gobiernos nacionales existentes , en lugar de ejercer autoridad sobre ellos. Sin embargo, la organización se considera comúnmente un modelo o un paso preliminar hacia un gobierno global. [ 4 ] [ 5 ]

El concepto de gobierno universal existe desde la antigüedad y ha sido objeto de discusión, debate y defensa por parte de algunos reyes, filósofos, líderes religiosos y humanistas seculares . [ 1 ] Algunos de ellos lo han considerado un resultado natural e inevitable de la evolución social humana, y el interés en él ha coincidido con las tendencias de la globalización . [ 6 ] Los opositores al gobierno mundial, que provienen de un amplio espectro político, ven el concepto como una herramienta para el totalitarismo violento , inviable o simplemente innecesario. [ 1 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]

Definición

Alexander Wendt define un estado como una "organización que posee el monopolio del uso legítimo de la violencia organizada dentro de una sociedad". [ 10 ] Según Wendt, un estado mundial tendría que cumplir los siguientes requisitos:

  1. Monopolio de la violencia organizada : los estados tienen el uso exclusivo de la fuerza legítima dentro de su propio territorio.
  2. Legitimidad : percibida como correcta por sus propias poblaciones y, posiblemente, por la comunidad global.
  3. Soberanía : poseer poder y legitimidad comunes.
  4. Acción corporativa: un conjunto de individuos que actúan juntos de manera sistemática. [ 10 ]

Wendt sostiene que un gobierno mundial no requeriría un ejército controlado centralmente ni un órgano central de toma de decisiones, siempre que se cumplan las cuatro condiciones. [ 10 ] Para desarrollar un estado mundial, deben producirse tres cambios en el sistema mundial:

  1. Comunidad de seguridad universal: un sistema pacífico de resolución vinculante de conflictos sin amenaza de violencia interestatal.
  2. Seguridad colectiva universal : respuesta unificada ante delitos y amenazas.
  3. Autoridad supranacional : se toman decisiones vinculantes que se aplican a todos y cada uno de los estados.

Wendt conceptualiza el desarrollo de un gobierno mundial como un proceso que consta de cinco etapas:

  1. Sistema de estados;
  2. Sociedad de estados;
  3. Sociedad mundial;
  4. Seguridad colectiva;
  5. Estado mundial. [ 10 ]

Wendt sostiene que la lucha entre individuos soberanos da como resultado la formación de una identidad colectiva y, finalmente, un Estado. Estas mismas fuerzas están presentes en el sistema internacional y podrían, posiblemente e incluso inevitablemente, conducir al desarrollo de un Estado mundial a través de este proceso de cinco etapas. Cuando el Estado mundial surgiera, las expresiones tradicionales de los Estados se convertirían en manifestaciones localizadas del Estado mundial. Este proceso se produce dentro del estado de anarquía inherente al sistema mundial.

Immanuel Kant conceptualizó el Estado como individuos soberanos formados a partir del conflicto. [ 10 ] Parte de las objeciones filosóficas tradicionales a un Estado mundial (Kant, Hegel) [ 10 ] se ven superadas por las innovaciones tecnológicas modernas. Wendt sostiene que los nuevos métodos de comunicación y coordinación pueden superar estos desafíos.

Un colega de Wendt en el campo de las Relaciones Internacionales, Max Ostrovsky, conceptualizó el desarrollo de un gobierno mundial como un proceso en una sola etapa: el mundo se dividirá en dos bloques rivales, uno basado en Norteamérica y otro en Eurasia, que chocarán en la Tercera Guerra Mundial y, "si la civilización sobrevive", la potencia vencedora conquistará el resto del mundo, lo anexará y establecerá un Estado mundial. [ 11 ] Cabe destacar que Wendt también supone la alternativa de una conquista universal que conduzca a un Estado mundial, siempre que la potencia conquistadora reconozca "a sus víctimas como sujetos de pleno derecho". En tal caso, la misión se cumple "sin etapas intermedias de desarrollo". [ 12 ]

Filosofía premoderna

Antigüedad

Los antiguos reyes egipcios afirmaban gobernar "Todo lo que el sol abarca", los reyes mesopotámicos "Todo desde el amanecer hasta el atardecer", y los antiguos emperadores chinos y japoneses "Todo bajo el cielo".

Los chinos tenían una noción particularmente desarrollada de gobierno mundial en forma de Gran Unidad , o Da Yitong (大同), un modelo histórico para una sociedad unida y justa regida por la virtud moral y los principios de buen gobierno . La dinastía Han , que logró unificar gran parte de China durante más de cuatro siglos, evidentemente aspiraba a esta visión al erigir un Altar de la Gran Unidad en el 113 a. C. [ 13 ] Según Mencio (1:6), la estabilidad reside en la unidad. [ 14 ] Tanto Mencio (9:4) como Alejandro Magno ( Diodoro Sículo 30:21) afirmaron que no hay dos soles en el cosmos ni dos monarcas en la tierra. [ 14 ]

Contemporáneamente, el historiador griego antiguo Polibio describió el dominio romano sobre gran parte del mundo conocido en aquel entonces como un logro «maravilloso» digno de consideración por los historiadores futuros. [ 15 ] La Pax Romana , un período de aproximadamente dos siglos de hegemonía romana estable en tres continentes, reflejó las aspiraciones positivas de un gobierno mundial, ya que se consideró que había traído prosperidad y seguridad a lo que alguna vez fue una región política y culturalmente conflictiva. Los adamitas eran una secta cristiana que deseaba organizar una forma temprana de gobierno mundial. [ 16 ]

Las afirmaciones de que la unidad representaba el orden correcto del universo resonaron en toda la Eurasia premoderna. [ 17 ] Sin embargo, todas estas afirmaciones implicaban invariablemente la unidad imperial y, salvo la de los romanos del período republicano, la unidad bajo un monarca universal . En los registros premodernos no se encuentra ninguna idea de federación mundial ni de una especie de gobierno mundial representativo.

La monarquía universal de Dante

La idea de un gobierno mundial sobrevivió a la caída de Roma durante siglos, particularmente en su antiguo corazón, Italia. Los movimientos pacifistas medievales, como los valdenses, impulsaron a filósofos utópicos como Marsilio de Padua a imaginar un mundo sin guerra. [ 18 ] En su obra del siglo XIV , De Monarchia , el poeta y filósofo florentino Dante Alighieri abogó por una monarquía universal que funcionaría separada de [ 19 ] y sin influencia [ 20 ] [ 21 ] de la Iglesia Católica para establecer la paz en la vida de la humanidad y en la otra vida, respectivamente:

Pero ¿cuál ha sido la condición del mundo desde aquel día en que la túnica sin costuras [de la Pax Romana] sufrió por primera vez la mutilación de las garras de la avaricia? Podemos leerlo; ¡ojalá no pudiéramos también verlo! ¡Oh, raza humana! ¡Qué tempestades te azotarán, qué tesoros se arrojarán al mar, qué naufragios sufrirás, mientras tú, como una bestia de muchas cabezas, te esfuerces por diversos fines! Estás enferma de intelecto o de afecto. No sanas tu elevado entendimiento con argumentos irrefutables, ni el inferior con la experiencia. Ni sanas tu afecto con la dulzura de la persuasión divina, cuando la voz del Espíritu Santo te susurra: «¡Mirad cuán bueno y cuán agradable es que los hermanos habiten juntos en armonía!» [ 22 ]

Di Gattinara fue un diplomático italiano que promovió ampliamente el De Monarchia de Dante y su llamado a una monarquía universal. Consejero de Maximiliano I, emperador del Sacro Imperio Romano Germánico , y canciller de Carlos V, también emperador del Sacro Imperio Romano Germánico , concibió un gobierno mundial que unificaría a todas las naciones cristianas bajo una Respublica Christiana , la única entidad política capaz de establecer la paz mundial .

Filosofía moderna

Francisco de Vitoria (1483-1546)

El filósofo español Francisco de Vitoria es considerado, junto con Alberico Gentili y Hugo Grocio , autor de una obra fundamental de la filosofía política global y del derecho internacional . Esto ocurrió en un momento en que la Universidad de Salamanca desarrollaba un pensamiento sin precedentes sobre los derechos humanos , el derecho internacional y la economía temprana, basado en las experiencias del Imperio español . De Vitoria concibió la res publica totius orbis , o la «república del mundo entero».

Hugo Grocio (1583–1645)

Página de título de la segunda edición de 1631 de De jure belli ac pacis

El filósofo y jurista neerlandés Hugo Grocio, ampliamente considerado como uno de los fundadores del derecho internacional, creía en la eventual formación de un gobierno mundial para hacerlo cumplir. [ 23 ] Su libro, De jure belli ac pacis ( Sobre el derecho de la guerra y la paz ), publicado en París en 1625, todavía se cita como una obra fundamental en este campo. [ 24 ] Si bien no aboga por un gobierno mundial propiamente dicho, Grocio sostiene que un «derecho común entre las naciones», consistente en un marco de principios de derecho natural, vincula a todas las personas y sociedades independientemente de las costumbres locales.

Immanuel Kant (1724–1804)

En 1795, Immanuel Kant consideraba que la ciudadanía mundial era un paso necesario para establecer la paz mundial.

En su ensayo " La paz perpetua: un esbozo filosófico " (1795), Kant describe tres requisitos básicos para organizar los asuntos humanos con el fin de abolir permanentemente la amenaza de la guerra presente y futura y, de este modo, contribuir a establecer una nueva era de paz duradera en todo el mundo. Kant describió su programa de paz propuesto como compuesto por dos etapas.

Los "Artículos Preliminares" describían los pasos que debían tomarse de inmediato, o con toda la celeridad posible:

  1. "Ningún tratado secreto de paz será considerado válido si en él se reserva tácitamente materia para una futura guerra".
  2. "Ningún Estado independiente, grande o pequeño, quedará bajo el dominio de otro Estado por herencia, intercambio, compra o donación."
  3. " Los ejércitos permanentes serán abolidos por completo con el tiempo."
  4. " Las deudas nacionales no se contraerán con miras a la fricción externa de los Estados".
  5. "Ningún Estado interferirá por la fuerza con la Constitución o el Gobierno de otro Estado,
  6. "Ningún Estado permitirá, durante la guerra, actos de hostilidad que hagan imposible la confianza mutua en la paz subsiguiente: tales son el empleo de asesinos ( percussores ), envenenadores ( venefici ), la violación de la capitulación y la incitación a la traición ( perduellio ) en el Estado adversario."

Tres artículos definitivos no solo proporcionarían un cese de las hostilidades, sino también una base sobre la cual construir la paz.

  1. "La constitución civil de cada estado debería ser republicana".
  2. "El derecho internacional se fundamentará en una federación de Estados libres".
  3. "La ley de ciudadanía mundial se limitará a las condiciones de hospitalidad universal".

Kant argumentó en contra de un gobierno mundial basándose en que sería propenso a la tiranía. [ 25 ] En cambio, abogó por una liga de estados republicanos independientes, similares a las organizaciones intergubernamentales que surgirían más de un siglo y medio después. [ 25 ]

Johann Gottlieb Fichte (1762-1814)

El año de la batalla de Jena (1806), cuando Napoleón derrotó a Prusia , Johann Gottlieb Fichte, en Características de la época actual, describió lo que él percibía como una tendencia histórica muy profunda y dominante:

En todo Estado cultivado existe una tendencia necesaria a extenderse en general... Tal es el caso en la Historia Antigua... A medida que los Estados se fortalecen y se liberan del poder extranjero [papal], la tendencia hacia una Monarquía Universal sobre todo el Mundo Cristiano se hace necesariamente evidente... Esta tendencia... se ha manifestado sucesivamente en varios Estados que podían aspirar a tal dominio, y desde la caída del Papado, se ha convertido en el único principio que anima nuestra Historia... Ya sea de forma clara o no —quizás de forma oscura—, esta tendencia ha estado en la raíz de las empresas de muchos Estados en la época moderna... Aunque ninguna época individual haya contemplado este propósito, este es el espíritu que recorre todas estas épocas y las impulsa invisiblemente hacia adelante. [ 26 ]

movimientos supranacionales

Las organizaciones internacionales comenzaron a formarse a finales del siglo XIX; entre las primeras se encuentran el Comité Internacional de la Cruz Roja en 1863, la Unión Telegráfica en 1865 y la Unión Postal Universal en 1874. El aumento del comercio internacional a principios del siglo XX aceleró la formación de organizaciones internacionales y, al comienzo de la Primera Guerra Mundial en 1914, existían aproximadamente 450 de ellas.

Algunos filósofos y líderes políticos notables también promovieron el valor de un gobierno mundial durante la era postindustrial, anterior a la Segunda Guerra Mundial. Ulysses S. Grant , presidente de los Estados Unidos, estaba convencido de que los rápidos avances en tecnología e industria resultarían en una mayor unidad y, eventualmente, en "una sola nación, de modo que los ejércitos y las armadas ya no serían necesarios". [ 27 ] En China, el reformador político Kang Youwei veía la organización política humana creciendo en menos unidades, pero más grandes, hasta llegar a "un solo mundo". [ 28 ] Bahá'u'lláh fundó la Fe Baháʼí enseñando que el establecimiento de la unidad mundial y una federación global de naciones era un principio clave de la religión. [ 29 ] [ 30 ] El autor HG Wells fue un firme defensor de la creación de un estado mundial, argumentando que tal estado garantizaría la paz y la justicia mundiales. [ 31 ] [ 32 ] Karl Marx , el fundador tradicional del comunismo, predijo una época socialista en la que la clase trabajadora de todo el mundo se uniría para hacer que el nacionalismo careciera de sentido. Los anticomunistas creían que un gobierno mundial era un objetivo del comunismo mundial . [ 33 ] [ 34 ]

Durante este período también creció el apoyo a la idea de establecer el derecho internacional. El Instituto de Derecho Internacional fue fundado en 1873 por el jurista belga Gustave Rolin-Jaequemyns , lo que propició la creación de borradores jurídicos concretos, como el del suizo Johaan Bluntschli en 1866. En 1883, James Lorimer publicó «Instituciones del Derecho de las Naciones», donde exploró la idea de un gobierno mundial que estableciera el estado de derecho global. El primer parlamento mundial embrionario , denominado Unión Interparlamentaria , fue organizado en 1886 por Cremer y Passy, ​​e integrado por legisladores de numerosos países. En 1904, la Unión propuso formalmente «un congreso internacional que se reuniera periódicamente para debatir cuestiones internacionales».

Theodore Roosevelt

Ya en su declaración al Congreso en 1905, [ 35 ] el presidente estadounidense Theodore Roosevelt destacó la necesidad de "una organización de las naciones civilizadas" y citó el tribunal de arbitraje internacional de La Haya como un modelo a seguir. [ 36 ] Durante su discurso de aceptación del Premio Nobel de la Paz de 1906 , Roosevelt describió una federación mundial como una "jugada maestra" y abogó por alguna forma de poder policial internacional para mantener la paz. [ 37 ] El historiador William Roscoe Thayer observó que el discurso "anticipó muchos de los términos que desde entonces han sido predicados por los defensores de una Liga de Naciones", que no se establecería hasta 14 años después. [ 38 ] Hamilton Holt de The Independent elogió el plan de Roosevelt para una "Federación Mundial", [ 39 ] escribiendo que desde el "Gran Diseño" de Enrique IV no se había propuesto "un plan tan completo" para la paz universal. [ 40 ]

Aunque Roosevelt apoyaba conceptualmente un gobierno mundial, criticaba propuestas específicas y a los líderes de las organizaciones que promovían la gobernanza internacional. Según el historiador John Milton Cooper , Roosevelt elogió el plan de su sucesor presidencial, William Howard Taft , por «una liga que, en las condiciones existentes y con tal sabiduría al negarse a que la adhesión al principio se viera empañada por la insistencia en métodos de aplicación inapropiados o irrelevantes, podemos hablar de la liga como una cuestión práctica». [ 41 ]

En una carta de 1907 a Andrew Carnegie , Roosevelt expresó su esperanza de "ver un aumento considerable en poder y permanencia de la Corte de La Haya" [ 42 ] y en uno de sus últimos discursos públicos dijo: "Apoyemos cualquier plan razonable, ya sea en forma de Sociedad de Naciones o de cualquier otra forma, que proponga razonablemente disminuir el número probable de guerras futuras y limitar su alcance". [ 43 ]

Fundación de la Sociedad de Naciones

La Sociedad de Naciones (SdN) fue una organización intergubernamental fundada como resultado del Tratado de Versalles en 1919-1920. En su momento de mayor auge, entre el 28 de septiembre de 1934 y el 23 de febrero de 1935, contaba con 58 miembros. Entre sus objetivos se encontraban la defensa de los Derechos Humanos , como los derechos de las personas no blancas, las mujeres y los soldados; el desarme ; la prevención de la guerra mediante la seguridad colectiva ; la resolución de controversias entre países a través de la negociación y la diplomacia ; y la mejora de la calidad de vida global . La filosofía diplomática que sustentaba la SdN representó un cambio fundamental de pensamiento con respecto a los cien años anteriores. La SdN carecía de fuerzas armadas propias, por lo que dependía de las Grandes Potencias para hacer cumplir sus resoluciones y sanciones económicas, y para proporcionar un ejército cuando fuera necesario. Sin embargo, estas potencias se mostraron reacias a hacerlo. Al carecer de muchos de los elementos clave necesarios para mantener la paz mundial, la SdN no logró evitar la Segunda Guerra Mundial. Adolf Hitler retiró a Alemania de la SdN cuando planeó apoderarse de Europa. El resto de las potencias del Eje no tardaron en seguir su ejemplo. Tras fracasar en su objetivo principal, la Sociedad de Naciones se disolvió. La Sociedad de Naciones estaba compuesta por la Asamblea, el Consejo y la Secretaría Permanente. Debajo de estos se encontraban numerosos organismos. La Asamblea era donde se reunían los delegados de todos los Estados miembros. Cada país tenía derecho a tres representantes y un voto.

Visiones contrapuestas durante la Segunda Guerra Mundial

El Partido Nazi de Alemania preveía el establecimiento de un gobierno mundial bajo la hegemonía completa del Tercer Reich . [ 44 ] En su intento de derrocar el Tratado de Versalles posterior a la Primera Guerra Mundial , Alemania ya se había retirado de la Sociedad de Naciones y no tenía intención de volver a unirse a una organización internacionalista similar. [ 45 ] En su declarado objetivo político de expandir el espacio vital ( Lebensraum ) del pueblo germánico destruyendo o expulsando a las "razas menos merecedoras" de otros territorios, el dictador Adolf Hitler ideó un sistema ideológico de expansionismo autoperpetuante , en el que el crecimiento de la población de un estado requeriría la conquista de más territorio que, a su vez, conduciría a un mayor crecimiento de la población que requeriría aún más conquistas. [ 44 ] En 1927, Rudolf Hess le transmitió a Walther Hewel la creencia de Hitler de que la paz mundial solo podría alcanzarse «cuando una potencia, la racialmente superior , lograra una supremacía indiscutible». Una vez alcanzado este control, dicha potencia podría entonces establecer una policía mundial y asegurarse «el espacio vital necesario... Las razas inferiores tendrían que limitarse en consecuencia». [ 44 ]

Durante su período imperial (1868-1947), el Imperio japonés elaboró ​​una cosmovisión, Hakkō ichiu , que se traduce como «ocho rincones del mundo bajo un mismo techo». Esta fue la idea que impulsó el intento de establecer una Esfera de Coprosperidad de la Gran Asia Oriental y la lucha por la dominación mundial. El Imperio británico, el más grande de la historia, fue considerado por algunos historiadores como una forma de gobierno mundial. [ 46 ] [ 47 ]

Copia editada por Winston Churchill del borrador final de la Carta del Atlántico.

La Carta del Atlántico fue una declaración publicada y acordada entre el Reino Unido y los Estados Unidos. Su propósito era servir de modelo para el mundo de la posguerra tras la Segunda Guerra Mundial , y se convirtió en la base de muchos de los acuerdos internacionales que actualmente rigen el mundo. El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), la independencia de las posesiones británicas y francesas tras la guerra , y muchos otros acuerdos, derivan de la Carta del Atlántico. Esta carta se creó para mostrar los objetivos de las potencias aliadas durante la Segunda Guerra Mundial. Inicialmente, Estados Unidos y Gran Bretaña la adoptaron, y posteriormente todos los aliados la siguieron. Algunos de sus objetivos incluían el acceso a materias primas, la reducción de las restricciones comerciales y la liberación del miedo y la miseria. El nombre, «Carta del Atlántico», surgió de un periódico que acuñó el título. Sin embargo, Winston Churchill lo utilizó, y a partir de entonces, «Carta del Atlántico» se convirtió en el nombre oficial. En represalia, las potencias del Eje reforzaron su moral e intentaron infiltrarse en Gran Bretaña. La Carta del Atlántico fue un paso fundamental para la creación de las Naciones Unidas.

El 5 de junio de 1948, en la inauguración del Monumento a los Caídos en Omaha, Nebraska , el presidente estadounidense Harry S. Truman comentó: «Debemos asegurar que las Naciones Unidas continúen trabajando y sigan funcionando para que las dificultades entre naciones se resuelvan del mismo modo que resolvemos las dificultades entre los Estados aquí en los Estados Unidos. Cuando Kansas y Colorado se enemistan por las aguas del río Arkansas , no van a la guerra por ello; acuden a la Corte Suprema de los Estados Unidos y el asunto se resuelve de manera justa y honorable. No hay dificultad alguna en el mundo que no pueda resolverse exactamente de la misma manera en un tribunal internacional». [ 48 ] El momento cultural de finales de la década de 1940 fue el apogeo del federalismo mundial entre los estadounidenses.

Fundación de las Naciones Unidas

Emblema de las Naciones Unidas

La Segunda Guerra Mundial (1939-1945) provocó una destrucción de vidas sin precedentes (más de 60 millones de muertos, la mayoría civiles) y el uso de armas de destrucción masiva . Algunos de los actos cometidos contra la población civil durante la guerra alcanzaron tal grado de barbarie que llegaron a considerarse crímenes de lesa humanidad . Al acercarse el fin de la guerra, numerosas voces, consternadas, exigieron la creación de instituciones capaces de prevenir de forma permanente los conflictos internacionales mortales. Esto condujo a la fundación de las Naciones Unidas (ONU) en 1945, que adoptó la Declaración Universal de los Derechos Humanos en 1948.

Sin embargo, muchos consideraban que la ONU, esencialmente un foro para el debate y la coordinación entre gobiernos soberanos , carecía de las facultades necesarias para la tarea. Varias personalidades destacadas, como Albert Einstein , Winston Churchill , Bertrand Russell , Mahatma Gandhi y Jawaharlal Nehru , instaron a los gobiernos a avanzar, adoptando medidas graduales para la formación de un gobierno federal mundial eficaz.

El objetivo principal de las Naciones Unidas es trabajar en el derecho internacional, la seguridad internacional, el desarrollo económico, los derechos humanos, el progreso social y, en última instancia, la paz mundial. Las Naciones Unidas sustituyeron a la Sociedad de Naciones en 1945, tras la Segunda Guerra Mundial. Casi todos los países reconocidos internacionalmente forman parte de la ONU, que cuenta con 193 Estados miembros de los 196 que existen en el mundo. Las Naciones Unidas se reúnen periódicamente para abordar los grandes problemas mundiales. Sus seis idiomas oficiales son: árabe , chino , inglés , francés , ruso y español .

Las Naciones Unidas también reciben financiación de algunas de las naciones más ricas. La bandera muestra un mapa de la Tierra con todos los continentes habitados.

Asamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas (APNU)

Emblema de la Asamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas

Una Asamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas (APNU) es una propuesta para añadir al Sistema de las Naciones Unidas que permitiría la participación de los legisladores de los Estados miembros y, eventualmente, la elección directa de los miembros del parlamento de la ONU por ciudadanos de todo el mundo. La idea de un parlamento mundial se planteó en la fundación de la Sociedad de Naciones en la década de 1920 y nuevamente tras el fin de la Segunda Guerra Mundial en 1945, pero permaneció latente durante la Guerra Fría . [ 49 ]

En las décadas de 1990 y 2000, el auge del comercio mundial y el poder de las organizaciones internacionales que lo rigen impulsaron la creación de una asamblea parlamentaria para fiscalizar su actividad. La Campaña por una Asamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas fue creada en 2007 por Democracia Sin Fronteras para coordinar los esfuerzos a favor de dicha asamblea, la cual, a enero de 2019, había recibido el apoyo de más de 1500 parlamentarios de más de 100 países, además de numerosas organizaciones no gubernamentales, premios Nobel y de Medios de Vida Justos , y jefes de Estado o exjefes de Gobierno y ministros de Relaciones Exteriores. [ 50 ]

Garry Davis

En Francia, en 1948, Garry Davis comenzó un discurso no autorizado desde el balcón de la Asamblea General de la ONU , en el que abogaba por un gobierno mundial , hasta que fue sacado a la fuerza por los guardias. Davis renunció a su ciudadanía estadounidense y fundó un Registro de Ciudadanos Mundiales . El 4 de septiembre de 1953, Davis anunció desde el ayuntamiento de Ellsworth, Maine , la formación del "Gobierno Mundial de Ciudadanos Mundiales" basado en tres "Leyes Mundiales": Un Dios (o Valor Absoluto), Un Mundo y Una Humanidad. [ 51 ] Tras esta declaración, fundó la Autoridad del Servicio Mundial Unido en la ciudad de Nueva York como organismo administrativo del nuevo gobierno. Davis afirmó que este organismo estaba amparado por el Artículo 21, Sección 3 de la Declaración Universal de Derechos Humanos . Su primera tarea fue diseñar y comenzar a vender "Pasaportes Mundiales", lo cual, según la organización, está legitimado por el Artículo 13, Sección 2 de la DUDH.

Impacto atómico

El movimiento por un gobierno mundial alcanzó su apogeo tras el bombardeo atómico de Japón , especialmente en Occidente y Japón. [ 52 ] Particularmente evidente entre los científicos estadounidenses, ocurrió lo que el editor del Bulletin of the Atomic Scientists , Eugene Rabinowitch , denominó «la conspiración para preservar nuestra civilización infundiendo miedo en los hombres para que reaccionen racionalmente». [ 53 ] El editor de « World Constitution », Robert Maynard Hutchins , vio en la bomba atómica el presagio de la «buena noticia de la condenación» que infundiría temor en la gente y los impulsaría a la creación de un estado mundial. [ 54 ] «Dividir el átomo significa unir al mundo», comienza una reseña de 1946 de la literatura que salió a la luz tras la «primera luz de la bomba». [ 55 ] Personas de todo el mundo y dentro de Estados Unidos compartían este sentimiento. [ 56 ]

Escrito en junio de 1945 con un «Postscript» añadido tras los ataques atómicos, La anatomía de la paz se mantuvo en las listas de los libros más vendidos de Estados Unidos durante los siguientes seis meses. Un relato mordaz de la patología de las naciones, se convirtió en la biblia del movimiento del gobierno mundial. Para 1950, se había publicado en 20 idiomas y en 24 países. [ 57 ] [ 58 ] Redactado el día del ataque a Hiroshima y pronto convertido en libro, El hombre moderno es obsoleto, de uno de los federalistas mundiales más destacados , Norman Cousins , tuvo catorce ediciones, se publicó en siete idiomas y tuvo una tirada estimada en Estados Unidos de siete millones de ejemplares. [ 59 ]

A finales de 1945, los científicos del Proyecto Manhattan fundaron la Federación de Científicos Americanos (FAS) y publicaron el primer volumen del Boletín de Científicos Atómicos . Pocos meses después, publicaron un libro titulado «Un mundo o ninguno », del que se vendieron más de 100 000 ejemplares. La FAS alcanzó un máximo de 3000 miembros en 1946. Un número considerable de ellos, incluido Einstein, creía que la solución residía en un gobierno mundial. Al año siguiente, su Boletín presentó su famoso Reloj del Juicio Final . [ 60 ]

Entre 1946, año de su fundación, y 1950, el Movimiento Mundial por un Gobierno Federal Mundial se convirtió en una red global con unos 156 000 miembros. [ 61 ] En enero de 1950, el registro de Ciudadanos Mundiales de Garry Davis, con firmantes de 78 países de todo el mundo, se acercaba al medio millón de firmantes. [ 62 ] [ 63 ] Redactada por Hutchins y su equipo en la Universidad de Chicago, la «Constitución Mundial» se tradujo a numerosos idiomas y en 1949 alcanzó una tirada mundial de 200 000 ejemplares. En 1949, los Federalistas Mundiales Unidos contaban con 46 775 miembros. Ese mismo año, la Semana del Gobierno Mundial fue proclamada oficialmente por los gobernadores de nueve estados y por los alcaldes de aproximadamente 50 ciudades. [ 64 ]

En 1950, la Cruzada Británica por un Gobierno Mundial había registrado unos 15.000 simpatizantes y el Frente Humano de Ciudadanos del Mundo francés, 18.000. Las encuestas contemporáneas en Estados Unidos y Australia arrojaban porcentajes de apoyo al gobierno mundial que oscilaban entre el 42 y el 63 %. El lema «¡Un mundo o ninguno!» fue respaldado por el presidente de los aborígenes australianos. [ 65 ]

Simbolizado por el eslogan más popular, «Un mundo o ninguno», y por el Reloj del Juicio Final en la portada del Boletín de los Científicos Atómicos , el temor a un holocausto nuclear desempeñó un papel clave en el movimiento por un gobierno mundial. Pero, a juzgar por numerosos indicadores de la opinión pública, este temor no pudo perdurar. El entusiasmo se disipó. Paradójicamente, coincidiendo con la bomba de hidrógeno y la bomba atómica soviética, el terror disminuyó. En el otoño de 1950, cuando se preguntó a los estadounidenses si había algo en el ámbito nacional o internacional que les preocupara, solo el 1 % mencionó espontáneamente la bomba atómica. Una encuesta de defensa civil británica de 1951 reveló que los británicos mostraban un conocimiento sorprendentemente escaso sobre la bomba atómica o un escaso interés en afrontar los problemas que planteaba. Una cuarta parte de las mujeres encuestadas en este último sondeo afirmó desconocer que se había utilizado en Japón. [ 66 ]

A principios de la década de 1950, los movimientos a favor de un estado mundial pasaron de moda. Gary Davis regresó a Estados Unidos y solicitó la restitución de su ciudadanía estadounidense. A pesar de los enormes esfuerzos por infundir miedo en la humanidad para que se uniera a un estado mundial, la celebración del Día Mundial de la Paz de 1949 en Hiroshima fue extrañamente alegre, con fuegos artificiales, confeti y la aparición en el escenario de una "Miss Hiroshima". [ 67 ]

Movimiento Federalista Mundial

Los años entre el final de la Segunda Guerra Mundial y el comienzo de la Guerra de Corea —que marcó aproximadamente el afianzamiento de la polaridad de la Guerra Fría— vieron un florecimiento del naciente movimiento federalista mundial. [ 68 ] [ 69 ] El libro de Wendell Willkie de 1943, Un Mundo , vendió más de 2 millones de copias, exponiendo muchos de los argumentos y principios que inspirarían el federalismo global. [ 70 ] Una obra contemporánea, La Anatomía de la Paz (1945) de Emery Reves , abogaba por reemplazar la ONU con un gobierno federal mundial. El movimiento federalista mundial en los EE. UU., liderado por diversas figuras como Lola Maverick Lloyd , Grenville Clark , Norman Cousins ​​y Alan Cranston , creció y se hizo más prominente: en 1947, varias organizaciones de base se fusionaron para formar los Federalistas Mundiales Unidos —más tarde renombrados como Asociación Federalista Mundial, luego Ciudadanos por Soluciones Globales—afirmaba tener 47.000 miembros en 1949. [ 69 ] [ 71 ]

Movimientos similares se formaron simultáneamente en muchos otros países, culminando en una reunión en 1947 en Montreux, Suiza, que dio origen a una coalición global llamada Movimiento Federalista Mundial (MFM) . Para 1950, el movimiento afirmaba contar con 56 grupos miembros en 22 países, con unos 156 000 miembros. [ 72 ]

Convención para proponer enmiendas a la Constitución de los Estados Unidos.

En 1949, seis estados de EE. UU. —California, Connecticut, Florida, Maine, Nueva Jersey y Carolina del Norte— solicitaron una convención del Artículo V para proponer una enmienda «que permitiera la participación de los Estados Unidos en un gobierno federal mundial». [ 73 ] Varias otras legislaturas estatales presentaron o debatieron la misma propuesta. [ 74 ] Estas resoluciones formaron parte de este esfuerzo. [ 75 ]

Durante el 81.º Congreso de los Estados Unidos (1949-1951), se presentaron varias resoluciones a favor de una federación mundial. [ 76 ]

Borrador de la Constitución Mundial de Chicago

Un comité de académicos e intelectuales formado por Robert Maynard Hutchins de la Universidad de Chicago publicó un borrador preliminar de una constitución mundial y, entre 1947 y 1951, publicó una revista editada por la hija de Thomas Mann , Elisabeth Mann Borgese , dedicada al gobierno mundial; su título era Causa Común . [ 77 ]

Albert Einstein y la Constitución Mundial

Einstein (1947; 68 años).

Einstein se convenció cada vez más de que el mundo se estaba desviando de su rumbo. Llegó a la conclusión de que la gravedad de la situación exigía acciones más profundas y que el establecimiento de un "gobierno mundial" era la única solución lógica. [ 78 ] [ 79 ] En su "Carta abierta a la Asamblea General de las Naciones Unidas" de octubre de 1947, Einstein enfatizó la necesidad urgente de cooperación internacional y el establecimiento de un gobierno mundial. [ 80 ] En el año 1948, Einstein invitó al presidente de United World Federalists, Inc. (UWF), Cord Meyer, a una reunión del Comité de Emergencia de Científicos Atómicos (ECAS) [ 81 ] [ 82 ] y se unió a UWF como miembro de la junta asesora. [ 83 ] [ 84 ] Einstein y ECAS ayudaron a UWF en la recaudación de fondos [ 84 ] y proporcionaron material de apoyo. [ 85 ] [ 86 ] Einstein describió a United World Federalists como: "el grupo más cercano a nuestras aspiraciones". [ 87 ] Einstein y otras figuras prominentes patrocinaron la Convención Mundial de los Pueblos (CMP), que tuvo lugar en 1950-51 [ 88 ] [ 89 ] y posteriormente continuó en forma de asambleas constituyentes mundiales en 1968, 1977, 1978-79 y 1991. [ 90 ] [ 91 ] Este esfuerzo tuvo éxito en la creación de una constitución mundial y un Gobierno Mundial Provisional . [ 90 ]

La Constitución de la Federación de la Tierra , redactada por expertos jurídicos internacionales durante las asambleas constituyentes mundiales de 1968 [ 92 ] [ 93 ] y finalizada en 1991, [ 94 ] constituye el marco de un gobierno federalista mundial. Un Gobierno Mundial Provisional, integrado por un Parlamento Mundial Provisional (PMP), un órgano legislativo internacional transitorio, opera bajo el marco de esta constitución mundial. [ 94 ] [ 95 ] Este parlamento se reúne para abordar cuestiones globales, congregando a delegados de diferentes países. [ 96 ]

Guerra fría

En enero de 1946, el subsecretario de Estado estadounidense, Sumner Welles , respondió a los defensores del gobierno mundial en las páginas de Atlantic Monthly . Desde el principio, no podía imaginar a la Unión Soviética participando en un gobierno mundial bajo otra base que la de una «Unión Mundial de Repúblicas Socialistas Soviéticas con capital… en Moscú». [ 97 ] Como Welles preveía, los soviéticos reaccionaron negativamente a la idea de un Estado mundial. El ministro de Asuntos Exteriores soviético, Vyacheslav Molotov , advirtió sobre la «dominación mundial mediante… un gobierno mundial». Los medios soviéticos lanzaron un ataque estridente. Según los soviéticos, al haber exagerado la capacidad destructiva atómica, los científicos estadounidenses promovían su «discurso florido sobre un Estado mundial», que era una «clara defensa del imperialismo estadounidense». La teoría del Estado mundial fue descrita como una tapadera de los “planes agresivos” imperialistas de los “belicistas” y como la “doctrina anglosajona fascista”, siguiendo el modelo de los “racistas hitlerianos”, exaltando a los anglosajones como una “raza superior” y promoviendo la “era americana del imperio atómico mundial”. Los Federalistas Mundiales Unidos, desde la perspectiva soviética, deseaban “naciones desarmadas en todo el mundo bajo la vigilancia de la policía armada estadounidense”, un plan copiado del “ Nuevo Orden ” de Hitler. Einstein fue atacado como defensor de la “dominación mundial” y Occidente fue condenado por “einsteinismo reaccionario”. Los líderes de la UWF, Cord Meyer Jr. y Vernon Nash, fueron etiquetados, respectivamente, como un “gánster cosmopolita” y un “Judas cosmopolita”. Tras la llegada de Garry Davis a París, fue retratado como un “maníaco americano depravado” que trajo de Estados Unidos la idea del gobierno mundial. [ 98 ]

Al encontrar a los soviéticos menos cooperativos de lo esperado, la comunidad científica occidental abandonó el debate sobre cómo crear un gobierno mundial y se dedicó a la creación de la bomba de hidrógeno . [ 99 ] Para 1950, la Guerra Fría comenzó a dominar la política internacional y el Consejo de Seguridad de la ONU quedó prácticamente paralizado por la capacidad de sus miembros permanentes para ejercer el derecho de veto . Las resoluciones 82 y 83 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas respaldaron la defensa de Corea del Sur, aunque los soviéticos boicoteaban las reuniones en señal de protesta.

Si bien el entusiasmo por el federalismo multinacional en Europa condujo gradualmente, a lo largo de las décadas siguientes, a la formación de la Unión Europea , la Guerra Fría eliminó las perspectivas de cualquier progreso hacia una federación de alcance más global. La integración global se estancó durante la Guerra Fría, y el conflicto se convirtió en el motor de un tercio de todas las guerras de ese período. [ 100 ] La idea de un gobierno mundial prácticamente desapareció del discurso público general. [ 101 ]

Guerra Fría posterior

A medida que la Guerra Fría disminuía en 1991, se reavivó el interés por un gobierno mundial federal. Cuando el conflicto terminó en 1992, sin ayuda externa, muchas guerras subsidiarias se extinguieron o concluyeron mediante acuerdos negociados. Esto dio inicio a un período en la década de 1990 de activismo internacional sin precedentes y una expansión de las instituciones internacionales. Según el Informe sobre Seguridad Humana de 2005 , este fue el primer funcionamiento efectivo de las Naciones Unidas tal como fueron diseñadas. [ 100 ]

El logro más visible del movimiento federalista mundial durante la década de 1990 fue el Estatuto de Roma de 1998, que condujo al establecimiento de la Corte Penal Internacional en 2002. En Europa , el progreso hacia la formación de una unión federal de estados europeos cobró gran impulso, comenzando en 1952 con un acuerdo comercial entre los pueblos alemán y francés que, en 1992, dio lugar al Tratado de Maastricht , que estableció el nombre y amplió el acuerdo en el que se basa la Unión Europea. La UE se expandió (1995, 2004, 2007, 2013) para abarcar, en 2013, a más de quinientos millones de personas en 28 estados miembros (27 después del Brexit ). Siguiendo el ejemplo de la UE, se establecieron otras uniones supranacionales , como la Unión Africana en 2002, la Unión de Naciones Suramericanas en 2008 y la Unión Económica Euroasiática en 2015.

Sistema actual de gobernanza global

No existe un poder militar , ejecutivo , legislativo , judicial o constitucional global en funcionamiento con jurisdicción sobre todo el planeta. En cambio, según Michael Mandelbaum (2005), Estados Unidos actúa como gobierno mundial. [ 102 ]

Ningún gobierno mundial

El mundo se divide geográfica y demográficamente en territorios mutuamente excluyentes y estructuras políticas llamadas estados , que en la mayoría de los casos son independientes y soberanos . Existen numerosos organismos, instituciones, uniones, coaliciones, acuerdos y contratos entre estas entidades , pero, salvo en los casos en que una nación se encuentre bajo ocupación militar por otra, todos estos acuerdos dependen del consentimiento continuo de las naciones participantes. Los países que violan o no hacen cumplir las leyes internacionales pueden ser objeto de sanciones o coacción, a menudo en forma de limitaciones económicas, como embargos impuestos por países cooperantes, incluso si el país infractor no forma parte de las Naciones Unidas. De esta manera, la cooperación de un país en asuntos internacionales es voluntaria, pero la falta de cooperación también tiene consecuencias diplomáticas .

tribunales penales internacionales

Un sistema de derecho internacional eficaz abarca tratados internacionales, costumbres y principios jurídicos aceptados a nivel mundial. Salvo en los casos presentados ante la CPI y la CIJ , las leyes son interpretadas por los tribunales nacionales. Muchas violaciones de las obligaciones derivadas de tratados o del derecho consuetudinario pasan desapercibidas. La Corte Penal Internacional (CPI) es un desarrollo relativamente reciente en el derecho internacional y es el primer tribunal penal internacional permanente establecido para garantizar que los crímenes internacionales más graves ( crímenes de guerra , genocidio , otros crímenes de lesa humanidad , etc.) no queden impunes. El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, que establece la CPI y su jurisdicción, fue firmado por 139 gobiernos nacionales, de los cuales 100 lo ratificaron en octubre de 2005.

Organizaciones intergubernamentales

Bandera de las Naciones Unidas

Las Naciones Unidas (ONU) son la principal organización formal que coordina las actividades entre los Estados a escala mundial y la única organización intergubernamental con una membresía casi universal (193 gobiernos). Además de los órganos principales y los diversos programas y comisiones humanitarias de la propia ONU, existen alrededor de 20 organizaciones funcionales afiliadas al Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC), como la Organización Mundial de la Salud , la Organización Internacional del Trabajo y la Unión Internacional de Telecomunicaciones . [ 103 ] De particular interés político son el Banco Mundial , el Fondo Monetario Internacional y la Organización Mundial del Comercio .

fuerzas armadas internacionales

En el ámbito militar, la ONU despliega fuerzas de mantenimiento de la paz , generalmente para construir y mantener la paz y la estabilidad tras un conflicto. Cuando se emprende una acción militar internacional más agresiva, se utilizan coaliciones ad hoc (por ejemplo, la Fuerza Multinacional en Irak ) o alianzas militares regionales (por ejemplo, la OTAN ).

Aunque en gran medida ignorada en la investigación académica, es notable entre los responsables políticos: existe una «Red Global de Aliados y Socios» liderada por Estados Unidos. [ 104 ] Esta red tiene sus orígenes a principios de la Guerra Fría y fue denominada por el NSC 162/2 como «la Coalición». [ 105 ] Incluía a la OTAN y otros aliados de Estados Unidos. Espacialmente, coincide con la Zona de Paz . Clarence Streit y el movimiento Unión Ahora aprovecharon el impulso de la formación de la OTAN para lograr un renacimiento del apoyo popular en 1949 y 1950. [ 106 ] Dos décadas después, uno de los arquitectos de la OTAN, Dean Acheson , al contemplar el logro, sintió que había estado « presente en la creación ».

La Unión Ahora de Streit abogó por la federación de 15 democracias contemporáneas (de habla inglesa y de Europa occidental). Consideraba que su poder combinado sería suficiente para garantizar la estabilidad internacional. [ 107 ] Su federación no se concretó, pero finalmente todos los países que mencionó y muchos otros se unieron a lo que el Consejo de Seguridad Nacional denominó «la Coalición». Tras la Guerra Fría, el Secretario de Defensa de Estados Unidos, Dick Cheney , aseguró que Estados Unidos mantendría sus alianzas en Europa, Oriente Medio, Asia Oriental, el Pacífico, América Latina y otros lugares. [ 108 ] «Sorprendentemente», comentó Max Ostrovsky, «no queda mucho para otros lugares». [ 109 ]

En 2006, Bradley A. Thayer contabilizó 84 aliados en todo el mundo. [ 110 ] En 2018, Ostrovsky estimó que la mayoría de los miembros de la ONU pertenecen a la «Coalición», posiblemente superando los 100, e incluye a casi todos los países económicamente desarrollados. [ 111 ] Sin parangón en la historia de las naciones, la «Coalición» comprende el 70% tanto del gasto mundial en defensa como del producto bruto nominal mundial, [ 112 ] [ 113 ] mientras que todos los adversarios combinados representan menos del 15% del gasto mundial en defensa. [ 113 ]

Karl Deutsch fue uno de los primeros observadores en percibir la evolución de la “Coalición”. Deutsch la denominó “ comunidad de seguridad pluralista ”. Esta comunidad no funciona mediante el equilibrio de poder , sino como una organización unipolar con un núcleo sólido. [ 114 ]

Parafraseando la obra de Streit, * Unión Ahora* , Ostrovsky tituló un capítulo “Coalición Ahora”. Su conclusión principal es que algunos factores estructurales obligaron a la mayoría de los Estados, incluyendo casi todos los Estados desarrollados, a renunciar a su soberanía estratégica y formar una “coalición” unipolar. Si bien todos estos Estados son nominalmente soberanos, en el ámbito estratégico no lo son. “Estratégicamente, el mundo es uno solo”. [ 115 ]

sistema monetario internacional

El Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI) se fundaron para fomentar la cooperación monetaria mundial y combatir la pobreza mediante la asistencia financiera a los Estados necesitados. Estas instituciones han sido criticadas por ser meras hegemonías oligárquicas de las grandes potencias, sobre todo de Estados Unidos, que ostenta el único derecho de veto, por ejemplo, en el Fondo Monetario Internacional.

Comercio internacional

La Organización Mundial del Comercio (OMC) establece las normas del comercio internacional. Cuenta con un órgano semilegislativo (el Consejo General, que toma decisiones por consenso) y un órgano judicial (el Órgano de Solución de Controversias). Otra organización económica internacional influyente es la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), integrada por 30 miembros democráticos.

Influencias globales informales

Además de las organizaciones y leyes internacionales formales o semiformales mencionadas anteriormente, existen muchos otros mecanismos que regulan las actividades humanas a través de las fronteras nacionales. El comercio internacional exige cooperación e interdependencia entre naciones sin un organismo político. Las corporaciones transnacionales (o multinacionales), algunas con recursos que superan los de la mayoría de los gobiernos, controlan las actividades de las personas a escala global. El rápido aumento del volumen de comunicaciones digitales transfronterizas y la distribución de medios de comunicación (por ejemplo, internet , televisión por satélite ) ha permitido que la información, las ideas y las opiniones se difundan rápidamente por todo el mundo, creando una compleja red de coordinación e influencia internacional, en su mayoría fuera del control de cualquier organización o ley formal.

Ejemplos de integración regional de estados

Existen varias organizaciones regionales que, si bien no son uniones supranacionales, han adoptado o pretenden adoptar políticas que podrían conducir a un tipo de integración similar en algunos aspectos. La Unión Europea es generalmente reconocida como la más integrada entre ellas. [ 116 ]

Otras organizaciones que también han debatido sobre una mayor integración son:

En los medios

La bandera del Gobierno de la Tierra de Futurama

El gobierno mundial para la Tierra aparece con frecuencia en la ficción, particularmente dentro del género de la ciencia ficción ; ejemplos conocidos incluyen el "Estado Mundial" en Un mundo feliz de Aldous Huxley , la "Dictadura del aire" en La forma de las cosas que vendrán de H.G. Wells , las Naciones Unidas en The Expanse de James S.A. Corey y la Tierra Unida (entre otras soberanías planetarias e incluso entidades políticas más grandes) en la franquicia Star Trek . El tema también aparece en los medios apocalípticos de la derecha cristiana (particularmente evangélica ), como la serie de películas Un ladrón en la noche , el libro El gran planeta Tierra fallecido , el libro El nuevo orden mundial de Pat Robertson y la serie de libros Left Behind . [ 117 ] [ 118 ] Este concepto también se aplica a otros géneros, aunque no tan comúnmente, incluyendo ejemplos conocidos como One Piece y Futurama .

Véase también

Notas

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Referencias

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Lecturas adicionales

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