Un strike y estás fuera

La expresión «una oportunidad y estás fuera » es un término coloquial que se refiere a una política que permite el desalojo de inquilinos que viven en proyectos de vivienda o que reciben asistencia para la vivienda del gobierno federal si ellos, o cualquier invitado o visitante bajo su control más o menos directo, participan en ciertos tipos de actividades delictivas dentro o, en algunos casos, incluso fuera de las instalaciones de dicha vivienda. Este término se utiliza porque las autoridades de vivienda no están obligadas a ofrecer una segunda oportunidad. Aparentemente, el término es una derivación del concepto de « tres oportunidades y estás fuera », plasmado en las leyes de sentencia obligatoria para delincuentes reincidentes que comenzaron a promulgarse en varios estados estadounidenses en la década de 1990.

La Ley contra el Abuso de Drogas de 1988 precedió a la política de "Una Omisión, Estás Fuera" y describió los requisitos de elegibilidad que las autoridades de vivienda pública debían usar para seleccionar a los candidatos. ^{[ 1 ]} La legislación que ordenaba el desalojo de los inquilinos cuyas viviendas fueran escenario de actos delictivos fue aprobada por el Congreso de los Estados Unidos en 1996 y firmada por el presidente Bill Clinton . En su discurso sobre el Estado de la Unión de 1996 , el presidente Clinton sentó las bases de la política de "Una Omisión": "Desafío a las autoridades locales de vivienda y a las asociaciones de inquilinos: los miembros de pandillas criminales y los narcotraficantes están destruyendo la vida de inquilinos decentes. De ahora en adelante, la regla para los residentes que cometen delitos relacionados con las drogas y trafican con ellas debería ser una omisión y estás fuera. Desafío a cada estado a que iguale la política federal para asegurar que los delincuentes violentos graves cumplan al menos el 85 por ciento de su condena". Las disposiciones de la ley entraron en vigor gradualmente y estaban prácticamente en pleno vigor en todo el país para 1998. ^{[ 2 ]}

La política fue redactada por el Secretario de Vivienda y Desarrollo Urbano, Henry Cisneros , como parte de la Ley de Extensión de Oportunidades de Vivienda (HOPE, por sus siglas en inglés) de 1996. Seis meses después de la creación de la política, 3.847 personas fueron desalojadas de diversos proyectos de vivienda en todo el país. Los proyectos de vivienda pública experimentaron un aumento del 84% en el número de desalojados seis meses antes de la promulgación de la ley. Si bien la ley abarca muchos tipos de delitos, la gran mayoría de los desalojos llevados a cabo en virtud de ella han involucrado actos de violencia física y sexual, así como la venta o posesión de drogas ilícitas.

En teoría, el inquilino infractor queda excluido de por vida de cualquier tipo de ayuda federal para la vivienda pública, pero existe un mecanismo para que el desalojado solicite su reincorporación después de tres años (sin garantía de que esta solicitud, ni ninguna futura, sea aprobada). Los estados también pueden optar por no aplicar la ley o modificar sus disposiciones según lo consideren conveniente, por ejemplo, imponiendo una prohibición temporal en lugar de una de por vida o limitándola a ciertas infracciones.

En enero de 2001, el Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito declaró inconstitucional la ley en los casos en que el delito en cuestión no fue cometido por el inquilino, sino por una persona que no residía legalmente en la vivienda, como un hijo adulto o un invitado del inquilino. El caso Rucker contra Davis se refería a Pearlie Rucker, una abuela de 63 años, que fue desalojada porque un miembro de su familia había sido condenado por delitos de drogas. El tribunal dictaminó que la ley federal que permitía a la Autoridad de Vivienda de Oakland desalojar a Rucker no debía interpretarse como una autorización para desalojar a un inquilino simplemente por el delito cometido por otra persona.

Sin embargo, el fallo en pleno del Noveno Circuito fue revocado en 2002 por la Corte Suprema de los Estados Unidos en HUD v. Rucker . ^{[ 3 ] [ 4 ]} El Presidente del Tribunal Supremo William Rehnquist , escribiendo en nombre de una Corte unánime (con el Juez Stephen Breyer recusándose), sostuvo que "el lenguaje claro de [el estatuto] requiere contratos de arrendamiento que otorguen a las autoridades de vivienda pública la discreción de rescindir el arrendamiento sin tener en cuenta el conocimiento del inquilino sobre la actividad delictiva relacionada con las drogas".

La ley ha encontrado una fuerte oposición por parte de grupos afroamericanos y defensores de los pobres en general. ^{[ 5 ]} Algunos críticos han argumentado que, dado que los desalojos son procedimientos civiles y no penales, se requiere menos evidencia para probar un caso contra un inquilino. Además, los opositores han señalado el aspecto de la política que permite a las autoridades de vivienda desalojar a los inquilinos basándose en las acciones de sus familiares e invitados. ^{[ 6 ]}

Entre 2003 y 2007, la representante Barbara Lee de California intentó enmendar la ley "One Strike You're Out" (Una infracción y estás fuera) con legislación destinada a abordar esta crítica común. Los proyectos de ley HR 1309, HR 173 y HR 1429 eximirían a los inquilinos de edad avanzada y a aquellos que desconocían dicha actividad delictiva de ser desalojados o de que se les negara el acceso a un proyecto de vivienda. Los tres proyectos de ley no prosperaron en el comité.

Desde la aprobación de la ley de vivienda pública que constituye la base de este artículo, la expresión "Una falta y estás fuera" también ha adquirido otras aplicaciones populares, incluyendo la idea de que la Iglesia Católica Romana debería expulsar a los sacerdotes ante la primera acusación sostenida de abuso sexual infantil , y también para referirse a un proyecto de ley en Washington que impondría una pena de cadena perpetua a cualquier persona condenada por cualquiera de varios delitos sexuales contra menores; conocida como Iniciativa 861 , no logró reunir suficientes firmas para calificar para la votación en 2004.

• Desalojo en los Estados Unidos
• Tolerancia cero