Convención negociada

En la política de los Estados Unidos, una convención negociada (a veces denominada convención abierta y estrechamente relacionada con una convención disputada ) ocurre cuando ningún candidato es nominado en la primera votación de la convención de nominación de un partido .

En muchos casos, los delegados elegidos para una convención nacional, estatal o local a través de primarias o asambleas partidarias se comprometen a votar por un candidato en particular en la primera votación de la convención, lo que significa que el candidato con el número necesario de promesas de delegados antes de la convención se considera el candidato presunto . Sin embargo, si ningún candidato recibe el número necesario de votos de los delegados en la primera votación, la nominación es decidida por los delegados a través de un proceso de negociación y votación y la convención se considera entonces negociada . ^{[1] [2]} En esa circunstancia, todos los delegados quedan "liberados" de cualquier obligación de apoyar a un candidato en particular y pueden cambiar su lealtad a un candidato diferente antes de la siguiente ronda de votación. En algunos casos, los delegados cambian su voto durante la lista de votación, lo que resulta en una convención negociada en la que solo se realiza una votación.

Las convenciones negociadas se han vuelto poco comunes tras el declive de las máquinas políticas y los jefes de partidos , y la llegada de las campañas primarias nacionales y los medios de comunicación masivos . El término "controvertida" es un término más moderno para una convención en la que ningún candidato tiene una mayoría. ^[3]

Según las reglas de la Convención Nacional Demócrata , “se requerirá el voto de la mayoría de los delegados de la Convención para nominar al candidato presidencial” y “la votación continuará hasta que se seleccione un candidato”. ^[4]

Los superdelegados son líderes de partidos que no han firmado ningún contrato y que participan como delegados si no surge un ganador después de la primera vuelta. Antes de 2018, también se les permitía participar en la primera vuelta. ^[5]

En el Partido Demócrata , los votos de los delegados no comprometidos, también llamados " votos de superdelegados ", solían contarse en la primera votación. El término "convención negociada" se ha referido a una convención cuyo resultado se decide por los votos de los superdelegados, en lugar de los delegados comprometidos únicamente, pero ese no es el sentido original del término y no ha sido una definición comúnmente utilizada para una "convención impugnada". ^[6]

Las reglas están sujetas a cambios en cada ciclo electoral y son determinadas por la Convención Nacional Republicana antes de la fecha de la convención. Un ejemplo de esto es la Regla 40b de la RNC que estuvo en vigor en 2012, pero no fue adoptada para la convención de 2016 en Cleveland . ^[7] Según esta regla, un candidato debe tener el apoyo de la mayoría de los delegados de al menos ocho estados para obtener la nominación. La Regla 40e luego establece que si ningún candidato ha recibido la mayoría de los votos, "el presidente de la convención ordenará que se vuelva a pasar lista a los estados y repetirá el paso de lista hasta que un candidato haya recibido la mayoría de los votos". ^[8]

A nivel presidencial, la Convención Nacional Demócrata de 1952 y la Convención Nacional Republicana de 1952 son las convenciones más recientes negociadas por los dos principales partidos políticos estadounidenses. ^{[9] [10] [a]} Todas las nominaciones presidenciales posteriores se han decidido en la primera votación de la respectiva convención, y el resultado suele estar claro antes de la convención.

Sin embargo, antes de la adopción generalizada de las elecciones primarias presidenciales , las convenciones de los partidos políticos eran rutinariamente negociadas. En particular, el Partido Demócrata requirió una mayoría de dos tercios de los votos de los delegados desde su primera convención en 1832 hasta 1936. Este requisito aumentó la probabilidad de una convención negociada, y las convenciones se decidieron rutinariamente solo después de múltiples votaciones. En la Convención Nacional Demócrata de 1924 , las divisiones entre los "mojados" anti- prohibición y los "secos" pro-prohibición llevaron a un empate de 102 votaciones durante 17 días entre los favoritos, Alfred E. Smith y William G. McAdoo . John W. Davis fue elegido como un compromiso en la votación número 103. ^[11]

Varios factores favorecen una decisión clara y oportuna en el proceso primario.

En primer lugar, los candidatos tienden a ganar impulso a medida que avanzan en el proceso debido al efecto de arrastre . Así, los medios de comunicación presentarán a uno o dos candidatos como los favoritos a los votantes como resultado de su posición en las primeras primarias y asambleas partidarias, y, a medida que los candidatos que no compiten se retiren, sus partidarios tenderán a votar por uno de los favoritos. ^[12] Los teóricos han identificado dos tipos de impulso político, fragmentado y de golpe, con diferentes impactos en los favoritos y en los que están justo detrás de ellos. ^[13]

En segundo lugar, los partidos políticos desean evitar la publicidad negativa de una convención negociada y maximizar la cantidad de tiempo que el candidato tiene para hacer campaña para la presidencia.

En particular, debido al deseo de fomentar la unidad del partido en los meses previos al día de las elecciones , se considera posible, si no probable, que cualquier "intermediación" que pueda requerirse para una futura convención presidencial tenga lugar en las semanas y meses anteriores a la convención, una vez que quede claro que es probable que ningún candidato obtenga una mayoría de delegados sin un acuerdo con uno o más rivales. Tal acuerdo probablemente comprometería al favorito a hacer algún tipo de concesión a cambio, como seleccionar al ex rival como su candidato a vicepresidente. Ese fue el caso antes de la Convención Nacional Republicana de 1980. El ex gobernador de California Ronald Reagan ganó la nominación presidencial y eligió a George HW Bush como su candidato a vicepresidente, aunque el presidente Gerald Ford era el favorito para el puesto.

La película de 1964 The Best Man , basada en una obra de teatro del mismo nombre , se centra en las acciones de dos candidatos presidenciales que compiten por la nominación de un partido político no especificado antes y durante una convención negociada.

• En la edición estadounidense de House of Cards , dos episodios de la cuarta temporada se centran en una Convención Nacional Demócrata abierta, en la que se disputa la nominación a la vicepresidencia entre la Secretaria de Estado Catherine Durant y la Primera Dama Claire Underwood.
• Los dos últimos episodios de la sexta temporada de The West Wing se centran en una convención negociada para la nominación presidencial.
• En la última temporada de Veep , Selina Meyer gana la nominación en una convención negociada después de una serie de decisiones comprometedoras.

• Lista de las primarias presidenciales del Partido Demócrata
• Convención Nacional Demócrata
• Lista de las primarias presidenciales del Partido Republicano
• Convención Nacional Republicana