La Secretaría de Seguridad Multidimensional de la Organización de los Estados Americanos forma parte de la Secretaría General , con sede en Washington, D.C. , Estados Unidos. Su mandato es promover la cooperación entre los Estados miembros de la Organización , las organizaciones interamericanas e internacionales, así como con entidades como las Naciones Unidas y sus organismos subsidiarios, con el fin de analizar, prevenir, afrontar y responder a las amenazas a la seguridad.
La secretaría está compuesta por la Oficina Ejecutiva del Secretario de Seguridad Multidimensional y las siguientes direcciones principales:
- El Departamento de Seguridad Pública (DPS)
- la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) a nivel departamental
- la Secretaría del Comité Interamericano contra el Terrorismo a nivel departamental
- el Departamento contra el Crimen Organizado Transnacional (DTOC) [ 1 ]
Historia
El Secretario General de la Organización de los Estados Americanos , José Miguel Insulza, creó la Secretaría de Seguridad Multidimensional en 2005, como respuesta directa a la Declaración sobre Seguridad en las Américas de 2003, adoptada en la Ciudad de México . Esta medida institucionalizó el concepto de seguridad multidimensional, asegurando que el público y la ciudadanía estuvieran en el centro del debate político de la secretaría. [ 2 ]
El SMS trabaja en estrecha coordinación con la Reunión de Ministros Responsables de la Seguridad Pública en las Américas (MISPA) y la Reunión de Ministros de Justicia y Fiscales Generales en las Américas (REMJA).
El ámbito de actuación del SMS está definido por la Declaración sobre la Seguridad en las Américas y su conceptualización de la seguridad hemisférica como multidimensional, que comprende amenazas tradicionales y nuevas amenazas, preocupaciones y desafíos para la seguridad de los estados del hemisferio.
Los mandatos de la secretaría se derivan de los siguientes documentos y órganos políticos:
- Declaración sobre la seguridad en las Américas
- Cumbre de la Asamblea General
- 17 Órganos Subsidiarios Políticos y Técnicos
Declaración de misión
La misión de la Secretaría de Seguridad Multidimensional (SMS) es promover y coordinar la cooperación entre los Estados Miembros de la OEA y entre estos y el sistema interamericano y otros organismos del sistema internacional, con el fin de evaluar, prevenir, afrontar y responder eficazmente a las amenazas a la seguridad, con miras a ser el principal punto de referencia en el hemisferio para el desarrollo de la cooperación y el fortalecimiento de capacidades en los Estados Miembros de la OEA.
Responsabilidades
La secretaría tiene el mandato, desde la Declaración sobre la Seguridad en las Américas de 2003, de coordinar la asistencia técnica y la cooperación en las siguientes seis áreas: [ 2 ]
- Leyes;
- Cumplimiento de las leyes;
- La prevención de actividades delictivas y del consumo de drogas;
- Asistencia a las víctimas;
- Rehabilitación de delincuentes;
- La promoción de la paz y la seguridad en el hemisferio. [ 2 ]
La Secretaría de Seguridad Multidimensional ofrece soluciones basadas en el modelo de Seguridad Inteligente . Este modelo requiere enfoques objetivos, basados en evidencia y sistémicos para el desarrollo de propuestas y soluciones que respondan a las necesidades y capacidades nacionales o regionales, desde una perspectiva multidimensional. [ 2 ]
Estructura organizativa
Secretaría de Seguridad Multidimensional
Secretario de Seguridad Multidimensional
El actual Secretario de Seguridad Multidimensional de la Organización de los Estados Americanos es Luis Fernando Lima Oliveira. Anteriormente, el cargo lo ocupó Claudia Paz y Paz Bailey, nominada al Premio Nobel de la Paz y ex fiscal general de Guatemala. Fue la primera mujer en asumir el cargo de fiscal general en su país y ha sido fundamental para el desarrollo del estado de derecho y la transformación del sector de la justicia. [ 4 ]
El Departamento de Seguridad Pública (DPS)
El DPS colabora con los Estados miembros para desarrollar mecanismos que permitan evaluar y fortalecer su capacidad institucional para hacer frente a las amenazas a la seguridad pública. Estos esfuerzos se centran en las siguientes áreas: el fortalecimiento de la legislación en materia de seguridad, la mejora de la coordinación y las prácticas policiales, la prevención del delito y la violencia, la asistencia a las víctimas y la reinserción social de los delincuentes condenados. [ 5 ]
La directora del Departamento de Seguridad Pública es Paulina do Carmo Arruda Vieira Duarte.
Secretaría Ejecutiva de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD)

La Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) es el foro político del hemisferio occidental para abordar el problema de las drogas . La Secretaría Ejecutiva de la CICAD apoya a la comisión fortaleciendo las capacidades humanas e institucionales y canalizando los esfuerzos colectivos de sus Estados miembros para reducir la producción, el tráfico y el consumo de drogas ilícitas. La Estrategia Hemisférica contra las Drogas, aprobada en mayo de 2010, expresa el firme compromiso de los Estados miembros de afrontar las consecuencias del narcotráfico, que representa una amenaza creciente para la salud, el desarrollo económico, la cohesión social y el estado de derecho. [ 6 ]
La CICAD fue establecida por la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en 1986. Cada gobierno miembro designa un representante de alto rango ante la comisión, que se reúne dos veces al año. [ 6 ]
El secretario ejecutivo de CICAD es Adam Namm , un diplomático estadounidense y ex embajador de Estados Unidos en Ecuador .
La Secretaría del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE)

El objetivo principal del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE) es promover y desarrollar la cooperación entre los Estados miembros para prevenir, combatir y eliminar el terrorismo , de conformidad con los principios de la Carta de la OEA, la Convención Interamericana contra el Terrorismo y con pleno respeto a la soberanía de los Estados, el estado de derecho y el derecho internacional, incluido el derecho internacional humanitario, el derecho internacional de los derechos humanos y el derecho internacional de los refugiados. [ 7 ]
El CICTE está integrado por todos los Estados miembros de la OEA y celebra un período de sesiones ordinario anual como foro para el debate y la toma de decisiones sobre cuestiones, medidas y cooperación en materia de lucha contra el terrorismo. Los Estados miembros designan una autoridad nacional competente, un representante principal, representantes suplentes y asesores. Asimismo, los Estados miembros nombran uno o más Puntos Nacionales de Contacto con competencia en el ámbito de la prevención y eliminación del terrorismo para que sirvan de enlace principal entre los gobiernos de los Estados miembros y la Secretaría del CICTE, con el fin de desarrollar programas de cooperación entre ellos y la Secretaría del CICTE. [ 7 ]
La secretaria ejecutiva de CICTE es Alison August Treppel.
El Departamento contra el Crimen Organizado Transnacional (DTOC)
La función de este departamento es brindar asistencia técnica y legislativa a los Estados miembros de la OEA en la lucha contra la delincuencia organizada transnacional ( COT ). El Departamento de Cooperación Técnica y Social (DCTS) específicamente asiste a los Estados en el cumplimiento de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y los tres Protocolos allí establecidos: trata de personas, tráfico ilícito de armas de fuego y tráfico ilícito de migrantes. [ 8 ] El departamento también apoya a los Estados en el cumplimiento del Plan de Acción Hemisférico contra la COTS y el Consenso de Chapultepec . [ 9 ] Entre sus múltiples funciones, la lucha contra el lavado de dinero es una tarea primordial. El programa de DCTS contra el lavado de dinero asiste a los Estados en la implementación de normas y reglamentos internacionales para la prevención y lucha contra el lavado de dinero y sus vínculos con otros delitos organizados, como el tráfico ilícito de armas, el tráfico ilícito de migrantes y la trata de personas. El foro GELAVEX es la principal entidad hemisférica a través de la cual el DCTS ayuda a los países en este esfuerzo. El foro está compuesto por dos subgrupos de trabajo: Cooperación Internacional y Confiscación, y Coordinación entre Unidades de Inteligencia Financiera (UIF) y Organizaciones de Investigación Criminal (OIC). Los avances de las iniciativas de GELAVEX son varios: análisis legislativo entre estados para producir un conjunto de directrices con respecto al lavado de dinero, producción de estudios de casos de lavado de dinero vinculados a otros delitos transnacionales, producción de informes periciales, creación de una guía para investigaciones espaciales en torno a casos de delincuencia organizada transnacional, y redacción de estudios sobre la confiscación de bienes equivalentes y mixtos. [ 10 ] Otras líneas de acción en la lucha contra la delincuencia organizada transnacional incluyen la prestación de asistencia técnica en la aplicación de herramientas e instrumentos de investigación en investigaciones criminales; la lucha contra la minería ilícita, como la del oro artesanal; y la ayuda en la implementación de la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA). [ 11 ]
Otros órganos políticos con temas relacionados con la secretaría
- Junta Interamericana de Defensa
- Convención Interamericana contra la Fabricación Ilícita y el Tráfico de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados
- Plan Hemisférico contra el Crimen Organizado Transnacional
- Mecanismo de evaluación multilateral de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas
- Grupo de Trabajo para la Elaboración de una Estrategia Regional para Promover la Cooperación Interamericana en la Lucha contra las Bandas Criminales
- Grupo Técnico sobre Delincuencia Organizada Transnacional
- Reunión de autoridades nacionales sobre la trata de personas
- Reunión de funcionarios responsables de las políticas penitenciarias y penitenciarias.
- Reunión de especialistas forenses
- Reuniones de grupos de expertos en la reducción de la demanda de drogas.
- Reuniones de grupos de expertos sobre blanqueo de capitales
- Reuniones de grupos de expertos en tráfico marítimo
- Reuniones de grupos de expertos sobre productos químicos precursores
- Reuniones con fiscales generales
- Reuniones con ministros de Justicia
- Reuniones con ministros de seguridad
Finalmente, la secretaría mantiene relaciones con otros organismos y agencias internacionales como la UNODC y el Sistema de la Integración Centroamericana para llevar a cabo su misión.
Referencias
- ↑ OEA (1 de agosto de 2009). «OEA: Organización de los Estados Americanos: Democracia para la paz, la seguridad y el desarrollo» . www.oas.org (en español) . Consultado el 19 de septiembre de 2022 .
- ^ "Secretaría SMS de la OEA " . Agosto de 2009.
- ↑ Página web de SMS. El texto está en línea..
- ↑ "OEA - Organización de los Estados Americanos: Democracia para la paz, la seguridad y el desarrollo" . Agosto de 2009.
- ↑ "OEA DPS" . Agosto de 2009.
- 1 2 "OEA CICAD" .
- 1 2 "OEA CICTE" . Agosto de 2009.
- ↑ "Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional" . Naciones Unidas : Oficina contra la Droga y el Delito . Consultado el 19 de septiembre de 2022 .
- ↑ OEA (1 de agosto de 2009). «OEA: Organización de los Estados Americanos: Democracia para la paz, la seguridad y el desarrollo» . www.oas.org (en español) . Consultado el 19 de septiembre de 2022 .
- ↑ OEA (1 de agosto de 2009). «OEA: Organización de los Estados Americanos: Democracia para la paz, la seguridad y el desarrollo» . www.oas.org (en español) . Consultado el 21 de septiembre de 2022 .
- ^ OEA (1 de agosto de 2009). «OEA - Organización de los Estados Americanos: Democracia para la paz, la seguridad y el desarrollo» . www.oea.org (en español) . Consultado el 29 de septiembre de 2022 .
- Organización de los Estados Americanos