Autoridad Reguladora de Medios Electrónicos de Pakistán

La Autoridad Reguladora de Medios Electrónicos de Pakistán (PEMRA) ( urdu : مُقتَدِرۂ ضابِطۂ بَرقی ذَرائعِ اِبلاغ پاکِستان 'Muqtadira-e Zabitah-e Barqi Zarai'e Iblagh Pakistan' ) es una autoridad independiente y constitucionalmente Institución federal establecida responsable de regular y emitir licencias de canales para el establecimiento de la cultura de los medios de comunicación , impresos y electrónicos. ^{[ 3 ]}

Codificada en virtud del Artículo 19: Capítulo I ^{[ 4 ]} de la Constitución de Pakistán , tiene jurisdicción para imponer restricciones razonables en interés de la religión, la integridad y la seguridad nacional de Pakistán. ^{[ 5 ]} Establecida el 1 de marzo de 2002, los principales objetivos de Pemra son facilitar y regular la industria privada de medios de comunicación electrónicos y mejorar los estándares de información, educación y entretenimiento. ^{[ 5 ]}

Su mandato constitucional es ampliar la oferta disponible para el pueblo de Pakistán, incluyendo noticias , actualidad , conocimiento religioso, arte y cultura , así como ciencia y tecnología. ^{[ 6 ]} El 28 de junio de 2018, tras la orden del Tribunal Supremo, Saleem Baig fue nombrado presidente de PEMRA. ^{[ 1 ]}

La libertad constitucional de expresión y de prensa se destaca en la Constitución de Pakistán. Según los artículos 19 y 19A de los Derechos Fundamentales de la Constitución de Pakistán, esta otorga a PEMRA las siguientes facultades:

1. Mejorar los estándares de información, educación y entretenimiento. ^{[ 6 ]}
2. Ampliar la oferta disponible para el pueblo de Pakistán en los medios de comunicación en cuanto a noticias, actualidad, conocimiento religioso, arte, cultura, ciencia, tecnología, desarrollo económico, asuntos del sector social, música, deportes, teatro y otros temas de interés público y nacional. ^{[ 6 ]}
3. Facilitar la descentralización de la responsabilidad y el poder a las bases, mejorando el acceso de la población a los medios de comunicación a nivel local y comunitario. ^{[ 6 ]}
4. Garantizar la rendición de cuentas, la transparencia y la buena gobernanza mediante la optimización del libre flujo de información. ^{[ 6 ]}

Todo ciudadano tendrá derecho a la libertad de expresión y de prensa, sujeta a las restricciones razonables impuestas por la ley en interés de la gloria del Islam o la integridad, seguridad o defensa de Pakistán o cualquier parte del mismo, las relaciones amistosas con Estados extranjeros, el orden público, la decencia o la moralidad, o en relación con el desacato al tribunal, la comisión o incitación a un delito. Artículo 19(A)— Derecho a la información: Todo ciudadano tendrá derecho a acceder a la información sobre todos los asuntos de interés público, sujeto a la regulación y las restricciones razonables impuestas por la ley.

La Autoridad es responsable de facilitar y regular el establecimiento y funcionamiento de todos los medios de radiodifusión privados y servicios de distribución en Pakistán establecidos con el propósito de llegar a un público objetivo internacional, nacional, provincial, distrital, local o especial.

La Autoridad Reguladora de Medios Electrónicos de Pakistán (PEMRA) fue promovida por el gobierno como una reforma de la política de medios abiertos y se fortaleció con fuertes mecanismos regulatorios. El establecimiento de PEMRA se inició en el año 2000, durante el mandato del presidente Musharraf, mediante la creación de la Autoridad Reguladora de Organizaciones de Radiodifusión (RAMBO), cuyo mandato era mejorar los estándares de información, educación y entretenimiento; ampliar la oferta de medios de comunicación para la población de Pakistán en materia de noticias, actualidad, conocimiento religioso, arte, cultura, ciencia, tecnología, desarrollo económico, asuntos del sector social, música, deporte, teatro y otros temas de interés público y nacional; facilitar la descentralización de la responsabilidad y el poder a nivel local, mejorando el acceso a los medios de comunicación a nivel local y comunitario; y, por último, garantizar la rendición de cuentas, la transparencia y la buena gobernanza optimizando el libre flujo de información. ^{[ 8 ]}

Muchos activistas prodemocráticos consideran que este mandato de cuatro puntos constituye una base sólida para los procesos democráticos y la liberalización integral de los medios de comunicación. Sin embargo, la opinión generalizada entre los profesionales de los medios es que PEMRA solo actuó como una oficina de emisión de licencias que implementó barreras regulatorias para las emisoras. «Es un organismo de extorsión (Bhatta ) que recauda dinero de los operadores de radiodifusión de forma legal. No se puede esperar nada más», señala el activista y periodista especializado en derecho de los medios, Matiullah Jan. ^{[ 8 ]}

"La regulación de la televisión y la radio debe realizarse mediante la participación y representación de las partes interesadas. Es necesario reestructurar el Consejo de Administración de PEMRA con personas independientes y eminentes. Todavía está lleno de burócratas y expolicías, por lo que se observa una falta de compromiso", afirma Matiullah Jan. ^{[ 8 ]}

La dirección de PEMRA coincide en que la institución necesita involucrarse más con sus partes interesadas. "Es una combinación de regulador y partes interesadas. Por lo tanto, la cadena es: Ley/Regulador/Partes interesadas", afirma el Dr. Abdul Jabbar, miembro ejecutivo de PEMRA. ^{[ 8 ]}

Sin embargo, las autoridades de PEMRA adoptan un enfoque algo jerárquico en este asunto. En referencia al Código de Conducta, el Dr. Abdul Jabbar afirmó que actualmente existen varios Códigos de Conducta: uno de la PFUJ, otro de la Asociación de Medios Libres del Sur de Asia (SAFMA) y los radiodifusores están elaborando otro. «Lo más probable es que el Gobierno no apruebe ninguno de ellos. Pero, teniendo en cuenta todos estos documentos, el Gobierno elaborará un documento integral que sea aceptable para todas las partes interesadas. Así, todos se sentirán responsables». Continuó: «PEMRA seguirá funcionando; no será silenciada ni anulada. Seremos el organismo regulador. Pero las partes interesadas tendrán voz y voto en el Código de Conducta. A eso le llamamos autorregulación». ^{[ 8 ]}

• Mian Javed (Presidente Fundador)
• Sr. Iftikhar Rashid (segundo presidente)
• Sr. Mushtaq Malik (3er Presidente)
• Dr. Abdul Jabbar (Presidente interino)
• Sr. Rashid Ahmad (4º Presidente)
• Sr. Pervaiz Rathore (Presidente interino)
• Sr. Kamaluddin Tipu (Presidente interino)
• Sr. Absar Alam (5º Presidente)
• Sr. Muhammad Saleem Baig (6º Presidente) ^{[ 1 ] [ 2 ]}

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