PISCES ( Sistema de Comparación y Evaluación Segura de Identificación Personal ) es un sistema de base de datos para el control de fronteras basado principalmente en datos biométricos, desarrollado por Booz Allen Hamilton Inc.
Descripción general
El proyecto PISCES fue iniciado por el Departamento de Estado, Programa de Interdicción Terrorista (TIP) en 1997, inicialmente como un sistema para que los países mejoraran sus capacidades de vigilancia mediante la provisión de un sistema informático central para facilitar el procesamiento de inmigración en media docena de países. Las autoridades extranjeras utilizaron la tecnología para crear listas de vigilancia e intercambiar información con el Departamento de Estado de los Estados Unidos sobre presuntos terroristas que aparecían en sus fronteras. La información se utiliza para rastrear y detener a terroristas individuales , no para un análisis exhaustivo de los métodos de viaje terroristas, según informes del gobierno estadounidense. [ 1 ] Compara a los pasajeros que llegan a los Estados Unidos con imágenes faciales, huellas dactilares e información biográfica en aeropuertos de países de alto riesgo. Una red de datos de alta velocidad permite a las autoridades estadounidenses estar informadas sobre problemas con los pasajeros que llegan. [ 2 ]
Las estaciones de trabajo PISCES instaladas en todo el país están conectadas mediante una red de área amplia a las sedes centrales de inmigración , policía o inteligencia de la nación participante . Estas sedes cuentan con la capacidad automatizada para monitorear las actividades en los puntos de inmigración , evaluar la información de los viajeros y realizar análisis de datos en tiempo real .
Actualmente, el proyecto PISCES forma parte del Programa de Interdicción Terrorista (TIP), un programa permanente del Departamento de Estado de los Estados Unidos . TIP proporciona todo el software y hardware necesarios (en su mayoría comerciales y disponibles en el mercado, como cámaras y escáneres de pasaportes ), la instalación completa, la capacitación de los operadores y el mantenimiento del sistema. Además, TIP colabora en la mejora de los procesos de inmigración en los puertos de entrada seleccionados para la instalación de PISCES.
Para el año fiscal 2007, los fondos se utilizarán para respaldar las mejoras del software del sistema de listas de vigilancia existente, con el fin de proporcionar capacidad de detección de documentos fraudulentos , capacidad de búsqueda biométrica y una mayor eficacia en la búsqueda por nombre.
A partir del año fiscal 2010 y hasta el año fiscal 2011, se incrementará la financiación del PISCES en países que el Departamento de Estado de los Estados Unidos considera de "alto riesgo", como Afganistán , Irak y Pakistán . Un proyecto para verificar visas estadounidenses mediante acceso limitado a una base de datos del gobierno de los Estados Unidos se pondrá a prueba en puestos de avanzada seleccionados. [ 3 ]
Controversia
Eficacia
Aunque el sistema PISCES estuvo operativo en los meses previos a los atentados del 11 de septiembre de 2001, aparentemente no logró detectar a ninguno de los terroristas implicados en el ataque.
Según el Departamento de Estado de los Estados Unidos: [ 4 ]
- TIP proporcionó fotografías e historial de viajes a Pakistán de tres de los cuatro autores de los atentados con bomba en el metro de Londres del 7 de julio de 2005 .
- Una semana después de la introducción de TIP, se identificó una red de traficantes de personas en Chiang Mai , Tailandia .
- Cientos de viajeros han sido interceptados en Pakistán bajo la sospecha de utilizar pasaportes robados.
Al preguntársele si habían recibido comentarios sobre la eficacia del sistema PISCES, Joseph Adam Ereli afirmó que, si bien habían recibido comentarios generales sobre el funcionamiento del sistema y las áreas de mejora, no existía información específica que lo vinculara con detenciones concretas. Sin embargo, al preguntársele si el programa había sido eficaz y una buena inversión, coincidió, señalando que se trataba de un programa importante que proporcionaba a los países nuevas capacidades y fortalecía la coordinación y la cooperación, ambas cruciales en la lucha contra el terrorismo. [ 5 ]
Un estudio de 2021 que examinó el uso de PISCES en Kenia encontró que los funcionarios de inmigración experimentaron una mayor eficiencia y una reducción del fraude de identidad debido a las capacidades de verificación biométrica del sistema. [ 5 ]
Manejo de datos
- INTERPOL : "... El programa TIP también ayudará a modernizar el sistema de comunicaciones de INTERPOL para transmitir huellas dactilares, fotos y otros gráficos prácticamente en tiempo real desde y hacia la Oficina Central Nacional (OCN) de INTERPOL de un país participante . Los datos de INTERPOL se pueden importar a PISCES para ampliar la base de datos de sospechosos." [ 6 ]
Despliegue
En 2003: "[…] actualmente se está implementando en cinco países y está previsto su despliegue en otros 12 países durante este año. Se han producido arrestos y detenciones en los cinco países donde se ha implementado el sistema." [ 7 ]
En 2005: "Desde 2001, veinte naciones han recibido esta capacidad" [ 8 ]
Previsto para 2011: 31 [ 3 ]
Actualmente desplegado
- Maldivas
- PISCES se desplegó en Maldivas a las 00:00 horas del 20 de agosto de 2013, reemplazando el sistema de control fronterizo desarrollado e instalado por NexBiz de Malasia. [ 9 ]
- Irak
- Para el año fiscal 2007, se solicita financiación del Programa NADR/de Interdicción Terrorista para apoyar los esfuerzos por interrumpir el tránsito de terroristas hacia Irak, aumentando el número de puertos de entrada iraquíes equipados con el sistema de vigilancia PISCES del programa y capaces de operarlo eficazmente.
- Pakistán
- En el año fiscal 2002, el sistema PISCES se instaló en siete de los principales aeropuertos del país: Islamabad, Karachi, Lahore, Peshawar, Quetta, Multan y Faisalabad. El sistema permite incorporar información sobre sospechosos de todos los organismos encargados de hacer cumplir la ley, como Inmigración, Policía, Control de Narcóticos, Lucha contra el Contrabando y Servicios de Inteligencia. [ 10 ]
- Malta
- Inaugurado el 5 de mayo de 2004 por el Viceprimer Ministro y Ministro de Justicia e Interior, Dr. Tonio Borg, y el Embajador de los Estados Unidos, Anthony H. Gioia . [ 11 ] Estados Unidos proporciona el PISCES sin costo alguno para Malta, y la asistencia incluirá la instalación del sistema, la capacitación de los funcionarios de inmigración en el uso del PISCES y el mantenimiento del sistema. La asistencia total de Estados Unidos a Malta para este programa está valorada en aproximadamente 1,5 millones de dólares estadounidenses, casi 700.000 liras maltesas. [ 12 ]
- Tailandia
- En marzo de 2004, durante su visita a Tailandia, el Secretario Ridge y yo presenciamos la firma del Memorando de Intenciones para la Implementación de un Sistema de Control Fronterizo para el Programa de Interdicción Terrorista. Según este Memorando, el Sistema de Comparación y Evaluación Segura de Identificación Personal, conocido como PISCES, podría utilizarse para examinar a las personas que transitan por los puntos de entrada de Tailandia, lo que nos permitiría detectar a presuntos terroristas.
- En el año fiscal 2007, los fondos de NADR/TIP se utilizarán para ampliar el funcionamiento del sistema informático de la lista de vigilancia del programa a puertos de entrada adicionales y para proporcionar actualizaciones del software del sistema a medida que estén disponibles. [ 13 ]
- Bangladesh
- El memorando de entendimiento firmado en mayo de 2004, un acuerdo renovable, tendría una validez de cinco años. Las partes pertinentes de PISCES entrarían en funcionamiento de inmediato en el Aeropuerto Internacional Shahjalal de la capital y posteriormente se extenderían para cubrir todas las zonas terrestres, marítimas y aeroportuarias. [ 14 ]
- Tanzania
- La oficina antiterrorista del Departamento de Estado financia el programa "PISCES" (Sistema de Comparación Segura de Identificación Personal) para mejorar las capacidades de interceptación en los principales cruces fronterizos. Si bien el programa se centra en actividades terroristas, también tiene implicaciones para el narcotráfico y el contrabando de otras sustancias. [ 15 ]
- Camboya
- En el año fiscal 2007, los fondos del Programa de Interdicción Terrorista de la NADR (NADR/TIP) se utilizarán para mantener un sistema informatizado para recopilar, comparar y analizar datos de viajeros con el fin de identificar posibles terroristas, y para proporcionar actualizaciones de software al sistema a medida que estén disponibles. [ 13 ]
- Filipinas
- En el año fiscal 2007, los fondos de NADR/TIP se utilizarán para ampliar el funcionamiento del sistema informático de la lista de vigilancia del programa a puertos de entrada adicionales en la República de Filipinas y para proporcionar actualizaciones del software del sistema a medida que estén disponibles. [ 13 ]
- Kosovo
- En el año fiscal 2009, la financiación del Programa de Interdicción del Terrorismo de la NADR mantendrá las operaciones del programa existente y proporcionará actualizaciones de software para el equipo del programa. [ 16 ]
- macedonia
- Los fondos del Programa de Interdicción del Terrorismo de la NADR para el año fiscal 2007 permitirán mantener las operaciones del programa existente y adquirir actualizaciones de software para los equipos del programa.
- Costa de Marfil
- En el año fiscal 2009, la financiación del Programa de Interdicción del Terrorismo de la NADR sostendrá las operaciones del programa existente y proporcionará actualizaciones de software para el equipo del programa. "El Ministerio del Interior de Costa de Marfil, en cooperación con los Estados Unidos, utiliza PISCES para mejorar la seguridad fronteriza en su principal aeropuerto y puerto marítimo.": [ 17 ] El 6 de agosto de 2009, las autoridades marfileñas detuvieron al imán Abd al Menhem Qubaysi, un líder espiritual de Hezbolá y financiero terrorista designado por los Estados Unidos, en el aeropuerto a su llegada en un vuelo comercial procedente del Líbano. A Qubaysi, que vivió en Costa de Marfil durante varios años, se le denegó la entrada en inmigración y regresó al Líbano en el mismo vuelo mediante el uso de PISCES. [ 18 ]
- Bosnia y Herzegovina
- El 27 de marzo de 2018, el país y el gobierno de Estados Unidos firmaron un Memorando de Intención sobre la donación de un Sistema de Comparación y Evaluación Segura de Identificación Personal (PISCES). En cooperación con el Consejo de Ministros de Bosnia, el gobierno de Estados Unidos tiene como objetivo instalar y mantener todo el hardware y software necesarios para el funcionamiento del sistema PISCES, comenzando por el Aeropuerto Internacional de Sarajevo y expandiéndose posteriormente a otros aeropuertos y pasos fronterizos del país. [ 19 ]
- Kenia
- Desde mediados de 2003, el sistema informático del Programa de Interdicción Terrorista ha estado operativo en aeropuertos seleccionados; [ 20 ] programado para recibir financiación de NADR-TIP en el año fiscal 2007. [ 13 ] Se sabe que está operativo a partir de 2025.. [ 21 ]
- Tanzania
- Desde mediados de 2003, el sistema informático del Programa de Interdicción Terrorista ha estado operativo en aeropuertos seleccionados; se programó su financiación por parte de NADR-TIP para el año fiscal 2007. [ 13 ] Se sabe que estará operativo a partir de 2025.. [ 21 ]
- Etiopía
- Desde mediados de 2003, el sistema informático del Programa de Interdicción Terrorista ha estado operativo en aeropuertos seleccionados; se programó su financiación por parte de NADR-TIP para el año fiscal 2007. [ 13 ] Se sabe que estará operativo a partir de 2025.. [ 21 ]
- Yibuti
- Se esperaba que estuviera operativo en 2004; [ 20 ] estaba programado para recibir financiación de NADR-TIP en el año fiscal 2007. [ 13 ] Se sabe que está operativo a partir de 2025.. [ 21 ]
- Burkina Faso
- Desplegado como parte de los esfuerzos antiterroristas más amplios de Estados Unidos. Se sabe que está operativo desde 2025.. [ 21 ]
- Somalia
- PISCES se lanzó en puntos clave de control fronterizo en todo el país, incluido el Aeropuerto Internacional Aden Adde en Mogadiscio, en julio de 2025. [ 21 ]
Despliegue futuro previsto
- Argelia . En el año fiscal 2007, se solicita la asistencia del Programa de Interdicción contra el Terrorismo (TIP) de la NADR para implementar nuevas operaciones y equipos que Argelia utilizará en apoyo de la Guerra Global contra el Terrorismo en curso.
- Marruecos . En el año fiscal 2007, se solicita la asistencia del Programa Nacional de Lucha contra el Terrorismo (TIP) para la NADR (Agencia Nacional para la Reducción del Riesgo de Desastres) y la adquisición de equipos que Marruecos utilizará en apoyo de la Guerra Global contra el Terrorismo.
- Túnez . Se solicitan fondos del Programa Nacional de Lucha contra el Terrorismo (NADR/TIP) para poner en marcha las operaciones del programa y proporcionar el equipo necesario.
- Yemen . Se solicita la asistencia del Programa de Interdicción contra el Terrorismo (TIP, por sus siglas en inglés) de la NADR para implementar operaciones de programas nuevos y ampliados, y proporcionar equipos que Yemen utilizará en apoyo de la Guerra Global contra el Terrorismo en curso.
- El programa PISCES de Afganistán comenzó en 2002 en el Aeropuerto Internacional de Kabul y se expandió con éxito a otros 12 puntos de entrada.
- Tayikistán . En mayo de 2024, Tayikistán y Estados Unidos firmaron un memorando de entendimiento sobre el despliegue de PISCES por parte de Tayikistán. [ 21 ]
Despliegue anterior
- Azerbaiyán : Parte del sistema de emisión e inspección de tarjetas de identificación y pasaportes de Canadian Bank Note Company en Azerbaiyán era un sistema de control fronterizo que reemplazó el sistema Pisces del Departamento de Estado en Azerbaiyán. [ 22 ] Sin financiación del TIP en el año fiscal 2007.
- Nicaragua En 2003, la oficina postal comenzó la implementación de un nuevo sistema informático de inmigración llamado PISCES. El contratista realizó las instalaciones iniciales del equipo, pero no pudo completar la puesta en marcha del sistema debido a la mayor demanda para su funcionamiento en Oriente Medio. Se espera que PISCES esté operativo en 2005. El contratista proporcionará capacitación al personal de inmigración nicaragüense. [ 23 ] Sin financiación del TIP para el año fiscal 2007
No claro
Véase también
Referencias
- ↑ "El 11-S y los viajes terroristas" (PDF) . Comisión Nacional sobre los Ataques Terroristas contra los EE. UU. 22 de junio de 2004. Archivado del original el 16 de agosto de 2006. Consultado el 15 de agosto de 2006 .
- ↑ Madsen, Wayne (1 de marzo de 2002). "El negocio de los observadores" . Multinational Monitor. Archivado del original el 18 de abril de 2006. Consultado el 15 de agosto de 2006 .
- 1 2 "Resumen y aspectos destacados de la función de Asuntos Internacionales" (PDF) . Departamento de Estado de EE. UU. 10 de octubre de 2010.
- ↑ "Historias de éxito de S/CT" . Departamento de Estado de EE. UU. 14 de abril de 2004. Consultado el 31 de julio de 2006 .
- 1 2 "Sesión informativa del Departamento de Estado, 20 de julio" . Departamento de Estado de EE. UU. 2005-07-20. Archivado del original el 30-07-2005 . Recuperado el 15-08-2006 .
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- ↑ "Testimonio de William P. Pope" . Comité de Relaciones Internacionales de la Cámara de Representantes. 10 de marzo de 2005. Archivado del original el 16 de agosto de 2006. Consultado el 15 de agosto de 2006 .
- ↑ Nazim, Mohamed [@nazim7878] (20 de agosto de 2013). "Maldivas inaugura PISCES a las 00:00" ( Tweet ) . Recuperado el 4 de enero de 2025 – vía Twitter .
- ↑ Malik, Rehman (3 de marzo de 2005). "Sistema de comparación y evaluación segura de identificación personal (PISCES)" . Agencia Federal de Investigación. Archivado del original el 2 de mayo de 2006. Recuperado el 31 de julio de 2005 .
- ↑ Vella, M. (09-10-2005). "Howdy pard'ner" . Malta Today. Archivado del original el 10 de agosto de 2006. Recuperado el 31-07-2006 .
- ↑ «El Gobierno de Estados Unidos proporciona un sistema de seguridad fronteriza a Malta» (PDF) (Comunicado de prensa). Ministerio de Justicia e Interior de Malta. 5 de mayo de 2004. Archivado del original (PDF) el 28 de octubre de 2005. Consultado el 15 de agosto de 2006 .
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- Departamento de Estado de los Estados Unidos
- Bases de datos
- La lucha contra el terrorismo en Estados Unidos