Iniciativa de Disuasión del Pacífico

La Iniciativa de Disuasión del Pacífico ( PDI ) es un marco del Departamento de Defensa de los Estados Unidos establecido en el año fiscal 2021 para mejorar las capacidades de disuasión en la región del Indo-Pacífico y contrarrestar la creciente asertividad militar de la República Popular China . ^{[ 1 ]} Creada a través de la Sección 1251 de la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el Año Fiscal 2021 , la PDI funciona como un mecanismo de exhibición presupuestaria que destaca las inversiones dirigidas en capacidades militares e infraestructura al oeste de la Línea Internacional de Cambio de Fecha . ^{[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]}

La PDI representa la mayor inversión en disuasión regional desde la Guerra Fría , con autorizaciones del Congreso que suman más de 40 mil millones de dólares para los años fiscales 2021-2024. ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]} La iniciativa se basó explícitamente en la Iniciativa Europea de Disuasión , que el Congreso creó en 2014 tras la invasión rusa de Crimea . ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]}

La Iniciativa de Disuasión del Pacífico surgió de la creciente preocupación del Congreso por la modernización militar de China y su comportamiento cada vez más asertivo en toda la región del Indo-Pacífico. ^{[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]} Para 2020, los líderes militares habían concluido que las capacidades de negación de acceso/área de China estaban erosionando la ventaja militar estadounidense en el Pacífico occidental. ^{[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]}

La urgencia de la PDI se intensificó por lo que se conoció como la " ventana de Davidson ": el período estratégico entre 2021 y 2027 durante el cual los analistas militares creen que China desarrollará capacidades suficientes para intentar controlar Taiwán. ^{[ 23 ]}

La propuesta formal de PDI surgió en julio de 2020 cuando los senadores Jim Inhofe (republicano por Oklahoma) y Jack Reed (demócrata por Rhode Island) publicaron un artículo de opinión conjunto que establecía el marco para la iniciativa. ^{[ 9 ]} La Sección 1251 de la NDAA del año fiscal 2021 creó formalmente PDI con cinco objetivos principales: mayor presencia, mejor preposicionamiento, capacidades fortalecidas, mayor preparación e implementación de la Estrategia de Defensa Nacional . ^{[ 24 ] [ 25 ]}

El apoyo del Congreso ha crecido sustancialmente, y los legisladores han aumentado constantemente la financiación por encima de las solicitudes del Pentágono. El Congreso autorizó 7.100 millones de dólares para el año fiscal 2022 (un 39 % por encima de la solicitud de 5.100 millones de dólares), 11.500 millones de dólares para el año fiscal 2023 y 14.710 millones de dólares para el año fiscal 2024 (un 62 % por encima de la solicitud de 9.060 millones de dólares). ^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]}

Las capacidades clave incluyen fuego de precisión de largo alcance ( arma hipersónica de largo alcance del Ejército , misil de ataque de precisión ), defensa aérea y antimisiles (el Sistema de Defensa de Guam como la prioridad no financiada n.° 1 del INDOPACOM) y redes logísticas distribuidas en las cadenas de islas primera y segunda . ^{[ 2 ] [ 33 ] [ 1 ]} La Fundación Heritage ha enfatizado la importancia de la acción inmediata en los sistemas de defensa de Guam y los enfoques de disuasión por negación en la región del Indo-Pacífico.

PDI hace hincapié en las alianzas con aliados clave, incluidos Japón (centro logístico principal), Australia ( cooperación AUKUS ), Filipinas (sitios del Acuerdo de Cooperación de Defensa Mejorada ) y la coordinación del QUAD . ^{[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]}

Sin embargo, la PDI enfrenta importantes desafíos de implementación, ya que funciona como una "muestra presupuestaria" en lugar de asignaciones específicas, lo que limita su efectividad en comparación con la Iniciativa Europea de Disuasión . ^{[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]} Los líderes del Congreso han criticado la implementación del Pentágono por estar centrada en la plataforma en lugar de en la capacidad, lo que ha llevado a repetidas redirecciones de fondos. ^{[ 23 ]} INDOPACOM continúa solicitando aproximadamente $11 mil millones en prioridades no financiadas más allá de las propuestas del Pentágono para el año fiscal 2025. ^{[ 1 ] [ 5 ] [ 7 ]}

• Iniciativa Europea de Disuasión
• Comando Indo-Pacífico de los Estados Unidos
• Ventana de Davidson
• Primera cadena de islas
• estrategia de cadena de islas
• Giro hacia Asia
• Denegación de acceso/área