Pacto de Unidad

El Pacto de Unidad es una alianza nacional en constante evolución de organizaciones de base bolivianas que apoya los derechos indígenas y agrarios, la reforma agraria, la reescritura de la Constitución de 1967 mediante una Asamblea Constituyente y una transformación del Estado boliviano de izquierda e indígena. Desde 2005, el Pacto ha sido un aliado cercano del presidente boliviano Evo Morales y constituye el núcleo de la Coordinación Nacional para el Cambio , una alianza progubernamental.

La composición del Pacto de Unidad ha variado con el tiempo, pero desde 2006 generalmente ha estado integrado por cinco organizaciones de ámbito nacional:

• Confederación Única de Trabajadores Rurales de Bolivia (CSUTCB)
• Confederación Nacional de Mujeres Campesinas Indígenas Nativas de Bolivia - Bartolina Sisa
• Confederación Sindicalista de Comunidades Interculturales de Bolivia (CSCIB)
• Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB)
• Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ)

En 2011, CONAMAQ y CIDOB se retiraron del Pacto. Ambas organizaciones sufrieron disputas internas en los años siguientes. Una facción de cada escisión, alineada con el gobierno de Morales, se reincorporó al Pacto en 2013.

La coordinación entre los movimientos indígenas, campesinos y agrarios en Bolivia aumentó en la década de 1990, particularmente a través de la colaboración en movilizaciones conjuntas y una mayor cooperación entre organizaciones departamentales en Santa Cruz. Durante la tercera marcha indígena nacional, cinco organizaciones cruceñas se fusionaron para formar el Bloque Oriente (literalmente, "Bloque del Este"): Coordinadora de Pueblos Étnicos de Santa Cruz (CPESC), Federación Sindical de Única de Trabajadores Campesinos Santa Cruz Apiagüayki Tumpa (FSUTC-SC), el Movimiento Sin Tierra (MST), la Federación Departamental de Mujeres Campesinas Bartolina Sisa (FDMC-BS) y la Federación Departamental de Colonizadores de Santa Cruz (FDC-SC). ^{[ 1 ]}

En La Paz, una coalición de organizaciones de base firmó el Pacto de Unidad y Compromiso entre las organizaciones campesinas, indígenas y pueblos originarios de Bolivia el 15 de marzo de 2002. Este documento fue redactado y publicado al final de una cumbre del movimiento sobre la cuestión de la reforma constitucional . Presentó la demanda de una nueva Asamblea Constituyente, organizada independientemente del parlamento y de los partidos políticos. Entre sus firmantes se encontraban el Bloque Oriente, CONAMAQ, MST-B, la Central Departamental de Trabajadores del Beni, CAOP y las federaciones Bartolina Sisa de Santa Cruz, Pando y Vaca Diez. ^{[ 1 ]}

En marzo de 2005, una coalición ampliada se unió antes de la fase de 2005 de la Guerra del Gas de Bolivia . En ese momento, el Pacto de Unidad incluía a miembros anteriores del pacto: CONAMAQ, MST-B, CPESC, Bloque Oriente; confederaciones nacionales de aliados anteriores: la Confederación Sindical Unificada de Trabajadores Rurales de Bolivia (CSUTCB), la Confederación Sindical de Colonizadores de Bolivia (CSCB), la Federación Nacional de Mujeres Campesinas de Bolivia Bartolina Sisa (FNMCB-BS); y nuevos aliados del movimiento social: Asamblea del Pueblo Guaraní (APG), Central de Pueblos Étnicos Mojeños del Beni (CPEMB), Central Departamental de Trabajadores Asalariados del Campo (CDTAC), Bloque de Organizaciones Campesinas e Indígenas del Norte Amazónico de Bolivia (BOCINAB), Comité de Defensa del Río Pilcomayo (CODERIP), Coordinadora de Integración de Organizaciones Campesinas (CIOEC). El Pacto de Unidad se unió a una alianza más amplia llamada Pacto por la Soberanía y la Dignidad Nacional . Sus demandas incluían la expulsión de la empresa privada de agua Aguas de Illimani de El Alto, regalías del cincuenta por ciento sobre las exportaciones de gas, derechos indígenas, la convocatoria de una Asamblea Constituyente, el rechazo del Área de Libre Comercio de las Américas y el rechazo de los acuerdos de inmunidad para funcionarios de Estados Unidos. ^{[ 2 ]} Además de las organizaciones del Pacto de Unidad, el Pacto por la Dignidad y la Soberanía Nacional incluía a la Federación de Consejos Vecinales-El Alto (FEJUVE-El Alto), el Centro Obrero Boliviano (COB), la Coordinadora Gas y Vida, la Confederación de Maestros Rurales de Bolivia y dos partidos políticos: el Movimiento al Socialismo y el Movimiento Indígena Pachakuti . ^{[ 2 ]}

En 2011, la polémica sobre la carretera Villa Tunari – San Ignacio de Moxos que atraviesa el Parque Nacional Isiboro Sécure y el Territorio Indígena provocó una grave disputa dentro del Pacto. ^{[ 3 ]} CIDOB y CONAMAQ encabezaron una marcha nacional en defensa de Isiboro Sécure, la cual fue interrumpida temporalmente por la policía nacional. Cuando se celebró la siguiente reunión del Pacto de Unidad del 17 al 19 de noviembre en Sucre , CONAMAQ y CIDOB brillaron por su ausencia. En diciembre de 2011, tanto CIDOB como CONAMAQ se retiraron formalmente del Pacto de Unidad. Miembros destacados de CIDOB criticaron al Pacto por desviarse de su propósito original de impulsar los derechos indígenas consagrados en la Constitución y unirse "solo para decir sí y someterse a las decisiones del gobierno" (en palabras del presidente de CIDOB, Adolfo Chávez). ^{[ 4 ]} Los representantes de las organizaciones restantes (a veces llamadas los "tripletes") sostienen que la retirada de CIDOB y CONAMAQ es una decisión temporal tomada por sus dirigentes. ^{[ 4 ]}